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，陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)工作管理規(guī)程。試行.第一條，為加強(qiáng)城市建設(shè)工程管理、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的城市規(guī)劃實(shí)施建設(shè)、提高規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí),以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃驗(yàn)收 的可操作性和工作水平，保證建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收工作的質(zhì)量,維護(hù)城市規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性。根據(jù).中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.的有關(guān)規(guī)定。制定本工作管理規(guī)程,第二條 本規(guī)程適用于陽江市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、不含高新區(qū),海陵區(qū)。的各項(xiàng)建設(shè)工程,本規(guī)程所稱的建設(shè)工程是指建筑工程,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 包括居住小區(qū)內(nèi)道路、給排水。綠化等公共配套設(shè)施工程,和按規(guī)定需辦理,建設(shè)工程規(guī)劃許可證。的其他工程項(xiàng)目 第三條,建設(shè)工程竣工后。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市住房規(guī)劃建設(shè)局書面提出建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收備案管理科應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收核實(shí)，符合規(guī)劃條件的 核發(fā)、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證，不符合規(guī)劃驗(yàn)收條件的。責(zé)令改正或依法進(jìn)行行政處罰。第四條,建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收必須具備以下條件。一、已辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,二，建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)規(guī)劃的各建設(shè)項(xiàng)目,含綠化工程，配套設(shè)施等、已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和批建的內(nèi)容實(shí)施完畢 三。規(guī)定拆除的建筑物，構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑及設(shè)施已按要求拆除。施工場(chǎng)地。包括臨時(shí)借用紅線外的部分、已按規(guī)定要求清理完畢。四,市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃要求接入城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，五，建設(shè)用地規(guī)劃許可證。和。建設(shè)工程規(guī)劃許可證、載明的其他事項(xiàng)已按批建的內(nèi)容實(shí)施完畢.第五條,建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收原則上以 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。核定的建設(shè)用地范圍為單元組織，因施工許可或因存在分期建設(shè)等特殊情況需要進(jìn)行分期驗(yàn)收的 由建設(shè)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)、經(jīng)審查和公示后 按第四條規(guī)定條件辦理分期規(guī)劃驗(yàn)收 第六條、申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的單位或個(gè)人.應(yīng)當(dāng)提交下列資料.一、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)文件,二。國(guó)有土地使用證，三 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，及其附件。附圖.四。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。及其附件.附圖、五,相應(yīng)資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程測(cè)量放線圖，建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告.平面及豎向測(cè)量成果.地下管線工程應(yīng)有覆土前的測(cè)繪數(shù)據(jù)或地下管線竣工測(cè)量成果.已執(zhí)行驗(yàn)線管理制度的工程項(xiàng)目應(yīng)提交驗(yàn)線成果報(bào)告 六 建設(shè)工程的竣工圖和數(shù)碼相片,七、涉及批建要求的相關(guān)電子文件.視批建實(shí)際情況提供、八.因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的相關(guān)材料 市住房規(guī)劃建設(shè)局收到建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)后 對(duì)報(bào)送資料不齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容。