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惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法,第一章 總，則 第一條、為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，以下簡稱城建檔案.規(guī)范化管理 充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設(shè) 管理工作中的作用.根據(jù) 中華人民共和國檔案法,中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國建筑法.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。國務(wù)院令第279號,城市建設(shè)檔案管理規(guī)定、建設(shè)部令第90號。城市地下管線工程檔案管理辦法,建設(shè)部令第136號,等法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條.本辦法所稱城建檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設(shè)及其管理活動中直接形成 對國家和社會具有保存價(jià)值的文字.圖紙。圖表，模型 聲像。電子文件，縮微片等不同載體形式的文件資料 城建檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料及信息資源、是依法進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的重要依據(jù).第三條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送.整理、保管，利用和管理活動.第四條，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的各建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)從城鄉(xiāng)發(fā)展的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā)、管理好本單位和個(gè)人形成的建設(shè)工程資料。并按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)城建檔案資料.第二章.城建檔案的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé).第五條,城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級管理的原則、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是市城建檔案行政主管部門 業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)?？h.區(qū)人民政府,含大亞灣開發(fā)區(qū).仲愷高新區(qū)管委會,下同.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理部門、業(yè)務(wù)上接受同級人民政府檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.含街道辦事處.下同、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作、第六條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、把城建檔案事業(yè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。保證城建檔案機(jī)構(gòu)，人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí).使之與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,第七條，市，縣，區(qū)，城建檔案行政主管部門的主要職責(zé)、一 組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律 法規(guī) 規(guī)章和規(guī)范性文件.二，編制并組織實(shí)施城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,三.組織實(shí)施城建檔案工作的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。四,負(fù)責(zé)對縣.區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城建檔案工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督 第八條.市?？h 區(qū)，城建檔案館、室,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道.建設(shè)管理機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu).是具體負(fù)責(zé)城建檔案管理的機(jī)構(gòu)，受市,縣,區(qū) 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作。主要職責(zé).一、按本辦法第十條的規(guī)定 接收和保管城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)和管理中形成的具有永久和長期保存價(jià)值的城建檔案資料.二,參加市 縣。區(qū)。和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、三,對接收管理的城建檔案資料,采取現(xiàn)代化管理手段 進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理.為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè).管理和科研等工作提供服務(wù).四。廣泛征集，收集各門類城建檔案資料,利用各種載體保存等手段.加強(qiáng)作為全國文明城市有關(guān)城建檔案資料的積累和收集、不斷豐富館藏,五。定期組織對建設(shè)單位 施工單位和監(jiān)理單位的資料員和施工員進(jìn)行城建檔案方面知識的培訓(xùn),第九條,從事城建檔案工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密的法律 法規(guī)和檔案管理制度.遵守保密制度，不得泄漏城建檔案中涉及的國家秘密.并應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理和城建方面專業(yè)知識。第三章,城建檔案的接收范圍 第十條、凡具有永久和長期保存價(jià)值的城鄉(xiāng)規(guī)劃.建設(shè)及其管理檔案材料，有關(guān)單位和個(gè)人必須按本辦法的規(guī)定向所在地的城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交.第十一條。城建檔案包括各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料以及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城建檔案資料、一,各類城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案.1 城鄉(xiāng)工業(yè).民用建筑工程、包括各類工業(yè)建筑與住宅，辦公，文化。教育,衛(wèi)生 體育.商業(yè),金融。保險(xiǎn)等建設(shè)工程檔案,2。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括道路、橋梁。廣場，停車場，照明 涵洞,排水、泵閘,污水處理等建設(shè)工程檔案,3、城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括給水。供氣,供電 公交場站、輕軌 電信 郵政等建設(shè)工程檔案,4,城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程、包括公路 鐵路，航空。水運(yùn)等建設(shè)工程檔案，5,城鄉(xiāng)園林建設(shè),風(fēng)景名勝工程.包括公園，游樂園.城市綠地、古樹名木.風(fēng)景名勝區(qū).城市雕塑工程檔案,6，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括城鄉(xiāng)公廁，垃圾站.垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾填埋池等建設(shè)工程檔案 7,城鄉(xiāng)環(huán)保、防洪 水利，抗震,人防工程檔案，8。軍事工程檔案資料中。除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖,二,城鄉(xiāng)規(guī)劃.管理。建設(shè)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。包括城鄉(xiāng)規(guī)劃 管理，勘測,設(shè)計(jì)，施工,監(jiān)理,園林，環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施.房地產(chǎn)管理。人防等部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案.三，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料,包括城鄉(xiāng)建設(shè)歷史沿革.地名,水文.自然，經(jīng)濟(jì)狀況。