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。云浮市政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定發(fā)布時間.2005,11。04，第一章、總、則、第一條,為規(guī)范我市政府投資項(xiàng)目管理,建立健全科學(xué).民主的政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，有效發(fā)揮政府投資作用。保證工程質(zhì)量、控制工程造價、提高投資效益,根據(jù)、中華人民共和國建筑法，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，中華人民共和國合同法.中華人民共和國財(cái)政預(yù)算法 中華人民共和國行政監(jiān)察法、等有關(guān)法律,法規(guī).參照。廣東省省級財(cái)政性資金投資民用建筑項(xiàng)目管理暫行辦法。的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。第二條，我市本級政府投資項(xiàng)目的管理適用本暫行規(guī)定、本暫行規(guī)定所指政府投資項(xiàng)目是指市直黨政機(jī)關(guān)。團(tuán)體,事業(yè) 企業(yè)單位使用市本級財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目，包括財(cái)政全額投資.部分投資和以資本金投入等形式投資的項(xiàng)目。本暫行規(guī)定所指的財(cái)政性資金，包括市級財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金.預(yù)算內(nèi)其他各項(xiàng)支出中用于基本建設(shè)的資金，納入財(cái)政支出管理的專項(xiàng)基金用于基本建設(shè)的資金，財(cái)政預(yù)算外資金中用于基本建設(shè)的資金和其他財(cái)政性基本建設(shè)資金、第三條，使用國債資金，財(cái)政擔(dān)保借款,政策性銀行貸款、世界銀行貸款.外國政府貸款等項(xiàng)目的管理參照本暫行規(guī)定執(zhí)行、國務(wù)院和省及其有關(guān)部門對使用中央財(cái)政資金 省財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目管理另有規(guī)定的。從其規(guī)定。第四條。行政機(jī)關(guān)在政府投資項(xiàng)目管理過程中 應(yīng)當(dāng)依法保障政府以外的其他出資人的合法權(quán)益 第五條、市本級政府投資項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃一經(jīng)確定.任何單位和部門不得隨意突破建設(shè)規(guī)模和投資額 市本級政府投資項(xiàng)目計(jì)劃依據(jù)國家有關(guān)法律。法規(guī)，規(guī)章、政策.云浮市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃.行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展需要進(jìn)行編制，政府投資應(yīng)當(dāng)遵循量入為出，綜合平衡的原則，根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行計(jì)劃安排。第六條，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)必須堅(jiān)持以下原則,一 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì) 邊施工。二,堅(jiān)持用可行性研究報(bào)告控制概算。用概算控制預(yù)算、用預(yù)算控制結(jié)算.決算.的原則.三，堅(jiān)持依照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制 施工監(jiān)理制。工程質(zhì)量責(zé)任制，第七條。政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行稽查特派員制度,市政府可以任命稽查特派員 稽查特派員按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目建設(shè)過程獨(dú)立進(jìn)行稽查,第二章、項(xiàng)目的審批程序，第八條，政府投資項(xiàng)目的確定 一.由建設(shè)單位或行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目建議書和使用財(cái)政性資金的建議方案報(bào)市發(fā)改局。由市發(fā)改局會同市財(cái)政局進(jìn)行審查、將符合條件的項(xiàng)目上報(bào)市人民政府審定后 再按本暫行規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)、二，對經(jīng)濟(jì)。社會和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目及總投資1000萬元以上的項(xiàng)目，批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、立項(xiàng)，前由市政府常務(wù)會議討論、并提請市人大常委會審議.對經(jīng)濟(jì),社會和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目.在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書前還應(yīng)當(dāng)采取聽證會等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見.三。按權(quán)限需由上級發(fā)改部門審批的項(xiàng)目.由市發(fā)改局統(tǒng)一辦理,第九條。政府投資項(xiàng)目審批階段依次是.項(xiàng)目建議書,立項(xiàng).審批.可行性研究報(bào)告審批，初步設(shè)計(jì)審查 概算審批,施工圖設(shè)計(jì)審查。預(yù)算審核。下達(dá)新開工投資計(jì)劃，第十條,項(xiàng)目建議書的審批,項(xiàng)目建議書由建設(shè)單位或主管部門提出 報(bào)市發(fā)改局按規(guī)定審批，項(xiàng)目建議書必須具備如下內(nèi)容 一.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù) 二，擬建地點(diǎn) 用地規(guī)模及環(huán)保要求、三。