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。宜昌市關(guān)于印發(fā) 宜昌市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定,的通知，宜市住建規(guī)，2012.1號(hào)各有關(guān)單位、宜昌市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，已報(bào)經(jīng)市政府法制辦審查通過(guò)、現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行.宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、宜昌市招投標(biāo)監(jiān)督管理局,宜昌市監(jiān)察局.二.一二年三月十九日、宜昌市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定第一條、為進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。根據(jù)。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例。湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,等法律 法規(guī),規(guī)章的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際.制定本規(guī)定 第二條,本市城區(qū),不含夷陵區(qū)。下同，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工程。施工招標(biāo)投標(biāo)管理活動(dòng)、適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱(chēng)房屋建筑工程.是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線(xiàn)路.管道 設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程,本規(guī)定所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、是指城市道路,公共交通,供水、排水。燃?xì)?熱力。園林、環(huán)衛(wèi).污水處理,垃圾處理,防洪.地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建 管道 設(shè)備安裝工程 第三條、本市城區(qū)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程施工項(xiàng)目 在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管，市招投標(biāo)監(jiān)督管理局的綜合監(jiān)管下，進(jìn)入市公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng).市監(jiān)察局對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局.市公共資源交易中心的履責(zé)情況行使監(jiān)察職責(zé)、市招投標(biāo)監(jiān)督管理局根據(jù)招標(biāo)人提供的招投標(biāo)情況報(bào)告，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)是否進(jìn)入市公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)作做出書(shū)面證明，作為辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)，第四條。在本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)用從業(yè)單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果、在實(shí)施、宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法。試行 的基礎(chǔ)上，逐步將稅務(wù)。金融。社會(huì)保險(xiǎn)，招投標(biāo)綜合監(jiān)管,工商等部門(mén)的信用信息納入誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)范圍，從業(yè)單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果作為招標(biāo)評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)之一、第五條,建設(shè)工程施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定的示范文本、載明資格審查的條件、方法。標(biāo)準(zhǔn),不得以不合理的條件限制 排斥潛在投標(biāo)人.第六條，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)一般應(yīng)采取資格后審方式 即在開(kāi)標(biāo)后由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，第七條,加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮市建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)和市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的作用,創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)信息資源共享。提高運(yùn)行效率、降低交易成本。第八條。評(píng)標(biāo)方法由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際.按下列方法和要求進(jìn)行。一、綜合評(píng)估法、適用于各類(lèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求 并且誠(chéng)信評(píng)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案等綜合評(píng)審得分最高。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際情況,在招標(biāo)文件中合理設(shè)置綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、二、經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法，適用于具有通用技術(shù)或性能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目.采用經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)法中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低、但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選拔，認(rèn)定，培訓(xùn)和推薦工作、組建市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家子庫(kù)，作為市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M成部分 市招投標(biāo)監(jiān)督管理局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)工作,市公共資源交易中心承擔(dān)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊?jì)算機(jī)抽取系統(tǒng)的日常維護(hù)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取工作。并配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén) 市招投標(biāo)監(jiān)督管理局做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的考核、監(jiān)督等工作、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家子庫(kù)中隨機(jī)抽取。且來(lái)自同一單位的不得超過(guò)2人.技術(shù)復(fù)雜或本地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞜o(wú)法滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)需要的項(xiàng)目。招標(biāo)人需將評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，市招投標(biāo)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),并報(bào)市監(jiān)察局備案后實(shí)施,第十條.大型工程。技術(shù)復(fù)雜 有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，需采用資格預(yù)審方式招標(biāo)的 以及采用網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)不記名兩種方式投標(biāo)報(bào)名的、由招標(biāo)人提出申請(qǐng)，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、并報(bào)市監(jiān)察局備案后實(shí)施，第十一條.禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo),有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，一.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。二,不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜，三，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人、四.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。五。不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝、六，不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出 第十二條。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo),有下列情形之一的.屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)、一 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人，二、招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息,三。招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)、四、招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換 修改投標(biāo)文件.五,招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便，六、招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為.第十三條.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或市招投標(biāo)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴,及時(shí)糾正和查處建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為 第十四條。建立由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。市監(jiān)察局 市招投標(biāo)監(jiān)督管理局參加的招標(biāo)投標(biāo)管理聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況 分析,協(xié)調(diào)。解決建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的具體問(wèn)題，第十五條。各縣市 含夷陵區(qū)。建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行 第十六條.本辦法自2012年5。月1、日起施行,有效期至2016年12月31日止，原。市建委，市監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理的暫行規(guī)定、宜市建，2005。104號(hào)，同時(shí)廢止。