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武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法、2011年3月29日市人民政府令第217號(hào)發(fā)布，2016年6月6日根據(jù)。市人民政府關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定.市人民政府令第273號(hào)，修訂，根據(jù)2017年10月16日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過、市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定。市人民政府令第282號(hào),進(jìn)行修正、自2017年10月28日起施行,第一章、總，則.第一條 為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，保證工程質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,節(jié)約資源 保護(hù)環(huán)境 根據(jù).中華人民共和國建筑法,中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法.和。湖北省建筑節(jié)能管理辦法，等法律.法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法，第二條、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn),銷售 運(yùn)輸、使用及其監(jiān)督管理。前款所稱預(yù)拌砂漿 包括濕拌砂漿和干混砂漿 第三條,市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的市商品混凝土管理機(jī)構(gòu)，以下簡稱市商混管理機(jī)構(gòu).具體負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn).銷售,使用的監(jiān)督管理工作.區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工對建設(shè)工程中使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督管理 發(fā)展改革,工商 質(zhì)監(jiān)，財(cái)政,國土規(guī)劃.環(huán)保，公安交管等部門 按照各自職責(zé)做好預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的相關(guān)管理工作、第四條。本市支持預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展、對符合國家資源綜合利用政策的產(chǎn)品按照規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 提倡采用先進(jìn)技術(shù).先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和現(xiàn)代化管理方式生產(chǎn)高性能 環(huán)保型的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用粉煤灰、脫硫灰渣等摻合料和運(yùn)用鋼渣 工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機(jī)制砂，以減少對天然砂的使用 對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿設(shè)施建設(shè)。裝備購置以及科研.新技術(shù)開發(fā),示范與推廣項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定從散裝水泥專項(xiàng)資金中給予資助或者貼息。第二章.生 產(chǎn)，第五條。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)、并在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。未取得相應(yīng)資質(zhì)的，不得進(jìn)行預(yù)拌混凝土生產(chǎn)，禁止涂改.出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第六條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的設(shè)立。應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律.法規(guī)、城市規(guī)劃 土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求、下列區(qū)域不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)。一.本市三環(huán)線以內(nèi),二。住宅小區(qū)。學(xué)校。醫(yī)院等人口密集的公共場所周邊500米以內(nèi),三 風(fēng)景區(qū)周邊500米以內(nèi)、前款范圍內(nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)、應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉或者外遷。具體方案由所在區(qū)人民政府。含開發(fā)區(qū)。風(fēng)景區(qū)?；^(qū)管委會(huì) 下同、會(huì)同市建設(shè)行政主管部門制訂,并由所在區(qū)人民政府組織實(shí)施，第七條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),含分設(shè)站點(diǎn)、下同,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水,固體廢棄物采取措施，實(shí)行循環(huán)利用，原材料堆場,配料倉應(yīng)當(dāng)全封閉,粉塵排放達(dá)到國家、省、市規(guī)定的要求，第八條。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)改建.擴(kuò)建 搬遷以及設(shè)立生產(chǎn)站點(diǎn).應(yīng)當(dāng)報(bào)市商混管理機(jī)構(gòu)備案，第九條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量，第十條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備專項(xiàng)試驗(yàn)室和專業(yè)技術(shù)人員，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的崗位培訓(xùn)，攪拌設(shè)備操作員,試驗(yàn)員，質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,第十一條。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料。并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)范的要求對進(jìn)廠原材料進(jìn)行取樣，存樣.檢驗(yàn)和驗(yàn)收。并對檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料存檔備查,檢驗(yàn)不合格的,不得使用 第十二條,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范以及合同要求.設(shè)計(jì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿配合比.并對其設(shè)計(jì)的配合比負(fù)責(zé) 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)試驗(yàn)制定出常用配合比表。配合比表應(yīng)當(dāng)定期驗(yàn)證或者根據(jù)材料的變化及時(shí)修正,第十三條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范和合同的約定對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的方可出廠，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存檔備查.第十四條，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查、對發(fā)現(xiàn)的違法行為 及時(shí)提出整改要求，并督促限期改正、第三章,銷售和運(yùn)輸,第十五條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)送預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量、銷售量等有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，本市推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿銷售合同示范文本 合同示范文本由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市工商管理部門制定.第十六條。工商注冊地不在本市的生產(chǎn)企業(yè)在本市銷售預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的。應(yīng)當(dāng)持生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到市建設(shè)行政主管部門備案、其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定的質(zhì)量要求。