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、瀘州市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則 瀘規(guī)建，2007、55號發(fā)、第一條、為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。加快推廣新型墻體材料和建筑節(jié)能材料 規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理、根據(jù)國務(wù)院.關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知、國發(fā)、1992 66號 國發(fā)，2005.33號.和四川省財(cái)政廳 四川省建設(shè)廳.關(guān)于印發(fā)四川省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知 以及國家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則.第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金.收入全額繳入地方國庫,納入地方財(cái)政預(yù)算.實(shí)行,收支兩條線 管理.第三條,市新型墻體材料革新與建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以下簡稱市墻材節(jié)能辦.設(shè)在瀘州市規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理站.負(fù)責(zé)本細(xì)則的管理工作?？h，區(qū)，墻材節(jié)能部門負(fù)責(zé)其管理項(xiàng)目的墻體材料專項(xiàng)基金,以下簡稱專項(xiàng)基金,的收繳。返退 使用,管理等具體工作。市投資的重點(diǎn)項(xiàng)目和在城市規(guī)劃區(qū).不含納溪區(qū).辦理建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目應(yīng)繳納的專項(xiàng)基金由瀘州市建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理站負(fù)責(zé)征收.第四條，新型墻體材料專項(xiàng)基金征收,使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政,審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查 第五條.建設(shè)單位和個(gè)人凡在市.縣 區(qū) 城鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建,改建的建設(shè)工程,必須在辦理工程開工手續(xù)前,向墻材節(jié)能辦足額繳納專項(xiàng)基金、否則建設(shè)行政主管部門不得辦理開工手續(xù).工程不得開工建設(shè),違者將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰.第六條，新型墻體材料專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。按工程概算確定的建筑面積計(jì)算.市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按每平方米7元預(yù)繳.縣。區(qū)。鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)內(nèi)按每平方米6元預(yù)繳.對難以用建筑面積計(jì)算的.按標(biāo)準(zhǔn)磚,240mm.115mm，53mm、每塊0、04元預(yù)繳、新型墻體材料目錄詳見四川省墻材節(jié)能辦當(dāng)年公布目錄。第七條 在主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位通知墻材節(jié)能辦核實(shí)無誤后,辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)、實(shí)行多退少補(bǔ).建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本,第八條,新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取.也不得在墻體材料的生產(chǎn),銷售環(huán)節(jié)收取.嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金、嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人隨意批準(zhǔn)減,免。緩繳專項(xiàng)基金。第九條。征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的,政府非稅收入一般繳款書。實(shí)行銀行代收管理、第十條 市 縣 區(qū)。墻材節(jié)能辦征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金。就地繳入地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理.具體繳納辦法、依照,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知,財(cái)預(yù)字,1996,435號 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 新型墻材基金實(shí)行。收支兩條線、管理、收入全額上繳國庫 先收后支.?？顚Ｓ?節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，新型墻體材料專項(xiàng)基金繳入國庫。收入填列地方收入科目第103類,非稅收入，第01款.政府性基金收入，19項(xiàng)，墻體材料專項(xiàng)基金收入。財(cái)政部門安排新型墻體材料專項(xiàng)基金支出、填列第215類，工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù),03款、建筑業(yè)，04項(xiàng),墻體材料專項(xiàng)基金支出。新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國庫的2,比例，由地方同級財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付 納入部門預(yù)算管理.第十一條,工程墻體完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位或個(gè)人。憑建筑設(shè)計(jì)說明書,審查合格的施工圖.墻體質(zhì)量評定表,墻材使用驗(yàn)收表等有關(guān)證明文件.向當(dāng)?shù)貕Σ墓?jié)能辦提出墻材使用情況驗(yàn)收申請 當(dāng)?shù)貕Σ墓?jié)能辦接到申請三日內(nèi)應(yīng)組織驗(yàn)收并簽署意見。作為返退專項(xiàng)用費(fèi)的依據(jù),在框架結(jié)構(gòu)及高層.超高層建筑工程中.全部使用新型墻材的，全額返退，新型墻材使用量占全部墻材80、以下的，不予返退、新型墻體材料使用比例在80 100，的.按實(shí)際用量比例返退金額、在其他建筑工程中 全部使用新型墻材的，全額返退,新型墻材使用量占全部墻材50、以下的 不予返退，新型墻體材料使用比例在50、100 按實(shí)際用量比例返退金額.第十二條,工程墻體完工后。未向墻材節(jié)能辦提出驗(yàn)收申請、擅自進(jìn)行墻面隱蔽處理的工程，不予返退，第十三條,新型墻體材料專項(xiàng)基金必須統(tǒng)一管理,?？顚Ｓ?使用范圍包括.一，引進(jìn),新建.擴(kuò)建。