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第三章、招.標(biāo)第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要 依法編制資格預(yù)審公告 招標(biāo)公告、資格審查文件和招標(biāo)文件 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安排充足的時(shí)間接受投標(biāo)人的疑問，并全面,清晰、實(shí)質(zhì)性地回答疑問，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門制定的示范文本編制資格預(yù)審公告 招標(biāo)公告、資格審查文件。招標(biāo)文件，招標(biāo)人提出與示范文本不一致條款的、應(yīng)當(dāng)作特別說明并預(yù)先告知行政監(jiān)督部門、資格審查文件 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布 市行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上開通示范文本答疑渠道。接受招標(biāo)人，投標(biāo)人對(duì)示范文本的咨詢、工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,資格審查文件 招標(biāo)文件按照項(xiàng)目管理權(quán)限。分別送市、區(qū)相應(yīng)的行政監(jiān)督部門備案，第十六條 招標(biāo)人有下列行為之一的 屬于以其他不合理?xiàng)l件限制,排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。一、提高資質(zhì)等級(jí)。縮小資質(zhì)類別范圍、同時(shí)設(shè)置總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)要求以及其他不按照資質(zhì)管理規(guī)定設(shè)置資質(zhì)要求的 二。在資格審查合格條件中要求總承包投標(biāo)人確定分包工程承包人的，三 除法律.法規(guī) 規(guī)章等另有規(guī)定外.資格條件要求2個(gè)以上資質(zhì)但不允許聯(lián)合體投標(biāo)的,四。除主體結(jié)構(gòu)相連無法分割施工的項(xiàng)目外 將不同總承包資質(zhì)類別的施工總承包工程捆綁招標(biāo)并在合格條件中設(shè)置兩個(gè)施工總承包資質(zhì)的，第十七條。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將否決性條款單列.招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的,以單列的否決性條款為準(zhǔn) 如招標(biāo)文件澄清或修改的內(nèi)容中增加否決性條款的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的否決性條款,并依法發(fā)給所有潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人,否決性條款應(yīng)當(dāng)意思表示明確。易于判斷、不得含有 實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件、等評(píng)標(biāo)委員會(huì)難以界定的條款 第十八條、最高投標(biāo)限價(jià)的編制 公布及備案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家.省.市的有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)有異議的.按對(duì)招標(biāo)文件有異議的情形向招標(biāo)人依法提出,第十九條,招標(biāo)人可以設(shè)立成本警示價(jià).供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格是否低于成本價(jià)時(shí)參考.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將成本警示價(jià)與最高投標(biāo)限價(jià)一并報(bào)送行政監(jiān)督部門并公布.第二十條，招標(biāo)人不得將應(yīng)當(dāng)由1個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干工程招標(biāo)。依法發(fā)包專業(yè)承包工程的 可以按資質(zhì)類別劃分分別進(jìn)行招標(biāo)，并按實(shí)際情況劃分標(biāo)段。確因工程管理需要 招標(biāo)人可以將需交叉施工的3個(gè)以下資質(zhì)類別的工程納入1個(gè)標(biāo)段招標(biāo).但應(yīng)當(dāng)保證有12個(gè)以上的潛在投標(biāo)人滿足資格條件.否則視為排斥潛在投標(biāo)人。第二十一條.屬于投標(biāo)人自行采購的主要材料 設(shè)備。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中提出材料。設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求 如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí).可以引用不少于3個(gè)同等檔次品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇,引用品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前應(yīng)當(dāng)加上,參照或相當(dāng)于.的字樣，引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商在市場(chǎng)上應(yīng)當(dāng)具有可選擇性、招標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選用節(jié)能,節(jié)水，節(jié)地.節(jié)材,綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和器具，鼓勵(lì)使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品 第二十二條,具有設(shè)計(jì)施工總承包管理能力的招標(biāo)人.可以采用設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)、按照國(guó)家。省、市有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批,核準(zhǔn).備案手續(xù)的.已取得相關(guān)文件 在項(xiàng)目資金已落實(shí),方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后可以開展設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)、最高投標(biāo)限價(jià)不得超過已批復(fù)的估算或者概算中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的金額 不需要履行審批手續(xù)的 最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人依法確定，第二十三條。招標(biāo)人根據(jù)已取得的審批文件.能夠確定投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)和造價(jià)的，可以先行開展招標(biāo)工作 待取得相關(guān)批準(zhǔn)文件后開標(biāo).根據(jù)審批文件需修改招標(biāo)文件的。開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)依法順延、若最終審批文件涉及改變投標(biāo)人合格條件的.應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo).第二十四條,招標(biāo)人在答復(fù)資格審查及評(píng)標(biāo)異議時(shí).應(yīng)當(dāng)就資格審查委員會(huì)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審是否符合資格審查文件或者招標(biāo)文件的規(guī)定做出明確答復(fù),招標(biāo)人配合有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí) 應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴或者調(diào)查提出的問題一一對(duì)應(yīng)作出明確答復(fù)，