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,珠海市城市綠化辦法、2008年4月14日珠海市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過 2008年5月24日珠海市人民政府令第61號公布、自2008年6月24日起施行,第一章 總則第一條,為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)本市綠化事業(yè)發(fā)展、建設(shè)最適宜居住的海濱花園城市，根據(jù)國務(wù)院。城市綠化條例，等有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際.制定本辦法。第二條.本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃.建設(shè) 保護(hù)和管理等活動、本市林業(yè)用地。林木的管理 按照有關(guān)的法律，法規(guī)執(zhí)行 第三條 本辦法所稱城市綠化，是指在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行植樹。栽花,種草，育苗等興建各類城市綠地的綠化活動.城市綠地包括公園綠地 生產(chǎn)綠地,防護(hù)綠地,附屬綠地,第四條。市，區(qū)建設(shè)行政主管部門是本市城市綠化行政主管部門,市園林管理處是本市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)組織實施本辦法，市。區(qū)城市綠化行政主管部門按照確定的職能分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的城市綠化工作，各街道辦事處 鎮(zhèn).負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的單位 住宅小區(qū)等的綠化和養(yǎng)護(hù)管理工作 第五條,市人民政府各職能部門依照各自職責(zé)。協(xié)助市城市綠化行政主管部門和市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好本辦法的實施工作 第六條。本市城市綠化遵循統(tǒng)一規(guī)劃 集中建設(shè)、分級負(fù)責(zé)。分類管理的原則.第七條.市,區(qū)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化的規(guī)劃,建設(shè)和管理納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、在經(jīng)費(fèi)上予以保證.鼓勵單位和個人以捐贈、贊助 認(rèn)建.認(rèn)種等形式參與城市綠化建設(shè),第八條.任何單位和個人都有保護(hù)城市綠化和履行植樹的義務(wù)。第九條，本市各級人民政府對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人 應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵、第二章,規(guī)劃和建設(shè)第十條,城市綠化規(guī)劃、由市城市綠化行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門編制。報市人民政府審批.并納入城市總體規(guī)劃、市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案和施工圖設(shè)計進(jìn)行審查時 涉及城市綠化的 應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的意見 第十一條 城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn) 城市建成區(qū)綠地率不低于35，綠化覆蓋率不低于40,人均公共綠地面積不低于15平方米。第十二條。建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)安排配套綠化用地、綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例為。一、新建的居住區(qū)，居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不低于35.別墅區(qū)不低于45,舊城改造區(qū)不低于30。二,商業(yè)區(qū)不低于30,三、旅游.度假賓館,酒店不低于50、四 療養(yǎng)院 醫(yī)院不低于50、五.行政辦公,學(xué)校，科研、體育,文化娛樂用地不低于35。六，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫.不低于40 并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不得小于50米防護(hù)林帶.七。風(fēng)景名勝區(qū)不低于65。八。工業(yè)區(qū) 交通運(yùn)輸站場和倉庫。不低于20、九、其他建設(shè)工程項目不低于25。第十三條，新建，改建的城市道路，鐵路沿線兩側(cè) 江河兩岸等綠地規(guī)劃，建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定.一 城市道路主干道綠地面積占道路總用地面積的比例不低于25,次干道綠地面積所占比例不低于15.城市快速路和城市立交橋控制范圍的綠化應(yīng)當(dāng)兼顧防護(hù)和景觀.二,城市江河兩岸.鐵路沿線兩側(cè)的防護(hù)綠化帶寬度每側(cè)不小于30米,海岸線,飲用水源地水體防護(hù)林帶寬度各不小于70米 三,高壓輸電線走廊安全隔離綠化帶寬度按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，第十四條。城市公園綠地.居住區(qū)綠地.單位附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建筑和園林小品、第十五條,城市公園建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 一 公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占公園陸地總面積的80 以上 游覽。休憩.服務(wù)性的建筑面積不得超過用地總面積的5 二，居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75，三，城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，其用地面積不低于城市建成區(qū)面積的2、第十六條、城市綠地的規(guī)劃和設(shè)計、應(yīng)當(dāng)委托具有城市園林綠化規(guī)劃和設(shè)計相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)、第十七條,城市各類公園、風(fēng)景林地 生產(chǎn)綠地.防護(hù)綠地和鐵路沿線兩側(cè)，江河兩岸，水庫周圍等城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由市城市綠化行政主管部門審批，居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后 報市城市規(guī)劃行政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)的城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃,不得擅自變更。確需變更的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)、第十八條。市人民政府確定的古典名園的恢復(fù)，保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計按國家文物保護(hù)法律，法規(guī)審批、第十九條 城市綠化建設(shè)按下列辦法分工負(fù)責(zé)。一。市人民政府投資建設(shè)的城市公共綠地 風(fēng)景林地。