擬建規(guī)模，建筑面積,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資估算及資金籌措各項(xiàng)計(jì)劃.四，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步分析 五。其他事項(xiàng).第十一條，可行性研究報(bào)告的審批、一.項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后、建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資格。質(zhì)、的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和編制可行性研究報(bào)告 可行性研究報(bào)告按國家規(guī)定的要求編制,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.二，可行性研究報(bào)告完成后 建設(shè)單位上報(bào)市發(fā)改局審批.市發(fā)改局在審批前應(yīng)當(dāng)征求市財(cái)政局的意見。落實(shí)資金來源,對重要項(xiàng)目要委托有資格的投資評審機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評估后再審批 三、技術(shù)。經(jīng)濟(jì)方案比較簡單 估算總投資在150萬元以下且急需建設(shè)的項(xiàng)目,可將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批,第十二條,初步設(shè)計(jì)的審查、一、可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后、建設(shè)單位必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的要求和省,市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。編制初步設(shè)計(jì)文件,含項(xiàng)目總概算，初步設(shè)計(jì)文件要詳列各單項(xiàng)工程,或單位工程,的規(guī)模與內(nèi)容,征地規(guī)模 主要材料和設(shè)備選定等.二、初步設(shè)計(jì)文件完成后、報(bào)市建設(shè)局審批.審批前應(yīng)當(dāng)組織評審會，對建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評審、評審會由市建設(shè),發(fā)改.財(cái)政。國土資源,環(huán)保 消防。造價管理機(jī)構(gòu),行業(yè)主管部門。建設(shè)單位,造價咨詢單位和設(shè)計(jì)單位參與，并同時將項(xiàng)目投資總額。建設(shè)內(nèi)容和功用，單項(xiàng)工程、或單位工程,報(bào)市發(fā)改局審查，三、審查后的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 單項(xiàng)工程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資總額不得超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的范圍。第十三條，投資總概算審核、初步設(shè)計(jì)完成后.設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目總概算.項(xiàng)目總概算由市發(fā)改局組織審核。市財(cái)政局參加、最后由市發(fā)改局確定.總概算確定后.以此為依據(jù)按規(guī)定的程序安排財(cái)政性資金。嚴(yán)格控制。第十四條。施工圖設(shè)計(jì)的審查、項(xiàng)目總概算核定后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位依照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并報(bào)市建設(shè)局審查,市建設(shè)局按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)超標(biāo)準(zhǔn)和建筑裝修超標(biāo)準(zhǔn).第十五條、新開工投資計(jì)劃的下達(dá)、項(xiàng)目完成規(guī)劃 征地 施工圖設(shè)計(jì) 三通一平,報(bào)建等前期準(zhǔn)備工作 建設(shè)資金落實(shí) 具備施工條件后.下達(dá)新開工總投資計(jì)劃和年度投資計(jì)劃，列入計(jì)劃的新開工項(xiàng)目總投資以核定的總概算為依據(jù)、第三章。概算控制和預(yù)算結(jié)算審核,第十六條、概算控制、一 概算總投資包括項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，不得超過可行性研究報(bào)告審定的估算總投資。凡概算總投資超過可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)估算總投資10。的 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須按規(guī)定重新報(bào)批、二、編制工程概算的依據(jù)是省,市最新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和定額缺項(xiàng).工程概算由有編制資格的單位進(jìn)行編制.三 政府投資項(xiàng)目因變更設(shè)計(jì)或其他原因、需申報(bào)調(diào)增概算總投資的,建設(shè)單位應(yīng)先委托重大項(xiàng)目稽查特派員對該項(xiàng)目原批概算的執(zhí)行情況進(jìn)行稽查，并將稽查報(bào)告。申請報(bào)告提交市發(fā)改局。由市發(fā)改局商市財(cái)政局按規(guī)定重新審批調(diào)整概算,增加投資超過原批概算投資2 0,的。市發(fā)改局應(yīng)會同市財(cái)政局重新報(bào)請市政府批準(zhǔn) 第十七條.預(yù)算結(jié)算審核。一.項(xiàng)目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用、二.政府投資的工程預(yù)算.結(jié)算由市財(cái)政局組織審核、市發(fā)改局參加，屬委托審核的、審核費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市物價局核定。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60天內(nèi)。