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.陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)工程規(guī)劃驗收核實工作管理規(guī)程、試行,第一條。為加強(qiáng)城市建設(shè)工程管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的城市規(guī)劃實施建設(shè) 提高規(guī)劃驗收核實.以下簡稱規(guī)劃驗收.的可操作性和工作水平。保證建設(shè)工程規(guī)劃驗收工作的質(zhì)量。維護(hù)城市規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性、根據(jù)。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的有關(guān)規(guī)定、制定本工作管理規(guī)程、第二條,本規(guī)程適用于陽江市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。不含高新區(qū).海陵區(qū).的各項建設(shè)工程。本規(guī)程所稱的建設(shè)工程是指建筑工程.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 包括居住小區(qū)內(nèi)道路。給排水，綠化等公共配套設(shè)施工程，和按規(guī)定需辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證，的其他工程項目 第三條。建設(shè)工程竣工后、建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市住房規(guī)劃建設(shè)局書面提出建設(shè)工程規(guī)劃驗收申請.驗收備案管理科應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織驗收核實，符合規(guī)劃條件的、核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。不符合規(guī)劃驗收條件的、責(zé)令改正或依法進(jìn)行行政處罰.第四條，建設(shè)工程竣工后 建設(shè)單位或個人申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收必須具備以下條件,一.已辦理、建設(shè)工程規(guī)劃許可證.二、建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)規(guī)劃的各建設(shè)項目、含綠化工程.配套設(shè)施等.已按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件和批建的內(nèi)容實施完畢 三 規(guī)定拆除的建筑物.構(gòu)筑物和臨時建筑及設(shè)施已按要求拆除.施工場地，包括臨時借用紅線外的部分。已按規(guī)定要求清理完畢.四、市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃要求接入城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、五，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、和、建設(shè)工程規(guī)劃許可證.載明的其他事項已按批建的內(nèi)容實施完畢，第五條、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收原則上以，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，核定的建設(shè)用地范圍為單元組織.因施工許可或因存在分期建設(shè)等特殊情況需要進(jìn)行分期驗收的。由建設(shè)單位或個人提出申請，經(jīng)審查和公示后。按第四條規(guī)定條件辦理分期規(guī)劃驗收.第六條 申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收的單位或個人，應(yīng)當(dāng)提交下列資料 一、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請文件，二、國有土地使用證 三。建設(shè)用地規(guī)劃許可證.及其附件、附圖 四，建設(shè)工程規(guī)劃許可證.及其附件,附圖.五。相應(yīng)資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程測量放線圖。建設(shè)工程竣工測量成果報告,平面及豎向測量成果。地下管線工程應(yīng)有覆土前的測繪數(shù)據(jù)或地下管線竣工測量成果，已執(zhí)行驗線管理制度的工程項目應(yīng)提交驗線成果報告，六，建設(shè)工程的竣工圖和數(shù)碼相片 七、涉及批建要求的相關(guān)電子文件，視批建實際情況提供、八 因建設(shè)項目的特殊性需要提交的相關(guān)材料，市住房規(guī)劃建設(shè)局收到建設(shè)單位或個人申請后,對報送資料不齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需補(bǔ)充的有關(guān)內(nèi)容，對報送材料齊全,符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)組織規(guī)劃驗收。