防護(hù)綠地等,由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出項目建設(shè)計劃、并申報立項、經(jīng)批準(zhǔn)后，由市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)、城市公共綠地的改造.由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，二、單位附屬綠地由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)、三,住宅小區(qū)綠地由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)、四 鐵路.公路防護(hù)綠化和經(jīng)營性園林,生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé).市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對各單位的綠化建設(shè)應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo) 第二十條.城市綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種管線及其它設(shè)施保持安全間距、符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、第二十一條.城市綠化工程的施工、應(yīng)委托具有相應(yīng)城市園林綠化施工資質(zhì)的單位承擔(dān)，第二十二條。建設(shè)工程項目的配套綠化用地達(dá)不到本辦法第十二條標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)、由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,按照所缺少的綠化用地面積向歸口的市。區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，綠化補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定專項用于易地綠化建設(shè),建設(shè)工程項目的配套綠化工程 必須與主體工程同時設(shè)計 同時施工，工程竣工經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門驗收后 方可交付使用，第二十三條。本市每年的公共綠化建設(shè)資金投入應(yīng)不低于當(dāng)年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資的5、新建。改建 擴(kuò)建工程和開發(fā)住宅小區(qū)項目的配套綠化建設(shè)資金，應(yīng)在工程項目建設(shè)投資中統(tǒng)一安排 其比例應(yīng)占工程項目土建投資的5.第三章，保護(hù)和管理第二十四條，城市綠地的保護(hù)和管理。實行分級負(fù)責(zé)。分類管理的原則 依法落實管理責(zé)任、一，市財政投資的公園、風(fēng)景區(qū) 由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其它城市公共綠地除明確責(zé)任主體的，由各區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)，二，單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé).三、住宅小區(qū)綠地，由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或城市綠化專業(yè)單位負(fù)責(zé)，四、生產(chǎn)綠地.經(jīng)營性園林綠地由生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人負(fù)責(zé)，五,沿街綠地由各區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)、沿街的單位和個人有保護(hù)和協(xié)助管理門前綠化的責(zé)任 區(qū)城市綠化行政主管部門對轄區(qū)各管理責(zé)任人負(fù)責(zé)的綠地保護(hù)和管理進(jìn)行檢查。監(jiān)督和指導(dǎo)，市城市綠化行政主管部門和市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)的綠地保護(hù)和管理進(jìn)行檢查考評 監(jiān)督和指導(dǎo),第二十五條、市 區(qū).鎮(zhèn)城市公共綠化的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、應(yīng)不低于本級當(dāng)年城市維護(hù)管理總費(fèi)用的15，并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應(yīng)增加 第二十六條,任何單位和個人不得破壞規(guī)劃綠化用地的地形，地貌 水體和植被,以及改變城市規(guī)劃綠化用地的性質(zhì)。第二十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市已建成綠地，因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的 經(jīng)市城市綠化行政主管部門同意后.方可按規(guī)定程序報批。并由市規(guī)劃行政主管部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則，補(bǔ)償同等面積同等質(zhì)量的綠地，同一建設(shè)工程項目占用城市綠地7000平方米以下的,應(yīng)當(dāng)報市城市綠化行政主管部門審批.占用城市綠地7000平方米以上的按省有關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門審批 需要臨時占用城市綠地的.應(yīng)當(dāng)報市城市綠化行政主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)同意后 占用單位或個人應(yīng)當(dāng)向所在的區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。領(lǐng)取、臨時占用城市綠地許可證，后方可占用.占用期滿.由收取費(fèi)用的區(qū)城市綠化行政主管部門組織恢復(fù)綠地.第二十八條,任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施 城市公園綠地 居住區(qū)綠地.風(fēng)景林地內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營設(shè)施.單位和個人在城市道路綠化帶開設(shè)機(jī)動車出入口的 經(jīng)有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)之后。應(yīng)當(dāng)報城市綠化行政主管部門審核同意、并按占用城市綠地的面積向歸口的市 區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，第二十九條，禁止擅自遷移樹木,因下列原因確需遷移樹木的、建設(shè)，養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門提出申請。一、因城市公益性市政建設(shè)需要,二，嚴(yán)重影響居民采光，通風(fēng)和居住安全.三，樹木對城市公共設(shè)施構(gòu)成威脅、四，樹木撫育更新需要，上述申請經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批同意后?？蛇w移樹木。所需費(fèi)用由申請人承擔(dān).并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)、第三十條.禁止擅自砍伐樹木.因下列原因且樹木無遷移價值確需砍伐的，建設(shè).