將竣工工程結(jié)算及相關(guān)資料報(bào)送市財(cái)政局組織審核.三.工程預(yù)算編制所依據(jù)的施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按審定的初步設(shè)計(jì)的規(guī)模、單項(xiàng)工程或單位工程內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。禁止擅自擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)、四.預(yù)算超過經(jīng)審定的項(xiàng)目概算總投資的 由建設(shè)單位通知設(shè)計(jì)單位壓縮規(guī)模 降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或重新報(bào)批可行性研究報(bào)告、第十八條。工程施工招投標(biāo)的適用范圍按國家和省，市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 項(xiàng)目未完成全部施工圖設(shè)計(jì)的。不得進(jìn)行工程施工招投標(biāo)、招投標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件，投標(biāo)文件訂立書面合同,訂立合同時、招標(biāo)人和中標(biāo)人都不得向?qū)Ψ教岢稣袠?biāo)文件以外的要求。不得訂立違反招標(biāo)文件 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，不得對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，合同價格。工程結(jié)算嚴(yán)格按中標(biāo)價格執(zhí)行、禁止擴(kuò)標(biāo)，第十九條。項(xiàng)目的勘察,設(shè)計(jì),監(jiān)理合同、施工合同作為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容之一 建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時應(yīng)將合同文本送市財(cái)政局審查。并按市財(cái)政局審查意見進(jìn)行修訂后、按,中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法.和.廣東省實(shí)施，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,辦法。規(guī)定的程序組織招標(biāo)，第四章。資金計(jì)劃及管理，第二十條。市級財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金由市財(cái)政局編制預(yù)算。然后經(jīng)法定程序提請市人民代表大會審議批準(zhǔn) 項(xiàng)目年度財(cái)政性資金投資計(jì)劃由市發(fā)改局會同市財(cái)政局編制.編制完成后，報(bào)市人民政府審批 市人民政府批準(zhǔn)后。由市發(fā)改局向建設(shè)單位下達(dá)年度財(cái)政資金計(jì)劃。并抄送行業(yè)主管部門。第二十一條,新開工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照本暫行規(guī)定獲得批準(zhǔn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),核定概算總投資后。方可列入年度財(cái)政資金投資計(jì)劃。第二十二條、需要列入當(dāng)年財(cái)政性投資項(xiàng)目計(jì)劃，但不符合本暫行規(guī)定第二十條規(guī)定條件的項(xiàng)目.可以在年度財(cái)政性資金投資計(jì)劃中預(yù)留相應(yīng)資金.作為待安排項(xiàng)目的年度財(cái)政性資金預(yù)安排計(jì)劃。待項(xiàng)目符合規(guī)定條件時。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、第二十三條 財(cái)政性資金投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中 確需調(diào)整年度計(jì)劃投資或增加新開工單項(xiàng)工程，且調(diào)整后的總投資不超過原批準(zhǔn)的總投資的項(xiàng)目,由市發(fā)改局審查批準(zhǔn)。第二十四條。財(cái)政性資金投資項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)。必須嚴(yán)格執(zhí)行、未經(jīng)本暫行規(guī)定程序 任何單位和個人不得擅自變更,第二十五條，財(cái)政性資金管理、一.市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的年度財(cái)政性資金投資計(jì)劃 并按照審定的預(yù)算，合同約定和工程進(jìn)度支付財(cái)政性資金,資金撥付按照。中華人民共和國預(yù)算法,和國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 二，財(cái)政全額投資或財(cái)政投資在150萬元以上的 一律實(shí)行財(cái)政基建專戶、對項(xiàng)目所有開支實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽.由財(cái)政對資金使用全過程依法進(jìn)行監(jiān)督、第二十六條。政府投資項(xiàng)目的自籌資金管理，一、由財(cái)政安排部分資金、建設(shè)單位自行籌措部分資金的項(xiàng)目。在報(bào)批項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告.時必須填寫,并出具經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)和市財(cái)政,審計(jì)等部門審查的自籌資金證明.二，財(cái)政安排部分資金的項(xiàng)目原則上先使用自籌資金，總投資300萬元以下項(xiàng)目、自籌資金全部投入項(xiàng)目建設(shè)后、方可按年度政府投資計(jì)劃向市財(cái)政局申請使用財(cái)政性資金?？偼顿Y超過300萬元的項(xiàng)目。自籌資金投入達(dá)50.后，再按比例申請財(cái)政性資金，第二十七條,政府投資項(xiàng)目前期費(fèi)用安排、一。項(xiàng)目前期費(fèi)用指項(xiàng)目可行性研究.概算。預(yù)算，審核。征地。