對(duì)報(bào)送材料齊全、符合法定形式的、應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織規(guī)劃驗(yàn)收 第七條，建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行、一.建設(shè)工程竣工后.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向市住房規(guī)劃建設(shè)局書面提出規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)、二,對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審并確認(rèn)無誤后、在10個(gè)工作日內(nèi).根據(jù),建設(shè)工程規(guī)劃許可證,許可內(nèi)容以及核準(zhǔn)文件、圖紙和實(shí)體，按照有關(guān)法律。法規(guī)和技術(shù)規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí).三,經(jīng)驗(yàn)收合格的。核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。驗(yàn)收不合格的,依照，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 的有關(guān)規(guī)定提出書面整改意見或作出相應(yīng)處罰 按要求整改或按規(guī)定處罰后符合驗(yàn)收要求的予以驗(yàn)收.四 房地產(chǎn)開發(fā),公共建筑。包括帶有公共使用性質(zhì)、項(xiàng)目和存在不按規(guī)劃要求建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，征詢利害相關(guān)人意見 時(shí)間一般為7至10天。公示時(shí)間不計(jì)入驗(yàn)收工作日 第八條、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容及工作要點(diǎn).一。小區(qū)規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容,1 小區(qū)建筑單體工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收.規(guī)劃許可規(guī)定建筑單體的用地面積、建筑面積 建筑高度.層數(shù)、各層層高。室內(nèi)外地坪標(biāo)高 內(nèi)天井尺寸,陽臺(tái)尺寸和造型,飄窗等按規(guī)劃報(bào)建圖紙實(shí)施的狀況,規(guī)劃許可確認(rèn)建筑單體的建筑風(fēng)格，外墻立面,材料、顏色按規(guī)劃報(bào)建圖實(shí)施的狀況、2,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施竣工規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容,小區(qū)或組團(tuán)的公共配套設(shè)施.如綠化，公廁,公共停車場(chǎng).幼兒園,居委會(huì).警務(wù)室.衛(wèi)生所，垃圾收集點(diǎn)。配電房等。按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、如排水,供水 供電 照明 郵電，道路,廣播電視線路等.按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況,小區(qū)內(nèi)的城市雕塑，牌坊等建.構(gòu).筑物按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況、規(guī)定拆除的建筑物,構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑及設(shè)施的拆除狀況以及道路路面清理.工地清場(chǎng)的狀況、3 小區(qū)平面布局 規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容.小區(qū)的平面布局、小區(qū)內(nèi)的建筑單體的使用性質(zhì)。位置。體形 占地范圍。坐標(biāo)。平面布置。建筑間距及小區(qū)出入口設(shè)置等是否符合.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、及其附件 圖紙核準(zhǔn)的要求。小區(qū)的容量指標(biāo)，小區(qū)的容積率。建筑密度是否符合.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.及其核準(zhǔn)的圖紙要求,二 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容,1。道路工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況，2.橋梁工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況.3,架空線路按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況 4.地下管線按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求實(shí)施的狀況,5、其它如公園。廣場(chǎng)等需要組織規(guī)劃驗(yàn)收的市政設(shè)施工程.市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容.主要部位、點(diǎn).的坐標(biāo).高程控制點(diǎn)的實(shí)際建設(shè)情況.總平面布局及各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的落實(shí)情況，地下管線的走向和各主要連接部位的實(shí)際建設(shè)情況等，三.法律。法規(guī)規(guī)定由專業(yè)部門進(jìn)行專項(xiàng)審核的、由專業(yè)部門出具專項(xiàng)審核意見、第九條、規(guī)劃驗(yàn)收的核對(duì)和處理方式 一，房屋建筑工程、一 經(jīng)核對(duì)符合規(guī)劃許可要求 無違建行為，且施工誤差在誤差標(biāo)準(zhǔn)范圍的 按程序辦理驗(yàn)收手續(xù),二 驗(yàn)收不合格不予組織驗(yàn)收的工程、1、超過規(guī)劃允許層數(shù)二層以上、不含二層，的,不含不影響城市規(guī)劃的獨(dú)立樓梯間。