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。樂山市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā) 2012年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn).的通知.各區(qū) 市,縣。自治縣 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門。根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作部署 現(xiàn)將我市 2012年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)、印發(fā)你們.請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好貫徹執(zhí)行,確保我市2012年村鎮(zhèn)建設(shè)各項工作的落實(shí) 特此通知.二 一二年五月二十五日，2012年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn).2012年.我們將認(rèn)真按照市委 市政府工作部署.緊扣全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議確定的新型城鎮(zhèn)化和新村規(guī)劃建設(shè)這一工作主線.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 努力在重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè) 新村規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村住房保障體系建設(shè) 農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理 村鎮(zhèn)建設(shè)管理和人員培訓(xùn)等方面取得新的突破，奮力開創(chuàng)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作新局面。一、著力加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照省委，省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的部署和要求、堅持,三化,聯(lián)動的戰(zhàn)略舉措 著力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、一。科學(xué)編制規(guī)劃,完善重點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃備案制度.建立全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專家?guī)?確保規(guī)劃編制質(zhì)量。加快控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，5萬人口以上的小城鎮(zhèn)規(guī)劃.按照城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)編制或修編，其他鎮(zhèn)的規(guī)劃要嚴(yán)格執(zhí)行，鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),二。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快培育和發(fā)展區(qū)域重點(diǎn)中心鎮(zhèn),突出加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè).年內(nèi)要更新重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫、三。突出建筑特色。要按照 四注重.四提升 的要求、嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,確保規(guī)劃實(shí)施不走樣、特別是要加強(qiáng)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民自建住房的監(jiān)管.嚴(yán)格控制建筑風(fēng)貌和建筑色調(diào)。二.大力推進(jìn)新村建設(shè),進(jìn)一步深化對省委、省政府突出推進(jìn)新村建設(shè)重要部署的認(rèn)識 把新村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶全面性 戰(zhàn)略性的任務(wù)、作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化.加快農(nóng)村全面小康的綜合性載體，科學(xué)規(guī)劃，做好整體性安排，有計劃分步驟實(shí)施，一?？茖W(xué)規(guī)劃.按照新村建設(shè)整體安排和要求，積極學(xué)習(xí)借鑒災(zāi)后農(nóng)房重建規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新思路.大膽探索、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn),農(nóng)村危房改造 土地整理.扶貧安居、水利、交通等大型配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重風(fēng)貌塑造 完成縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃編制,二。積極推進(jìn)，把新村建設(shè)與新農(nóng)村綜合體,新農(nóng)村建設(shè)示范片 整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來,科學(xué)布局村莊、突出村落特色.優(yōu)化民居設(shè)計,提升新村規(guī)劃建設(shè)水平再上一個新臺階、三，加強(qiáng)配套、要切實(shí)加強(qiáng)新村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境。提升農(nóng)村居民生活水平.今年省上安排了20億新村基礎(chǔ)設(shè)施專項資金、爭取到此專項資金的區(qū)市縣.要把加強(qiáng)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),抓好抓實(shí)。抓出成效 其他區(qū)縣明年要積極爭取新村基礎(chǔ)設(shè)施專項資金 四.試點(diǎn)示范,按照新農(nóng)村綜合體的要求，積極推進(jìn)和開展新農(nóng)村綜合體建設(shè)試點(diǎn) 同時、要配合有關(guān)部門積極抓好小涼山彝家新寨建設(shè)。積極推進(jìn)新村建設(shè)示范工作.每個區(qū)市縣完成10個以上的新村.聚居點(diǎn).建設(shè)規(guī)劃 年內(nèi)建成1，2個新村。聚居點(diǎn),建設(shè)、作為示范點(diǎn)逐步推廣，三,著力推進(jìn)農(nóng)村危房改造.要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格管理.采取多種方式加大農(nóng)村危房改造保障資金的投入、要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。并按照部、省要求切實(shí)做好農(nóng)村危房改造的工程檔案信息化系統(tǒng)的填報工作 確保全市7644戶農(nóng)村D級危房改造。含彝家新寨,年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，四.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,認(rèn)真貫徹落實(shí),四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例.按照，拓展延伸.提升水平 注意常態(tài)，健全機(jī)制。的總體要求 進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作,一,深入開展、五亂。治理,拓展延伸治理工作深度和廣度，確解邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境 臟亂差,的難題得到解決，消除鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理的。盲點(diǎn)，和,死角、改變村鎮(zhèn)的人居環(huán)境條件 二、加強(qiáng)村鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造 要按照。三打破,三提高，的要求。把風(fēng)貌塑造貫穿到小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè).新村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)之中、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)、今年 農(nóng)村要完成50,以上村莊的風(fēng)貌塑造工作，三.加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中把垃圾收集處理 生活污水處理設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容、優(yōu)先予以安排。要推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活污水治理工作，開展推廣農(nóng)村生活污水處理實(shí)用技術(shù)試點(diǎn)。對集聚人口規(guī)模3萬人以上鎮(zhèn)的管網(wǎng)建設(shè),納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)，十二五。規(guī)劃.分年度計劃安排實(shí)施，四、抓好 五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程、建設(shè) 按照、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程 實(shí)施方案，的要求，配合有關(guān)部門,發(fā)揮先進(jìn)典型效應(yīng)、大力開展美環(huán)境講文明樹新風(fēng)，五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程。等主題活動 五,繼續(xù)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù) 一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院，全國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例，加強(qiáng)配套政策法規(guī)的調(diào)研和指定，規(guī)范歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)管理工作 對涉及歷史文化名鎮(zhèn)名村的建設(shè)項目,必須依法履行審批程序.二是加快歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的編制工作 積極爭取國家歷史文化名鎮(zhèn)名村專項資金的使用.加大對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)的支持力度,三是積極開展傳統(tǒng)村落的調(diào)查工作、六,進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行 城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、和.四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作依法推進(jìn)，特別是要注重施工前的勘察設(shè)計 施工過程中的指導(dǎo)和監(jiān)管以及工程檔案與竣工驗(yàn)收。確保房屋建設(shè)質(zhì)量，讓群眾住上安全放心房，二是要進(jìn)一步落實(shí)省委編辦和省住建廳.關(guān)于加強(qiáng)全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)問題的通知 川編辦 2010 124號.精神,強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，保證必要的工作經(jīng)費(fèi).切實(shí)解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理薄弱等問題.為全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供良好保障，三是依據(jù)2012年1月1日實(shí)施的。四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，第六條及相關(guān)政策的規(guī)定和要求。盡快建立.完善和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理員制度,四是組織開展村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的效能檢查、強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理、并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可制度。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依法查處違規(guī)建設(shè),七。加強(qiáng)培訓(xùn)工作 為貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會議和全市建設(shè)工作會議精神,針對當(dāng)前全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村綜合體試點(diǎn) 新村建設(shè)等重大民生工作面臨的形勢和要求.需進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度.一是加大對農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)力度.規(guī)范農(nóng)村建筑市場管理。二是開展村鎮(zhèn)建設(shè)基層管理干部的培訓(xùn),著力提升和更新各級領(lǐng)導(dǎo)干部新村規(guī)劃建設(shè)意識和理念。充實(shí)和加強(qiáng)新村規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)、