,揭陽市區(qū)供用水管理規(guī)定.揭陽市人民政府34號二0一二年一月七日頒布 第一章、總則.第一條為加強(qiáng)市區(qū)城市供水用水管理。保障供水用水安全.維護(hù)用戶和供水企業(yè)合法權(quán)益.促進(jìn)供水事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展、根據(jù)。中華人民共和國水法,城市供水條例,和 廣東省城市供水管理規(guī)定.等法律,法規(guī),規(guī)章。結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況。制定本規(guī)定,第二條本規(guī)定適用于市區(qū)城市供水用水的相關(guān)活動,第三條市人民政府根據(jù)城市發(fā)展需要和江河流域綜合規(guī)劃或者水資源綜合規(guī)劃 組織制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施 第四條市水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)城市供水用水管理工作,市水務(wù)行政主管部門依法負(fù)責(zé)供水水源開發(fā),利用和保護(hù)的管理工作。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門.衛(wèi)生行政主管部門和其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。第五條市區(qū)供水用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的原則.合理開發(fā)和利用水資源,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水,第六條鼓勵研發(fā)。采用和推廣供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)、降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率、第二章、供水水源第七條供水水源管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)管理.科學(xué)合理調(diào)度,確保供水水源設(shè)施的正常運(yùn)用。保障供水企業(yè)所需水量。第八條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門按照國家有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定、加大飲用水水源污染防治力度 劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),并報經(jīng)市人民政府審定,由市人民政府報省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水源的活動 第三章、供水設(shè)施建設(shè)管理第九條市區(qū)新建.擴(kuò)建,改建工程項(xiàng)目需用水或增加用水的、應(yīng)當(dāng)服從城市供水專項(xiàng)規(guī)劃 其工程項(xiàng)目總投資應(yīng)當(dāng)包括城市供水設(shè)施建設(shè)投資.用水單位應(yīng)按基本建設(shè)程序備齊相關(guān)資料到供水企業(yè)申請報裝,由供水企業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施。第十條供水單位新建,改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求 選址和設(shè)計(jì)審查 竣工驗(yàn)收必須有建設(shè)。衛(wèi)生行政主管部門參加。第十一條用戶投資新建,改建戶內(nèi)供水設(shè)施前必須向供水企業(yè)提出書面申請并提供相應(yīng)的資料,經(jīng)供水企業(yè)審查同意后 方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。工程竣工后,必須經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格。方可正式供水,對驗(yàn)收不合格的、不予供水。第十二條城市供水設(shè)施使用的設(shè)備,管材和器具、應(yīng)當(dāng)符合國家,行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,第十三條新建,擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程對供水水壓要求超過國家規(guī)定供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套二次供水設(shè)施 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì),施工.應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,二次供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生行政主管部門和供水企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn).檢驗(yàn)合格的。供水企業(yè)方可供水,第四章。供水設(shè)施維護(hù)管理第十四條供水設(shè)施是重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個人不得破壞.第十五條供水設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修的.供水企業(yè)應(yīng)采取措施進(jìn)行搶修 公安 公路。建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)予配合。供水企業(yè)在搶修和維修供水設(shè)施時.應(yīng)采取必要防護(hù)措施,第十六條在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離范圍內(nèi) 嚴(yán)禁修建任何建筑物,構(gòu)筑物.堆放物料或進(jìn)行其他危害供水設(shè)施的活動。涉及供水設(shè)施的建設(shè)工程在開工前,建設(shè)單位或者個人必須書面告知供水企業(yè).查明地下供水管網(wǎng)情況,施工影響供水設(shè)施安全的、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。由建設(shè)單位或個人負(fù)責(zé)實(shí)施.第十七條嚴(yán)禁擅自改裝,拆裝或者遷移供水設(shè)施,因工程建設(shè)確需改裝 拆裝或者遷移的、必須經(jīng)供水企業(yè)同意,報市水務(wù)行政主管部門批準(zhǔn),建設(shè)單位或者個人在施工中造成供水設(shè)施損壞的。應(yīng)當(dāng)立即通知供水企業(yè)修復(fù) 并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用和賠償損失。第十八條禁止擅自將自建供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接、因特殊情況確需連接或者安裝的。必須經(jīng)供水企業(yè)同意.報市水務(wù)行政主管部門和市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn) 并在管道連接處采取必要的防范措施,禁止使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位將內(nèi)部供水管道與城市供水管道直接連接 禁止在城市供水管道上直接裝泵抽水 對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶、必須設(shè)置中間水池間接加壓、第十九條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施檢查,維護(hù) 結(jié)算水表及結(jié)算水表之前的供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理維護(hù),結(jié)算水表之后至用戶的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理維護(hù),城市自建供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者委托的單位管理維護(hù),第二十條.