第七條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收按下列程序進(jìn)行。一、建設(shè)工程竣工后.建設(shè)單位或個人應(yīng)向市住房規(guī)劃建設(shè)局書面提出規(guī)劃驗收申請、二 對建設(shè)工程規(guī)劃驗收申請材料進(jìn)行預(yù)審并確認(rèn)無誤后 在10個工作日內(nèi)，根據(jù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 許可內(nèi)容以及核準(zhǔn)文件、圖紙和實體,按照有關(guān)法律 法規(guī)和技術(shù)規(guī)范逐項進(jìn)行核實.三、經(jīng)驗收合格的。核發(fā)。建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。驗收不合格的。依照、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。的有關(guān)規(guī)定提出書面整改意見或作出相應(yīng)處罰，按要求整改或按規(guī)定處罰后符合驗收要求的予以驗收，四,房地產(chǎn)開發(fā)。公共建筑、包括帶有公共使用性質(zhì)、項目和存在不按規(guī)劃要求建設(shè)的項目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，征詢利害相關(guān)人意見。時間一般為7至10天.公示時間不計入驗收工作日。第八條 建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收內(nèi)容及工作要點(diǎn) 一。小區(qū)規(guī)劃驗收內(nèi)容,1，小區(qū)建筑單體工程竣工規(guī)劃驗收.規(guī)劃許可規(guī)定建筑單體的用地面積.建筑面積。建筑高度。層數(shù).各層層高 室內(nèi)外地坪標(biāo)高.內(nèi)天井尺寸,陽臺尺寸和造型,飄窗等按規(guī)劃報建圖紙實施的狀況。規(guī)劃許可確認(rèn)建筑單體的建筑風(fēng)格 外墻立面。材料、顏色按規(guī)劃報建圖實施的狀況 2、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施竣工規(guī)劃驗收內(nèi)容。小區(qū)或組團(tuán)的公共配套設(shè)施 如綠化.公廁,公共停車場.幼兒園、居委會.警務(wù)室，衛(wèi)生所,垃圾收集點(diǎn),配電房等，按規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況。小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。如排水、供水 供電。照明.郵電，道路，廣播電視線路等.按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況、小區(qū)內(nèi)的城市雕塑 牌坊等建 構(gòu)。筑物按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況，規(guī)定拆除的建筑物 構(gòu)筑物和臨時建筑及設(shè)施的拆除狀況以及道路路面清理，工地清場的狀況,3,小區(qū)平面布局 規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)劃驗收內(nèi)容，小區(qū)的平面布局、小區(qū)內(nèi)的建筑單體的使用性質(zhì)。位置、體形 占地范圍 坐標(biāo)。平面布置,建筑間距及小區(qū)出入口設(shè)置等是否符合.建設(shè)工程規(guī)劃許可證.及其附件 圖紙核準(zhǔn)的要求。小區(qū)的容量指標(biāo)。小區(qū)的容積率。建筑密度是否符合,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.及其核準(zhǔn)的圖紙要求，二。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃驗收內(nèi)容,1,道路工程按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況。2 橋梁工程按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況，3，架空線路按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況,4，地下管線按照規(guī)劃設(shè)計要求實施的狀況 5，其它如公園、廣場等需要組織規(guī)劃驗收的市政設(shè)施工程.市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容。主要部位，點(diǎn)。的坐標(biāo),高程控制點(diǎn)的實際建設(shè)情況.總平面布局及各項建設(shè)內(nèi)容的落實情況、地下管線的走向和各主要連接部位的實際建設(shè)情況等,三，法律、法規(guī)規(guī)定由專業(yè)部門進(jìn)行專項審核的 由專業(yè)部門出具專項審核意見 第九條，規(guī)劃驗收的核對和處理方式 一、房屋建筑工程.一，經(jīng)核對符合規(guī)劃許可要求.無違建行為、且施工誤差在誤差標(biāo)準(zhǔn)范圍的,按程序辦理驗收手續(xù)、二.驗收不合格不予組織驗收的工程,1,超過規(guī)劃允許層數(shù)二層以上,不含二層、的.不含不影響城市規(guī)劃的獨(dú)立樓梯間。對城市規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的 如影響城市景觀、房屋安全間距.