并經(jīng)具有合法資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,第十七條,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的預(yù)算定額。并向社會(huì)予以公布.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿項(xiàng)目列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照預(yù)算定額,將使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià) 第十八條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用專用車輛密閉運(yùn)輸,并保證車況良好。車容整潔.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防滲漏 防揚(yáng)散，防噪音等污染防治措施、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)按照公安交管部門規(guī)定的區(qū)域,路段和時(shí)間通行.公安交管部門應(yīng)當(dāng)依法為其通行提供便利 第四章.使，用 第十九條 本市江岸。江漢,硚口,漢陽。武昌、青山。洪山區(qū) 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，武漢化工區(qū)范圍內(nèi)和其他區(qū)區(qū)人民政府所在地的街范圍內(nèi)，新建,改建 擴(kuò)建的建設(shè)工程禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。其他區(qū)域逐步禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。具體的范圍,時(shí)限由所在區(qū)人民政府確定，有下列情形之一的。施工單位可以現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿 一，因建設(shè)工程的特殊需要，本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的 二 因道路原因。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿運(yùn)輸專用車輛無法進(jìn)入施工現(xiàn)場的、三 使用總量不超過100立方米或者一次性使用量不足8立方米的。四.其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的、按照前款規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的。應(yīng)當(dāng)報(bào)市商混管理機(jī)構(gòu)備案。市商混管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明所使用的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的性能指標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中依法使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等內(nèi)容進(jìn)行審查、對違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的、不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明,第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場道路平整，暢通、為預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的進(jìn)場使用提供照明。水源等必要條件、第二十二條，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進(jìn)入施工現(xiàn)場.必須進(jìn)行交貨檢驗(yàn)、交貨檢驗(yàn)由建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織施工單位和生產(chǎn)企業(yè)共同進(jìn)行，檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。第二十三條.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的，應(yīng)當(dāng)予以制止。制止無效的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門、第二十四條，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的或者不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工。并督促限期改正、第二十五條，未按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程。其繳納的散裝水泥專項(xiàng)資金按照財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定予以處理。第五章、法律責(zé)任、第二十六條。違反本辦法規(guī)定。建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的.施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的.由建設(shè)行政主管部門或者其委托的商混管理機(jī)構(gòu)依據(jù),建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，等規(guī)定，責(zé)令改正.處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書.第二十七條、違反本辦法規(guī)定 有下列行為之一的。由建設(shè)行政主管部門或者其委托的商混管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正 并按照下列規(guī)定予以處罰,一.違反規(guī)定在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的 按照現(xiàn)場攪拌量處以每立方米100元、最高不超過30000元的罰款.二 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有違反規(guī)定現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿或者使用不合格產(chǎn)品的行為.未予以制止或者未及時(shí)報(bào)告的，處以5000元以上20000元以下罰款,第二十八條、違反本辦法規(guī)定、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書范圍生產(chǎn)銷售預(yù)拌混凝土的。依據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 等規(guī)定予以處罰,第二十九條、違反本辦法有關(guān)規(guī)定。市建設(shè)行政主管部門除按照有關(guān)規(guī)定予以處理外，對造成嚴(yán)重影響的 應(yīng)當(dāng)將不良行為予以記錄并公布、第三十條.違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護(hù).市容環(huán)境衛(wèi)生,公安交通管理等相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的 由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,第三十一條、建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,對有下列行為之一的。依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.一。利用職務(wù)上的便利.收受他人財(cái)物或者其他好處的 二 不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處、造成嚴(yán)重后果的，三 濫用職權(quán)。徇私舞弊的.四。其他違反法律、法規(guī)行為的。第六章.附、則,第三十二條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土 是指水泥.集料，水以及根據(jù)需要摻入的外加劑。礦物摻合料等組分按照一定比例,在攪拌站經(jīng)計(jì)量，拌制后出售的并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物,本辦法所稱干混砂漿 是指經(jīng)干燥篩分處理的集料與水泥以及根據(jù)性能確定的各種組分 按照一定比例在專業(yè)生產(chǎn)廠混合而成 在使用地點(diǎn)按照規(guī)定比例加水或者配套液體拌合使用的干混拌合物、本辦法所稱濕拌砂漿 是指由水泥 細(xì)集料 外加劑和水以及根據(jù)性能確定的各種組分.按照一定比例在攪拌站經(jīng)計(jì)量。拌制后、采用攪拌運(yùn)輸車運(yùn)至使用地點(diǎn)，放入專用容器儲(chǔ)存。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用完畢的濕拌拌合物。第三十三條,搶險(xiǎn)救災(zāi)及其臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng) 不適用本辦法，第三十四條,本辦法自2011年5月1日起施行 武漢市商品混凝土管理規(guī)定.武政,1998，141號(hào)。和、市人民政府關(guān)于禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告,武政，2008.8號(hào)，同時(shí)廢止。