有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設(shè)及其管理的規(guī)范性文件，計(jì)劃,統(tǒng)計(jì),技術(shù)規(guī)程規(guī)范方面的文件,科學(xué)研究成果,城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展史等方面的基礎(chǔ)資料 第四章,城建檔案的移交時(shí)間和要求,第十二條 應(yīng)當(dāng)由城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收的檔案 其形成單位按下列時(shí)限移交，一，建設(shè)工程檔案在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后３個(gè)月內(nèi)移交 二，規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)的各業(yè)務(wù)行政管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的特點(diǎn).遵循方便組織.有利于保證歸檔文件材料的完整。準(zhǔn)確,系統(tǒng)，并方便利用的原則.正確地確定移交時(shí)間,第十三條,向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的城建檔案，必須符合下列要求，一，城建檔案資料應(yīng)齊全,完整,準(zhǔn)確、系統(tǒng),字跡工整、有利于長久保存.案卷質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范。GB、T50328,2001 建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范，CJJ,T117，2007 規(guī)定的要求,二，城建檔案資料應(yīng)當(dāng)是原件 三?？⒐D圖樣清晰 與建筑物實(shí)體相符.并加蓋竣工圖章 第十四條.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)單位的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.時(shí)。應(yīng)同時(shí)給建設(shè)單位發(fā)放，建設(shè)工程檔案編制及移交告知書、明確編制、報(bào)送城建檔案內(nèi)容，范圍,時(shí)間.程序和責(zé)任.建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì) 施工,監(jiān)理等單位在簽訂工程承包合同時(shí)。應(yīng)當(dāng)明確收集、編制,移交建設(shè)工程檔案的責(zé)任、要求等內(nèi)容.第十五條、在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過之日起３個(gè)月內(nèi).建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定要求的建設(shè)工程竣工檔案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具.建設(shè)工程城建檔案接收證明書,載明建設(shè)工程項(xiàng)目名稱。移交單位、案卷總數(shù).檔案存管機(jī)構(gòu)等內(nèi)容.建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí).應(yīng)將。建設(shè)工程城建檔案接收證明書。作為必備的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的文件材料之一.沒有城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具、建設(shè)工程城建檔案接收證明書。的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門不得辦理建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)、第十六條.凡建設(shè)工程檔案不齊全不準(zhǔn)確的，移交單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)與實(shí)物相符。能準(zhǔn)確記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀的原則 進(jìn)行補(bǔ)測，補(bǔ)繪后報(bào)城建檔案管理機(jī)構(gòu)，第十七條,城鄉(xiāng)地下管線普查和測繪所形成的地下管線資料，應(yīng)當(dāng)在普查和測繪工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu) 對城鄉(xiāng)地下管線進(jìn)行變更，改造的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原地下管線檔案、繪制現(xiàn)狀圖、并在變更或改造結(jié)束后30日內(nèi)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、對棄用，停用的地下管線，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好地下管線信息更新工作。各地下管線專業(yè)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)每年向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位地下管線專業(yè)圖,第五章，城建檔案的管理與利用，第十八條,城建檔案管理機(jī)構(gòu)對接收或者收集的城建檔案資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記.整理。編制檢索工具。做好城建檔案的保管 鑒定、統(tǒng)計(jì)。編研 保護(hù)和利用工作 對破損或者變質(zhì)的城建檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施.第十九條.城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密制度,嚴(yán)防城建檔案散失和泄密.不得擅自銷毀城建檔案，第二十條.城建檔案館，室。建筑應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，JGJ25。2000。國家標(biāo)準(zhǔn) 保管城建檔案應(yīng)有適宜安全保存的專門庫房。庫房達(dá)到防盜、防火、防震、防雷.防水、防潮。防高溫 防霉 防蟲，防光和防污染的。十一防。要求，庫房面積應(yīng)當(dāng)符合城建檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范的要求、第二十一條、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。逐步配備溫濕度自動控制，監(jiān)控。計(jì)算機(jī),聲像等設(shè)備 實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化 第二十二條。城建檔案管理機(jī)構(gòu)的館房建設(shè)。設(shè)備購置等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃.日常經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政統(tǒng)籌安排,第二十三條,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)，管理工作需要,編制必要的檢索資料和參考資料.向社會提供服務(wù)。第二十四條。公民,法人或者其他組織憑居民身份證。工作證或者單位介紹信等有效證明.經(jīng)城建檔案管理部門同意后，可以利用已開放的城建檔案,其收費(fèi)辦法依照國家和省,市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第六章、獎勵與處罰 第二十五條、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門或縣級以上人民政府對在城建檔案收集。保護(hù),管理 提供利用和研究方面做出顯著成績的單位和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)表揚(yáng).第二十六條 有下列情況之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或其他有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,一。無故延期或者不按照本辦法的規(guī)定歸檔，報(bào)送的，二，單位和個(gè)人損毀，丟失,涂改或者偽造城建檔案的，三、城建檔案工作人員玩忽職守，造成城建檔案損失的.第二十七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后、建設(shè)單位未按照本辦法的規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位予以通報(bào)批評,責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期6個(gè)月不補(bǔ)報(bào)的，按照。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、第六十七條的規(guī)定。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。第七章、附,則.第二十八條,本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,