改造新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息。二,新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品示范項(xiàng)目、含引進(jìn)項(xiàng)目.和推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范工程的補(bǔ)貼。三.新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品的科研.新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣.四。發(fā)展新型墻體材料及節(jié)能產(chǎn)品的宣傳 五。制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、六,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在墻改及節(jié)能工作中成績突出的單位和個(gè)人及優(yōu)秀科研成果,七,代征手續(xù)費(fèi)，八.經(jīng)地方同級財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料及建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支、其中、一 二.三 四。五、六,項(xiàng)開支合計(jì) 不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90.第十四條，新型墻體材料專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的.作為增加國家資本金處理。第十五條,墻材節(jié)能辦作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥,墻材節(jié)能辦目前仍作為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的、其管理經(jīng)費(fèi)由地方同級財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定。暫從新型墻體材料專項(xiàng)基金中撥付 今后應(yīng)逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥 第十六條，各級墻材節(jié)能辦申請使用新型墻體材料專項(xiàng)基金,應(yīng)在年初編制項(xiàng)目資金計(jì)劃,由同級財(cái)政和建設(shè)行政主管部門審定和匯總后，報(bào)市財(cái)政局和市建設(shè)局,市財(cái)政局和市建設(shè)局經(jīng)過審核和綜合平衡后 編制全市新型墻體材料專項(xiàng)基金項(xiàng)目資金預(yù)算，并批復(fù)到有關(guān)部門.各級墻材節(jié)能辦應(yīng)按財(cái)政部門規(guī)定編制年度新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù).決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批,并同時(shí)報(bào)上一級墻材節(jié)能辦,第十七條、新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目貼息的 按照下列程序辦理、一，由使用單位提出書面申請及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告、二.由墻材節(jié)能辦組織專家組對項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查。三 基本建設(shè),技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目.應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。四,經(jīng)墻材節(jié)能辦審核后。報(bào)同級財(cái)政部門審批 納入新型墻體材料專項(xiàng)基金年度預(yù)算 五 財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金年度預(yù)算撥付項(xiàng)目資金、第十八條、不予返退的專項(xiàng)基金按15，上繳省墻材節(jié)能辦 縣,區(qū)，不予返退的專項(xiàng)基金按15。上繳瀘州市建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理站.集中上繳.第十九條.建立健全財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，各縣 區(qū) 墻材節(jié)能辦每年度。向市墻材節(jié)能辦按以上比例上繳新型墻體材料專項(xiàng)基金，每季度末上報(bào)墻體材料使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表.第二十條，市財(cái)政局。市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對全市、縣，區(qū)，新型墻體材料專項(xiàng)基金的收繳,返退，使用。管理及本細(xì)則的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督 并開展不定期的監(jiān)督檢查,第二十一條 建設(shè)單位未按規(guī)定使用新型墻體材料的、由各級墻材節(jié)能辦責(zé)令改正、并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,第二十二條。建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的。由當(dāng)?shù)貕Σ墓?jié)能辦督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金、第二十三條 市,縣。區(qū) 墻材節(jié)能辦不按本細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金。不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)、截留,擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由同級財(cái)政部門責(zé)令改正,并按照。國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定 國發(fā)、1987。58號.等有關(guān)法律.行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰 市,縣.區(qū).墻材節(jié)能辦不按本細(xì)則規(guī)定比例使用新型墻體材料專項(xiàng)基金的、由上級財(cái)政部門和上級墻材節(jié)能辦主管部門責(zé)令改正，第二十四條,新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)按照本細(xì)則第十三條規(guī)定范圍內(nèi)使用 任何單位或個(gè)人不得以任何理由挪作它用 有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé).廉潔自律，秉公辦事 不得徇私舞弊.違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，第二十五條。新型墻體材料專項(xiàng)基金征收至財(cái)政部有關(guān)通知發(fā)布 第二十六條，本細(xì)則由市規(guī)劃建設(shè)局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，第二十七條，本細(xì)則從發(fā)布之日起30日后施行.