拆遷補(bǔ)償，三通一平，規(guī)劃、勘探 設(shè)計(jì),報(bào)建等費(fèi)用，二.政府全額投資的項(xiàng)目 在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書后、可要求從經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金來源渠道預(yù)撥部分資金，支付項(xiàng)目前期費(fèi)用，三.政府部分投資的項(xiàng)目,用自籌資金支付項(xiàng)目前期費(fèi)用.第二十八條，決算、一,政府投資項(xiàng)目完工后3個月內(nèi)主管部門要辦理決算，二,政府投資項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算。報(bào)市財(cái)政局審核.經(jīng)審核建設(shè)項(xiàng)目超過批準(zhǔn)安排投資的 缺口資金財(cái)政不予追加、第五章 項(xiàng)目建設(shè)的管理，第二十九條，政府投資項(xiàng)目的勘察，設(shè)計(jì),施工和監(jiān)理必須依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo) 未經(jīng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的、不得進(jìn)入下步建設(shè)程序，一，勘察 設(shè)計(jì).施工和監(jiān)理依照國家和省,市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)金額以下的勘察，設(shè)計(jì).監(jiān)理項(xiàng)目也應(yīng)由建設(shè)單位采用邀標(biāo)和議標(biāo)方式確定勘察，設(shè)計(jì),監(jiān)理單位。二 項(xiàng)目的勘察，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法訂立合同,合同簽訂前應(yīng)送市政府投資審核部門進(jìn)行合理性審核 禁止轉(zhuǎn)包和違法分包工程。三.政府投資項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)保證金制度。凡有意參加工程投標(biāo)的施工企業(yè).必須于投標(biāo)前在銀行存入投標(biāo)總價的百分之二.但最高不得超過八十萬元人民幣的保證金、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。由銀行開出投標(biāo)保函 憑保函參加招標(biāo)資格預(yù)審、招投標(biāo)結(jié)束.招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi).應(yīng)將投標(biāo)保證金保函退回給中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人 第三十條，政府投資項(xiàng)目實(shí)行無現(xiàn)場簽證管理制度、但發(fā)生特殊情況并且不是由于施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增加 可以現(xiàn)場簽證.現(xiàn)場簽證應(yīng)當(dāng)由施工單位提出并提供相關(guān)資料 在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時由建設(shè)單位,設(shè)計(jì) 監(jiān)理單位共同確認(rèn),增減工程量按中標(biāo)價浮動.第三十一條，政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確需變更設(shè)計(jì)的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意并修改后。由建設(shè)單位報(bào)原批準(zhǔn)部門審批.因變更設(shè)計(jì)或者其他原因引起項(xiàng)目總投資增加的,應(yīng)送市政府投資審核部門審核,增加額不超過1000萬元的,由市發(fā)改局報(bào)市政府批準(zhǔn)、增加額超過1000萬元以上的，市政府應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定 第三十二條、政府投資項(xiàng)目必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于市財(cái)政局審批決算后30天內(nèi)依法辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項(xiàng)目、不得交付使用、產(chǎn)權(quán)登記后，未設(shè)立項(xiàng)目法人的項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時與使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù).建設(shè)資金有結(jié)余的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)登記后一個月內(nèi)將結(jié)余資金上交市財(cái)政,第三十三條 經(jīng)營性項(xiàng)目和有條件開展資產(chǎn)經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目.由市人民政府授權(quán)經(jīng)營,資產(chǎn)經(jīng)營收益的管理，依照國家,省.市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,政府投資項(xiàng)目的資產(chǎn)抵押.處置以及非經(jīng)營性資產(chǎn)變更為經(jīng)營性資產(chǎn)的 應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，第六章 監(jiān),督第三十四條，市人民代表大會及其常務(wù)委員會對政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況依法進(jìn)行監(jiān)督、第三十五條,市發(fā)改局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行.并向市政府報(bào)告執(zhí)行情況。市政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況,第三十六條、市審計(jì)機(jī)關(guān)依法對政府投資項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。