日照要求等,2 立面與審批嚴(yán)重不符的，影響城市景觀的 3，沒有批準(zhǔn)伸發(fā)陽臺或封閉陽臺而擅自伸發(fā)陽臺或封閉陽臺.嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的 4,沒有按照審批規(guī)定位置進(jìn)行建設(shè).超越規(guī)劃紅線或建筑體量。外形嚴(yán)重不符的.5 沒有按審批的層高或地臺標(biāo)高建設(shè)，對周圍房屋或環(huán)境造成較大或嚴(yán)重影響的。6,其他嚴(yán)重違法行為、存在上述違建行為 驗收判定為不合格不予組織驗收的工程.依法進(jìn)行處理、經(jīng)改正或經(jīng)依法進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和審批的、按改正后或新批準(zhǔn)的規(guī)劃及建設(shè)要求組織驗收、經(jīng)局業(yè)務(wù)評審會組織論證的,按評審會意見處理，立案處理的,由法規(guī)科依法進(jìn)行處理,三,改正后可組織驗收的工程，1。外立面外置安裝防盜網(wǎng)或其他構(gòu)件物，影響立面景觀效果的,2.不允許開門口而擅自開門口或門口與審批要求嚴(yán)重不符,影響規(guī)劃或他人通行出入的、3。按規(guī)定需進(jìn)行夜景設(shè)計 沒有按夜景設(shè)計要求完善有關(guān)燈光設(shè)施的,4,地臺標(biāo)高與規(guī)定要求不符 且對周圍房屋或環(huán)境造成影響的，5,施工圍墻未按規(guī)定拆除，周圍環(huán)境未予恢復(fù)或需配套的設(shè)施未按要求進(jìn)行完善的.存在上述建設(shè)情況的工程。經(jīng)責(zé)令或自行整改后 符合驗收要求的。按驗收程序辦理驗收手續(xù).經(jīng)責(zé)令整改后、仍不予以改正的 處罰款 限期改正,四.經(jīng)作出行政處罰后可組織驗收的工程.1。超過審批許可層數(shù),層數(shù)未超過二層、含二層 且未對城市規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的，如城市景觀，房屋安全間距 日照要求等。2,擅自伸發(fā)或封閉陽臺、對規(guī)劃沒有造成嚴(yán)重影響的、3.建筑面積超過審批規(guī)定面積、且超建面積大于允許誤差值范圍的，但未對周邊房屋。城市景觀。鄰里關(guān)系等造成影響的。4,改變建筑立面.但沒有嚴(yán)重影響城市景觀規(guī)劃,總體觀感與周圍環(huán)境基本協(xié)調(diào)的。5.超越規(guī)劃紅線輕微。未對道路交通。城市地下管線以及其他城市配套設(shè)施 歷史文物設(shè)施等造成影響，存在上述違建行為、經(jīng)驗收公示后.沒有出現(xiàn)爭議性投訴和反對意見的，由驗收備案管理科按違建行為的相應(yīng)規(guī)定作出行政處罰.并責(zé)令補(bǔ)交相應(yīng)報建規(guī)費(fèi)。對無容積率約定的超層建設(shè)和擅自伸發(fā)陽臺等違建行為并處超容積率罰款后，按程序辦理驗收手續(xù)，二 小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施工程 未按規(guī)劃許可或規(guī)定建設(shè)的、責(zé)令改正，無法改正的 處工程總造價的5.10、罰款,涉及綠化用地,公共配套設(shè)施 停車位等不能滿足規(guī)劃規(guī)定或規(guī)劃許可要求的、需補(bǔ)交異地建設(shè)費(fèi)的按市政府有關(guān)規(guī)定處理、情節(jié)嚴(yán)重的、責(zé)令改正后予以驗收,其中綠化用地面積在不改變規(guī)劃布局的情況下、施工誤差不得大于綠地總面積的3。三，小區(qū)平面布局.規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 一，未按經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)平面布局建設(shè).小區(qū)內(nèi)的建筑單體的性質(zhì)。位置.體形、占地范圍.坐標(biāo),平面布置,建筑間距不符合規(guī)劃要求.涉及建筑單體違建的。按房屋單體違建情況處理、涉及位置偏移或超.占，用地的且超過允許誤差范圍的按超用地違建處理，二,小區(qū)出入口設(shè)置未按要求建設(shè) 1，調(diào)整或改變輕微.未對小區(qū)內(nèi)部使用和對外聯(lián)系造成影響的、且起到一定優(yōu)化效果的，經(jīng)公示后，無反對意見的 可按實際建設(shè)狀況組織驗收,2。調(diào)整或改變較大.對小區(qū)內(nèi)部使用和對外聯(lián)系造成影響的.應(yīng)按法定程序申請調(diào)整小區(qū)平面布局，不能調(diào)整的,責(zé)令按原規(guī)劃要求予以改正，三,容積率。建筑密度等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),1,容積率的核對按規(guī)劃總平面確定的應(yīng)計容面積進(jìn)行，因建設(shè)誤差造成的應(yīng)計容建筑面積不得超過總應(yīng)計容面積的3 超過3、的按.陽江市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目超容積率補(bǔ)交土地差價的管理規(guī)定，的有關(guān)規(guī)定處理 2、建筑密度的核對按規(guī)劃及規(guī)劃許可確認(rèn)的建筑基底面積為依據(jù) 未該變建筑平面布局因施工誤差造成的.