養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門提出申請、一，因城市公益性市政建設(shè)需要 二。嚴(yán)重影響居民采光,通風(fēng)和居住安全、三。樹木對城市公共設(shè)施構(gòu)成威脅.四 樹木發(fā)生檢疫性病蟲害的、五，樹木撫育更新需要.上述申請經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批同意后?？煽撤淠?、所需費(fèi)用由申請人承擔(dān)、并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)、第三十一條、同一建設(shè)工程項目因城市公益性市政建設(shè)需要砍伐，遷移喬木二十株以下的.由市城市綠化行政主管部門審批,二十株,含二十株,以上或胸徑八十厘米以上的樹木的,經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后。按省有關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門審批.第三十二條.居住小區(qū)內(nèi)需要修剪，遷移，砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請.申請批準(zhǔn)后方可實施。申請資料應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主委員會，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或居委會同意的意見 第三十三條、電力，市政。交通和通信等部門，因管線 交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的需要確需修剪、遷移，砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請、申請批準(zhǔn)后方可實施.第三十四條.城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位。應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度、保持花草樹木繁茂,設(shè)施安全完好，并根據(jù)樹木生長情況，按照樹木修剪技術(shù)規(guī)范定期對樹木進(jìn)行修剪、第三十五條,古樹名木實行統(tǒng)一管理,市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定,建立檔案和設(shè)置標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，古樹名木生存地的所屬單位和個人、是該古樹名木的管理責(zé)任人，必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理、市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)、嚴(yán)禁砍伐，遷移或買賣古樹名木，因城市公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的 按照。廣東省城市綠化條例，有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù).第三十六條,因交通事故等意外原因造成城市綠化植物或綠地設(shè)施損壞的.責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化賠償費(fèi)，區(qū)城市綠化行政主管部門對損壞的行道樹進(jìn)行恢復(fù)時，應(yīng)當(dāng)用同品種同規(guī)格的樹木.第三十七條。除第三十六條規(guī)定外、市、區(qū)城市綠化行政主管部門依法收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)?；謴?fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用 應(yīng)上繳同級財政，列入同級城市綠化專項資金.實行收支兩條線管理.專款用于增加城市綠化總量建設(shè) 城市綠化專項資金的使用由城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出安排計劃、市，區(qū)城市綠化行政主管部門審批 同級財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,綠化補(bǔ)償費(fèi).恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法.由市人民政府另行制定,第四章，法律責(zé)任第三十八條.違反本辦法規(guī)定的行為，由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰、第三十九條 城市綠地內(nèi)有下列行為之一的、責(zé)令停止侵害,恢復(fù)原狀。并對責(zé)任人處以罰款,造成損失的。由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。一、違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自改變規(guī)劃綠化用地性質(zhì)的、按照每平方米處以100元以上200元以下罰款，二。傾倒，排放有毒有害物質(zhì)、堆放.焚燒物料的,處以500元以上1000元以下罰款,三 攀、折,釘 栓樹木，采摘花草 踐踏植被、向城市綠地內(nèi)拋撒雜物的 處以100元以上500元以下罰款，四、在城市綠地上堆放物品 擺攤設(shè)點(diǎn),銷售商品的、按占用每平方米處以300元以上600元以下罰款、五.以樹承重、就樹搭建，采石取土的。處以500元以上1000元以下罰款、六 破壞樹木支架，欄桿.花基、坐椅，庭園燈、建筑小品 水景和綠地供排水等綠化設(shè)施的。按照被損設(shè)施造價的2倍處以罰款,七，違反本辦法第二十九、第三十條規(guī)定.擅自遷移 砍伐樹木的。按照樹木補(bǔ)償費(fèi)的5倍處以罰款.八,損害古樹名木正常生長的,處以2000元以上1萬元以下罰款,九，擅自遷移.砍伐古樹名木，或者致使古樹名木枯死的、處以2萬元以上10萬元以下罰款,第四十條.違反本辦法第十六條.第二十一條規(guī)定。無證設(shè)計和施工的.責(zé)令停止設(shè)計和施工，并分別對項目建設(shè)單位,設(shè)計單位和施工單位處以5000元以上1萬元以下罰款 第四十一條，違反本辦法第二十七條規(guī)定 擅自占用城市綠地的.責(zé)令限期退出 恢復(fù)綠化,并按照每平方米處以300元以上600元以下罰款.違反第二十七條第三款規(guī)定。不繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的,責(zé)令限期繳納和補(bǔ)償.超過占用期限的。責(zé)令限期歸還.并按照所占面積處以綠地補(bǔ)償費(fèi)的2倍罰款.第四十二條.未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃.設(shè)計方案施工的、責(zé)令停工,限期改正,造成經(jīng)濟(jì)損失的、由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償。并由責(zé)任單位或其上級主管部門對直接責(zé)任人予以處理.第五章，附則第四十三條、本辦法所稱的公園綠地包括綜合綠地,社區(qū)公園.專類公園。帶狀公園。街旁綠地等，本辦法所稱的附屬綠地包括居住區(qū)綠地,公共設(shè)施綠地,工業(yè)綠地,倉儲綠地,對外交通綠地.道路綠地。市政設(shè)施綠地。特殊綠地等 本辦法所稱其他綠地包括風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園,森林公園,自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景林地 城市綠化隔離帶、野生動植物園,濕地等，第四十四條,市城市綠化行政主管部門可根據(jù)本市城市綠化管理工作的需要,將相關(guān)的城市綠化管理權(quán)限依法委托給各區(qū)城市綠化行政主管部門行使、第四十五條。本辦法自2008年6月24日起施行，