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安慶市城市排水許可管理實(shí)施辦法 各縣,市 區(qū)人民政府 市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),安慶市城市排水許可管理實(shí)施辦法,已經(jīng)2010年2月21日市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行.安慶市人民政府。二，一 年三月五日第一條。為加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行、防治城市水環(huán)境污染,根據(jù).國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定.國(guó)務(wù)院令第412號(hào)、和、城市排水許可管理辦法.建設(shè)部令第152號(hào)、等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合我市實(shí)際 制定本辦法,第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施.以下簡(jiǎn)稱城市排水設(shè)施.排放污水的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施。是指接納,輸送城市污，廢.水和雨水的管網(wǎng).溝渠、河道,泵站.污水處理廠,本辦法所稱排水戶 是指因從事制造，建筑.電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生 住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng),居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,第四條。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū).未取得城市排水許可證書(shū)的、不得向城市排水設(shè)施排放污水。本辦法實(shí)施前已向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。第五條。市建設(shè)委員會(huì)是城市排水許可行政主管部門(mén)。以下簡(jiǎn)稱排水許可主管部門(mén) 負(fù)責(zé)城市排水許可證書(shū)的頒發(fā)和管理工作.市市政工程管理處具體負(fù)責(zé)城市排水日常工作,規(guī)劃.國(guó)土、環(huán)保、水利、園林,城管等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)。共同做好城市排水管理工作.第六條.在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)、排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水設(shè)施 禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng),第七條.排水戶需要向城市排水設(shè)施排放污水的 應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向排水許可主管部門(mén)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)，排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定 排水許可主管部門(mén)承諾少于20日的 按排水許可主管部門(mén)承諾辦理 對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)，對(duì)不符合條件的 不予核發(fā)城市排水許可證書(shū)并說(shuō)明理由，第八條，符合以下條件的。予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。一，污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求、二。排放的污水符合。污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。CJ3082.等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中 經(jīng)由城市排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠 直接排入水體的污水。還應(yīng)當(dāng)符合、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978,或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、三.已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。四.已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井，五。排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?pH。CODcr，或TOC、進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置。其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量。pH CODcr。SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量。水質(zhì)檢測(cè)制度。六。對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物.足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施.且排放污水符合本條第.二，項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶名錄.由排水許可主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)確定.并向社會(huì)公布、一般排水戶,居民生活區(qū).商住區(qū).辦公區(qū)、非生產(chǎn)性企業(yè),事業(yè)單位 小型餐飲。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)等，下同。符合上述第，一,二。四,項(xiàng)條件的、予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。第九條，申請(qǐng)辦理排水許可時(shí)，排水戶應(yīng)如實(shí)提交下列材料,一 城市排水許可申請(qǐng)表。二。有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料.三,按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料，四。排水許可申請(qǐng)受理之日前1個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告或環(huán)保部門(mén)核發(fā)的排污許可證,五,排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)、應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr、或TOC，進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料，其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶.應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH,CODcr。SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料，一般排水戶應(yīng)提供上述第,一，二,項(xiàng)材料 第十條,城市排水許可證書(shū)的有效期為5年,因工程建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的.應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)排水許可證書(shū).有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期，申請(qǐng)辦理臨時(shí)排水許可手續(xù),需提交本辦法第九條第 一。三.四。項(xiàng)所列材料.第十一條，城市排水許可證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前.向排水許可主管部門(mén)提出申請(qǐng)。排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)、在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,城市排水許可證書(shū)有效期延續(xù)5年，排水戶在城市排水許可證書(shū)有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí)。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意.可不再審查、城市排水許可證書(shū)有效期延期5年。第十二條.排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類(lèi)、總量。時(shí)限、排放口位置與數(shù)量，排放的污染物種類(lèi)與濃度等排放污水,重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水許可主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)、需要變更排水許可內(nèi)容的、排水戶應(yīng)當(dāng)向排水許可主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),第十三條。在汛期或發(fā)生其他特殊情況時(shí)、排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水許可主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水、第十四條,排水戶不得有下列行為 一,未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水設(shè)施排放污水，二、超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水設(shè)施排放污水,三.違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容。向城市排水設(shè)施排放污水、四，向城市排水設(shè)施排放劇毒物質(zhì)。易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等,五,堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾.渣土 施工泥漿等易堵塞物、六.擅自占?jí)?、拆卸。移?dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施、七，擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水.八，其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第十五條,排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律 法規(guī)和本辦法的規(guī)定.對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓.排水許可主管部門(mén)及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),第十六條,排水許可主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施。一，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查.二,要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書(shū),三,查閱 復(fù)制有關(guān)文件和材料。四,要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明，五.糾正違反有關(guān)法律，法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,第十七條,排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu).定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果、已經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢測(cè)的。以環(huán)保部門(mén)檢測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)、第十八條 對(duì)經(jīng)由城市排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè).發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn).GB8978 或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即查明原因 經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期仍達(dá)不到排水許可要求的、撤回城市排水許可證書(shū)、禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知環(huán)保部門(mén)。第十九條 排水許可主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)、第二十條,有下列情形之一的、排水許可主管部門(mén)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求、可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū)，一 排水許可主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的.二 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的,三 違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的,四,對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的。五，依法可以撤銷(xiāo)城市排水許可的其他情形.排水戶以欺騙。賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),第二十一條，排水許可主管部門(mén)在辦理城市排水許可過(guò)程中不得收費(fèi),排水許可主管部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)、應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算。由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定 排水戶未將污水排入城市排水設(shè)施的、由排水許可主管部門(mén)給予警告 責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款 第二十三條,排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的 由排水許可主管部門(mén)給予警告。責(zé)令限期改正 并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款 第二十四條,排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的.應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十五條,排水許可主管部門(mén)有下列情形之一的.由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.一、對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的。二、對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書(shū)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的 三.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的，四，利用職務(wù)上的便利。收受他人財(cái)物或者其他好處的、五、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的、第二十六條。各縣.市.可根據(jù)本辦法 制定本地區(qū)排水許可管理規(guī)定。第二十七條.本辦法自2010年4月1日起施行,有效期5年。