按允許的誤差標(biāo)準(zhǔn)判定。超過允許誤差范圍的、按超用地違建處理，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，擅自調(diào)整建筑平面布局造成基底面積增加的。一律按超用地違建處理，四.市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程。市政工程竣工規(guī)劃驗收，由驗收備案管理科對建設(shè)情況進(jìn)行核對、符合規(guī)劃要求的.核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證，與原批準(zhǔn)的規(guī)劃要求嚴(yán)重不符.且未能提供經(jīng)審定變更文件的.責(zé)令按規(guī)劃要求整改,經(jīng)復(fù)核合格后 按程序辦理驗收手續(xù)。第十條。房屋建筑工程違法建設(shè)行為處罰 罰款.標(biāo)準(zhǔn).處罰標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、第六十四條規(guī)定，根據(jù)上年度市內(nèi)房屋建筑工程平均造價進(jìn)行調(diào)整,無容積率約定超層建設(shè)等嚴(yán)重違建行為的界定，1，房屋層數(shù)超過規(guī)劃允許層數(shù)一層及以上產(chǎn)生的建筑面積，2,規(guī)劃不允許伸發(fā)陽臺擅自伸發(fā)陽臺.且該陽臺已具有實際使用功能產(chǎn)生的建筑面積,第十一條.建筑面積 高度以及建筑單體長度.寬度因建筑施工出現(xiàn)的最大誤差控制范圍。1、房屋建筑工程按照。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。及其附圖要求施工的,其單體建筑工程的竣工規(guī)劃驗收面積誤差.按照下表要求控制。單體建筑工程誤差值按累進(jìn)值計算.最大累進(jìn)誤差值不論建筑面積大小，最大不得大于300，在正常誤差范圍以內(nèi)的建筑面積 按補(bǔ)交報建規(guī)費(fèi)處理 超過正常誤差范圍的。按違建行為處理。因正常施工誤差造成的超建累計面積，原則上不得超過總規(guī)劃平面圖規(guī)定應(yīng)計容面積的3，超過規(guī)定要求的、按.陽江市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項目超容積率補(bǔ)交土地差價的管理規(guī)定 的有關(guān)規(guī)定處理 無容積率約定的建設(shè)項目、存在超過規(guī)劃允許層數(shù)或不允許伸發(fā)陽臺擅自伸發(fā)陽臺等對小區(qū)容積率造成影響的嚴(yán)重違反規(guī)劃建設(shè)行為.無法改正的、在違建罰款的基礎(chǔ)上 并處超容積率罰款。2 單體建筑工程高度誤差按照下表規(guī)定控制。但必須同時符合日照標(biāo)準(zhǔn)、限控高度等要求的規(guī)定，超過規(guī)定允許誤差范圍的,且規(guī)劃許可明確規(guī)定控制建筑高度的.按批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)層高的百分比折算建筑面積進(jìn)行處罰.3.建筑單體長度 寬度最大誤差值按按照下表要求進(jìn)行控制。其中占用公共用地的一律以不超過5，為標(biāo)準(zhǔn)、對確因建筑施工出現(xiàn)的正常誤差值 在自有用地范圍內(nèi)的。按實際占地面積確認(rèn)，不在自有用地范圍，誤差在正常允許范圍內(nèi)的 占用公共用地的用地面積不予確認(rèn).建筑面積予以確認(rèn)。超過正常誤差范圍.按違建行為處理,第十二條。超批建建筑面積的驗收和產(chǎn)權(quán)登記的認(rèn)定。一 經(jīng)處罰后可驗收確認(rèn)的建筑面積.1 對規(guī)劃未造成嚴(yán)重影響，超層建設(shè)產(chǎn)生的建筑面積.2 擅自伸發(fā)陽臺或?qū)缮彀l(fā)的陽臺進(jìn)行封閉 但滿足消防安全間距要求產(chǎn)生或增加的建筑面積、上述違建產(chǎn)生的建筑面積,經(jīng)作處罰和補(bǔ)交相應(yīng)報建規(guī)費(fèi)后?？杉{入驗收確認(rèn)和房屋產(chǎn)權(quán)登記范圍,二,僅作處罰不能確認(rèn)的建筑面積。1，擅自伸發(fā)陽臺或?qū)缮彀l(fā)的陽臺進(jìn)行封閉。但不能滿足消防安全間距要求產(chǎn)生或增加的建筑面積，2、有規(guī)劃嚴(yán)格限層。限高要求。超出限層，限高部分產(chǎn)生的建筑面積 上述違建不能確認(rèn)的建筑面積,無法改正且難以組織拆除的、經(jīng)作處罰后 不納入驗收確認(rèn)和房屋產(chǎn)權(quán)登記范圍，第十三條.房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)根據(jù)規(guī)劃驗收確認(rèn)的建筑面積辦理登記手續(xù).第十四條 建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證 是工程竣工必備證明文件之一，未經(jīng)規(guī)劃驗收核實或規(guī)劃驗收核實不合格的建設(shè)工程，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得投入使用,建設(shè)單位不得組織工程竣工驗收、有關(guān)部門不得予以辦理工程竣工驗收備案以及房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),第十五條、本規(guī)程自發(fā)布之日起實施、有效期自施行之日起暫定為2年,