禁止下列危害供水設(shè)施的行為.一,損毀或者擅自啟閉供水設(shè)施、閥門及消防栓,二,占壓,掩埋。覆蓋供水設(shè)施,三.將避雷裝置和電器地線連接在供水設(shè)施上。四 將非城市供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接。五、在供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)。從事挖坑取土 堆放物品或者修建建.構(gòu)。筑物等活動 六 法律。法規(guī)禁止的其他危害供水設(shè)施的行為。第二十一條市政公共消防栓由供水企業(yè)按照消防規(guī)范負(fù)責(zé)安裝。管理和維護(hù)。公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。其費(fèi)用從城市維護(hù)建設(shè)稅中列支,為保證消防栓的完好、除消防需要外、嚴(yán)禁任何單位和個人私自啟用,消防單位應(yīng)在火警后3個工作日內(nèi)、將失火地點(diǎn)、時間.用水量 報送城市供水企業(yè)、以便檢查。重封、第五章,供水生產(chǎn)管理第二十二條城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水水質(zhì)檢測制度 按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對出廠水。管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測、供水企業(yè)對不具備檢測能力的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患時。應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,同時上報相關(guān)部門,第二十三條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為直接從事供水工作的人員建立健全健康檔案、并定期組織體檢,患有礙飲用水衛(wèi)生疾病的人員不得直接從事城市供水工作,第二十四條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn) 做好水壓監(jiān)測、保證供水主干管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).第二十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障不間斷供水和正常供水水壓.由于工程施工.設(shè)備維修等原因確需大范圍暫停供水或者降低水壓的 應(yīng)當(dāng)提前通知用戶。因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故,但供水企業(yè)已啟動應(yīng)急措施仍造成停水超過24小時的 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶.并報告市水務(wù)行政主管部門 第六章。供水與用水管理第二十六條用戶申請用水,包括新裝,擴(kuò)裝.改裝 更換、直接向供水企業(yè)提出申請 按供水企業(yè)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)并簽訂供水工程施工合同和供用水合同書后,由供水企業(yè)組織施工,供水工程施工涉及城市道路,園林綠化 各種管線等設(shè)施的。用戶需在供水工程施工前到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù),第二十七條為保障城市公共供水設(shè)施的安全、從城市公共供水管道接水點(diǎn)到用戶水表前,含水表,的工程施工由供水企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施。否則 供水企業(yè)一律不予驗(yàn)收和通水,給水表后管道工程安裝。由用戶委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位安裝,第二十八條市區(qū)供水價格實(shí)行政府定價管理、由市價格主管部門依照規(guī)定權(quán)限和程序核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,逐步實(shí)行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額加價制度 推行容量水價和計(jì)量水價相結(jié)合的兩部制水價,第二十九條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)算水表,并定期抄錄水表讀數(shù)計(jì)算用水量。第三十條同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量 因用戶的責(zé)任未分別裝表計(jì)量的,按照相應(yīng)的最高類別適用水價,因供水企業(yè)的責(zé)任未分別裝表計(jì)量的,按照相應(yīng)的最低類別適用水價 第三十一條用于貿(mào)易結(jié)算的水表投入使用前 必須向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其安裝的結(jié)算水表進(jìn)行管理維護(hù)和不定期檢查。結(jié)算水表發(fā)生計(jì)量失準(zhǔn)或者停止運(yùn)行的 供水企業(yè)應(yīng)予以更換,并按照以下方式計(jì)算實(shí)際用水量,一,結(jié)算水表失準(zhǔn)的。按照法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的誤差幅度計(jì)算。二、結(jié)算水表停止運(yùn)行的 按照上一次抄表計(jì)費(fèi)日起至水表更換日止的用水天數(shù)乘以該用戶前6個月的日平均用水量計(jì)算水費(fèi),第三十二條用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的.應(yīng)當(dāng)及時告知供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)派員到現(xiàn)場處理并重新安裝結(jié)算水表、因用戶的責(zé)任造成結(jié)算水表損壞或被盜的,重新安裝結(jié)算水表的費(fèi)用由用戶承擔(dān)、用戶對結(jié)算水表準(zhǔn)確度有異議的 可以向供水企業(yè)提出校表要求,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)與用戶共同委托法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定、校驗(yàn)合格的,用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)并按照結(jié)算水表計(jì)量的用水量交納水費(fèi).校驗(yàn)不合格的.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi),超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的用水量,按照.多退少補(bǔ)、的原則結(jié)算.第三十三條用戶必須按時足額向供水企業(yè)交納水費(fèi).不得拖欠和拒付,第三十四條城市消防,環(huán)衛(wèi),綠化等用水、應(yīng)裝表計(jì)量。