對(duì)城市規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的。如影響城市景觀。房屋安全間距。日照要求等。2，立面與審批嚴(yán)重不符的 影響城市景觀的 3。沒有批準(zhǔn)伸發(fā)陽臺(tái)或封閉陽臺(tái)而擅自伸發(fā)陽臺(tái)或封閉陽臺(tái),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的.4 沒有按照審批規(guī)定位置進(jìn)行建設(shè).超越規(guī)劃紅線或建筑體量,外形嚴(yán)重不符的。5.沒有按審批的層高或地臺(tái)標(biāo)高建設(shè)、對(duì)周圍房屋或環(huán)境造成較大或嚴(yán)重影響的，6，其他嚴(yán)重違法行為、存在上述違建行為、驗(yàn)收判定為不合格不予組織驗(yàn)收的工程。依法進(jìn)行處理，經(jīng)改正或經(jīng)依法進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和審批的,按改正后或新批準(zhǔn)的規(guī)劃及建設(shè)要求組織驗(yàn)收、經(jīng)局業(yè)務(wù)評(píng)審會(huì)組織論證的、按評(píng)審會(huì)意見處理、立案處理的。由法規(guī)科依法進(jìn)行處理.三 改正后可組織驗(yàn)收的工程,1 外立面外置安裝防盜網(wǎng)或其他構(gòu)件物,影響立面景觀效果的.2。不允許開門口而擅自開門口或門口與審批要求嚴(yán)重不符,影響規(guī)劃或他人通行出入的。3 按規(guī)定需進(jìn)行夜景設(shè)計(jì)，沒有按夜景設(shè)計(jì)要求完善有關(guān)燈光設(shè)施的，4、地臺(tái)標(biāo)高與規(guī)定要求不符 且對(duì)周圍房屋或環(huán)境造成影響的,5.施工圍墻未按規(guī)定拆除。周圍環(huán)境未予恢復(fù)或需配套的設(shè)施未按要求進(jìn)行完善的 存在上述建設(shè)情況的工程、經(jīng)責(zé)令或自行整改后 符合驗(yàn)收要求的、按驗(yàn)收程序辦理驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)責(zé)令整改后 仍不予以改正的。處罰款。限期改正.四。經(jīng)作出行政處罰后可組織驗(yàn)收的工程 1 超過審批許可層數(shù),層數(shù)未超過二層.含二層.且未對(duì)城市規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的.如城市景觀、房屋安全間距。日照要求等，2 擅自伸發(fā)或封閉陽臺(tái)、對(duì)規(guī)劃沒有造成嚴(yán)重影響的、3 建筑面積超過審批規(guī)定面積、且超建面積大于允許誤差值范圍的。但未對(duì)周邊房屋。城市景觀、鄰里關(guān)系等造成影響的 4,改變建筑立面,但沒有嚴(yán)重影響城市景觀規(guī)劃 總體觀感與周圍環(huán)境基本協(xié)調(diào)的。5、超越規(guī)劃紅線輕微 未對(duì)道路交通、城市地下管線以及其他城市配套設(shè)施 歷史文物設(shè)施等造成影響 存在上述違建行為，經(jīng)驗(yàn)收公示后，沒有出現(xiàn)爭(zhēng)議性投訴和反對(duì)意見的 由驗(yàn)收備案管理科按違建行為的相應(yīng)規(guī)定作出行政處罰 并責(zé)令補(bǔ)交相應(yīng)報(bào)建規(guī)費(fèi).對(duì)無容積率約定的超層建設(shè)和擅自伸發(fā)陽臺(tái)等違建行為并處超容積率罰款后.按程序辦理驗(yàn)收手續(xù)，二，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施工程。未按規(guī)劃許可或規(guī)定建設(shè)的。責(zé)令改正。無法改正的 處工程總造價(jià)的5、10,罰款.涉及綠化用地、公共配套設(shè)施.停車位等不能滿足規(guī)劃規(guī)定或規(guī)劃許可要求的，需補(bǔ)交異地建設(shè)費(fèi)的按市政府有關(guān)規(guī)定處理,情節(jié)嚴(yán)重的、責(zé)令改正后予以驗(yàn)收,其中綠化用地面積在不改變規(guī)劃布局的情況下.施工誤差不得大于綠地總面積的3 三,小區(qū)平面布局。規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),一.未按經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)平面布局建設(shè)。小區(qū)內(nèi)的建筑單體的性質(zhì)、位置,體形,占地范圍、坐標(biāo).平面布置、建筑間距不符合規(guī)劃要求。涉及建筑單體違建的 按房屋單體違建情況處理，涉及位置偏移或超,占,用地的且超過允許誤差范圍的按超用地違建處理。二，小區(qū)出入口設(shè)置未按要求建設(shè)，1 調(diào)整或改變輕微,未對(duì)小區(qū)內(nèi)部使用和對(duì)外聯(lián)系造成影響的，且起到一定優(yōu)化效果的 經(jīng)公示后，無反對(duì)意見的,可按實(shí)際建設(shè)狀況組織驗(yàn)收，2，調(diào)整或改變較大,對(duì)小區(qū)內(nèi)部使用和對(duì)外聯(lián)系造成影響的，應(yīng)按法定程序申請(qǐng)調(diào)整小區(qū)平面布局.不能調(diào)整的,責(zé)令按原規(guī)劃要求予以改正 三 容積率，建筑密度等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、1.容積率的核對(duì)按規(guī)劃總平面確定的應(yīng)計(jì)容面積進(jìn)行，因建設(shè)誤差造成的應(yīng)計(jì)容建筑面積不得超過總應(yīng)計(jì)容面積的3 超過3。的按.陽江市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目超容積率補(bǔ)交土地差價(jià)的管理規(guī)定,的有關(guān)規(guī)定處理,2.建筑密度的核對(duì)按規(guī)劃及規(guī)劃許可確認(rèn)的建筑基底面積為依據(jù)，未該變建筑平面布局因施工誤差造成的 按允許的誤差標(biāo)準(zhǔn)判定、超過允許誤差范圍的.按超用地違建處理。未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn).擅自調(diào)整建筑平面布局造成基底面積增加的。一律按超用地違建處理、四。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程.市政工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收.由驗(yàn)收備案管理科對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行核對(duì) 符合規(guī)劃要求的.核發(fā)。建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證、與原批準(zhǔn)的規(guī)劃要求嚴(yán)重不符.且未能提供經(jīng)審定變更文件的、責(zé)令按規(guī)劃要求整改。經(jīng)復(fù)核合格后,按程序辦理驗(yàn)收手續(xù).第十條。房屋建筑工程違法建設(shè)行為處罰，罰款 標(biāo)準(zhǔn)，處罰標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù).中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.第六十四條規(guī)定，根據(jù)上年度市內(nèi)房屋建筑工程平均造價(jià)進(jìn)行調(diào)整、無容積率約定超層建設(shè)等嚴(yán)重違建行為的界定，1。房屋層數(shù)超過規(guī)劃允許層數(shù)一層及以上產(chǎn)生的建筑面積、2 規(guī)劃不允許伸發(fā)陽臺(tái)擅自伸發(fā)陽臺(tái) 且該陽臺(tái)已具有實(shí)際使用功能產(chǎn)生的建筑面積 第十一條.建筑面積，高度以及建筑單體長(zhǎng)度。寬度因建筑施工出現(xiàn)的最大誤差控制范圍、1。房屋建筑工程按照.建設(shè)工程規(guī)劃許可證。及其附圖要求施工的、其單體建筑工程的竣工規(guī)劃驗(yàn)收面積誤差 按照下表要求控制。單體建筑工程誤差值按累進(jìn)值計(jì)算。最大累進(jìn)誤差值不論建筑面積大小.最大不得大于300,在正常誤差范圍以內(nèi)的建筑面積，按補(bǔ)交報(bào)建規(guī)費(fèi)處理、超過正常誤差范圍的，按違建行為處理，因正常施工誤差造成的超建累計(jì)面積，原則上不得超過總規(guī)劃平面圖規(guī)定應(yīng)計(jì)容面積的3,超過規(guī)定要求的，按。陽江市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目超容積率補(bǔ)交土地差價(jià)的管理規(guī)定 的有關(guān)規(guī)定處理,無容積率約定的建設(shè)項(xiàng)目，存在超過規(guī)劃允許層數(shù)或不允許伸發(fā)陽臺(tái)擅自伸發(fā)陽臺(tái)等對(duì)小區(qū)容積率造成影響的嚴(yán)重違反規(guī)劃建設(shè)行為,無法改正的.在違建罰款的基礎(chǔ)上,并處超容積率罰款.2，單體建筑工程高度誤差按照下表規(guī)定控制 但必須同時(shí)符合日照標(biāo)準(zhǔn)、限控高度等要求的規(guī)定、超過規(guī)定允許誤差范圍的 且規(guī)劃許可明確規(guī)定控制建筑高度的、按批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)層高的百分比折算建筑面積進(jìn)行處罰、3。建筑單體長(zhǎng)度。寬度最大誤差值按按照下表要求進(jìn)行控制,其中占用公共用地的一律以不超過5,為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確因建筑施工出現(xiàn)的正常誤差值，在自有用地范圍內(nèi)的，按實(shí)際占地面積確認(rèn).不在自有用地范圍、誤差在正常允許范圍內(nèi)的,占用公共用地的用地面積不予確認(rèn) 建筑面積予以確認(rèn)，超過正常誤差范圍,按違建行為處理 第十二條 超批建建筑面積的驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記的認(rèn)定 一，經(jīng)處罰后可驗(yàn)收確認(rèn)的建筑面積 1.對(duì)規(guī)劃未造成嚴(yán)重影響.超層建設(shè)產(chǎn)生的建筑面積.2，擅自伸發(fā)陽臺(tái)或?qū)缮彀l(fā)的陽臺(tái)進(jìn)行封閉 但滿足消防安全間距要求產(chǎn)生或增加的建筑面積、上述違建產(chǎn)生的建筑面積.經(jīng)作處罰和補(bǔ)交相應(yīng)報(bào)建規(guī)費(fèi)后，可納入驗(yàn)收確認(rèn)和房屋產(chǎn)權(quán)登記范圍.二。僅作處罰不能確認(rèn)的建筑面積 1，擅自伸發(fā)陽臺(tái)或?qū)缮彀l(fā)的陽臺(tái)進(jìn)行封閉.但不能滿足消防安全間距要求產(chǎn)生或增加的建筑面積.2，有規(guī)劃嚴(yán)格限層、限高要求，超出限層。限高部分產(chǎn)生的建筑面積，上述違建不能確認(rèn)的建筑面積。無法改正且難以組織拆除的.經(jīng)作處罰后 不納入驗(yàn)收確認(rèn)和房屋產(chǎn)權(quán)登記范圍 第十三條，房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)根據(jù)規(guī)劃驗(yàn)收確認(rèn)的建筑面積辦理登記手續(xù)，第十四條。建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,是工程竣工必備證明文件之一。未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)或規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)不合格的建設(shè)工程,根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得投入使用、建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收.有關(guān)部門不得予以辦理工程竣工驗(yàn)收備案以及房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),第十五條，本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施、有效期自施行之日起暫定為2年，