市審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)結(jié)果、對建設(shè),勘察,設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位均具有約束力。并作為有關(guān)單位辦理工程決算和財(cái)務(wù)決算的依據(jù) 對于重點(diǎn)項(xiàng)目.市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì),并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題依法處理、第三十七條.市財(cái)政局要按照規(guī)定加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、第三十八條。項(xiàng)目法人或者政府投資項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu),勘察.設(shè)計(jì).施工 監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在政府投資項(xiàng)目的施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或者構(gòu)筑物的顯著位置標(biāo)示.市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話 任何單位，個人和新聞媒體都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目審批和建設(shè)中的違法行為.對舉報(bào)的有功人員 市政府給予獎勵.第七章、法律責(zé)任,第三十九條,建設(shè)單位有下列行為之一的.責(zé)令限期整改,并由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處，依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任、情節(jié)嚴(yán)重的。撤銷其行政職務(wù),3年內(nèi)禁止其負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的管理工作。構(gòu)成犯罪的 依法追究其刑事責(zé)任、一。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的 二，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大投資規(guī)模的,三,未依法組織招標(biāo)的,四 轉(zhuǎn)移 侵占或者挪用建設(shè)資金的，五.未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即交付使用的.六,其他嚴(yán)重違反本暫行規(guī)定和其他法律 法規(guī)規(guī)定的行為,第四十條。咨詢機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢評估時弄虛作假或者評估結(jié)論意見嚴(yán)重失實(shí)的.根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評，3年內(nèi)禁止其從事政府投資項(xiàng)目的咨詢評估工作。造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任.第四十一條 勘察,設(shè)計(jì)單位必須對勘察，設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé).在施工過程中因勘察，設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求.造成設(shè)計(jì)變更，預(yù)算漏項(xiàng)?？偼顿Y增加的?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位必須完善勘察，設(shè)計(jì)。免收修訂部分的勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。并視情節(jié)輕重.給予通報(bào)批評 造成損失的.要依法賠償，設(shè)計(jì)人員與施工單位，建設(shè)單位串通.故意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).造成造價超高的。由市監(jiān)察局依法查處。第四十二條，政府有關(guān)部門有下列行為之一的。責(zé)令限期糾正、并由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處.依法追究部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任 一.違反本暫行規(guī)定批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)文件的。二、違反本暫行規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的.三。違反本暫行規(guī)定撥付建設(shè)資金的 四.其他嚴(yán)重違反有關(guān)法律，法規(guī)規(guī)定和本暫行規(guī)定的行為 第四十三條 市級政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量事故的。除依法追究建設(shè)、勘察.設(shè)計(jì)，施工和監(jiān)理單位及其法定代表人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任外、并依法追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序和工程建設(shè)監(jiān)督管理方面的行政責(zé)任.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第四十四條.國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,沒收非法所得 并依法追究其行政責(zé)任.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 第八章。附.則第四十五條,縣.市 區(qū)。的政府投資項(xiàng)目管理參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,第四十六條,本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，市過去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不一致的。按本暫行規(guī)定執(zhí)行