按規(guī)定繳費(fèi),第三十五條在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時、禁止建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水 市區(qū)需取用地下水的單位和個人。必須向水務(wù)行政主管部門申請取水許可、水務(wù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)行政主管部門意見.市區(qū)取用地下水的單位和個人.必須繳納水資源費(fèi) 第三十六條禁止下列盜水或者非法用水的行為,一,擅自在城市供水管道及附屬設(shè)施上打孔。連接管道取水,二,采取私裝 改裝。倒裝、損毀結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量等手段取水。三,采取偽造 拆除。開啟結(jié)算水表上的封印等手段取水.四,非消防擅自開啟消防栓取水,五。擅自轉(zhuǎn)供城市供水、六、擅自更改用水性質(zhì).七 法律.法規(guī)禁止的其他非法取水行為 第三十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備用水安全檢查人員。并報市水務(wù)行政主管部門備案 用水安全檢查人員執(zhí)行用水安全檢查任務(wù)時,不得少于兩人。并出示相關(guān)證件、第三十八條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期對蓄水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢驗(yàn)合格后方可使用.并由管理單位向業(yè)主公示檢驗(yàn)結(jié)果,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水的水質(zhì)檢測和統(tǒng)一管理。防止二次污染 確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期清洗.消毒或者暫停使用.第七章、安全與應(yīng)急管理第三十九條飲用水源發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成或者可能造成飲用水源污染的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即采取消除或者減輕污染的措施。并報告市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門 接到報告的行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施,及時處理、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門及時組織對可能受影響的水源及生活飲用水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測。第四十條因發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件。造成無法正常供水時。市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的供水管制措施,經(jīng)市人民政府同意后組織實(shí)施、第四十一條市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù),衛(wèi)生等行政主管部門編制市區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施 第八章,法律責(zé)任第四十二條對違反本規(guī)定第十六條、第十七條第一款,第十八條的。由市水務(wù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、處以1000元以上1萬元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予以賠償.第四十三條違反本規(guī)定第三十三條逾期不繳水費(fèi)者。按約定繳交違約金。逾期1個月不繳交者,由供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書。發(fā)出通知書1個月內(nèi)仍不繳交者 由市水務(wù)行政主管部門批準(zhǔn)后停止供水 違反本規(guī)定第三十六條實(shí)施盜水或者非法用水行為的,由供水企業(yè)責(zé)令改正,按其用水類別和用水量補(bǔ)收水費(fèi)。有非法所得且可以計(jì)算的、由市水務(wù)行政主管部門按違法所得3倍處以罰款 但最高不得超過3萬元,非法所得無法計(jì)算的、按標(biāo)的總額的3.進(jìn)行罰款、但最高不得超過3萬元,經(jīng)處罰仍不改正的、按前款規(guī)定停止供水.第四十四條供水企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的.由市水務(wù)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰,一.在正常供水狀態(tài)下.供水管網(wǎng)達(dá)不到國家規(guī)定的壓力標(biāo)準(zhǔn)或間斷供水的 處2000元罰款,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任 二。對供水設(shè)施不做定期檢查、維護(hù).造成供水設(shè)施損壞或發(fā)生供水事故的 處3000元罰款,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任 三,供水設(shè)施發(fā)生故障,影響正常供水,不及時搶修的.處5000元罰款。并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任.第四十五條違反本規(guī)定,又違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照。中華人民共和國治安管理處罰法。予以處罰.構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,第四十六條水務(wù)行政主管部門和供水企業(yè)的工作人員玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第四十七條當(dāng)事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的.可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi).向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服的.可以在接到?jīng)Q定之日起15日內(nèi).向人民法院起訴.當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴。又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第九章.附則第四十八條本規(guī)定有關(guān)用語的含義為。一,城市供水是指城市公共供水和城市自建設(shè)施供水。包括二次供水,二,城市公共供水是指自來水供水企業(yè)通過公共供水管道及其附屬設(shè)施,向單位和居民的生活。生產(chǎn).經(jīng)營以及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的形式,三。城市自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施。主要向本單位的生活。生產(chǎn).經(jīng)營以及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的形式,四、二次供水是指單位或者個人將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存 加壓后再供用戶的形式。第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行.有效期至2017年1月6日止、