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中山市房屋安全管理規(guī)定.2016年1月20日中山市人民政府令第3號發(fā)布.根據(jù)2018年9月17日。中山市人民政府關(guān)于修改、中山市房屋安全管理規(guī)定，的決定.修訂，第一章.總。則 第一條、為了加強(qiáng)本市房屋安全管理 預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生.保護(hù)公民,法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù) 中華人民共和國物權(quán)法,中華人民共和國建筑法.廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例,等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,第二條、本規(guī)定所稱房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理、包括房屋安全使用.房屋安全鑒定,危險房屋治理 房屋應(yīng)急搶險、房屋白蟻防治 房屋安全鑒定 是指房屋安全鑒定單位根據(jù)與委托方簽訂的合同約定,依據(jù)國家，行業(yè)或地方現(xiàn)行的鑒定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)程.對房屋的安全狀況進(jìn)行鑒別并作綜合評定的活動,危險房屋,是指經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力的。依照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定其安全性等級為Ｃ級或Ｄ級的房屋 第三條.本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造并依法辦理所有權(quán)登記的房屋.未經(jīng)所有權(quán)登記但被認(rèn)定為合法建筑的房屋以及未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑 其安全管理適用本規(guī)定，法律。法規(guī)對軍隊(duì)、宗教團(tuán)體.文物保護(hù)單位 風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的房屋安全管理另有規(guī)定的。從其規(guī)定，房屋消防安全,設(shè)施設(shè)備使用安全、住宅室內(nèi)裝飾裝修以及房屋征收期間安全管理依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行、第四條,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市房屋安全管理工作、組織實(shí)施本規(guī)定 鎮(zhèn)政府.管理委員會、街道辦事處、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和市分工安排具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作,國土資源 城鄉(xiāng)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù).教育和體育 衛(wèi)生計(jì)生，城管執(zhí)法,安全生產(chǎn)監(jiān)管.公安，財(cái)政等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋安全管理工作 第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 鎮(zhèn)政府 管理委員會 街道辦事處.應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，開展下列房屋安全管理工作.一,組織開展房屋安全檢查.建立房屋安全信息管理系統(tǒng).二、建立房屋安全管理檔案,督促房屋安全責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行鑒定或治理.三 監(jiān)督或者指導(dǎo)與房屋安全管理相關(guān)行業(yè)組織的活動，引導(dǎo)行業(yè)組織充分發(fā)揮其行業(yè)管理作用、四。協(xié)助市政府組織指揮房屋突發(fā)事故應(yīng)急搶險,五,組織開展房屋安全使用宣傳和房屋應(yīng)急搶險演練、六.法律.法規(guī)規(guī)定的其他房屋安全管理工作。第六條。房屋安全普查,專項(xiàng)檢查 應(yīng)急檢查經(jīng)費(fèi)分別納入市,鎮(zhèn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,房屋代為鑒定,危險房屋代為治理,房屋應(yīng)急搶險等費(fèi)用由鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在危舊房所在鎮(zhèn)區(qū)危舊房治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出,市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財(cái)政部門制定 第七條。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事涉及房屋安全管理相關(guān)活動的單位.個人以及行業(yè)協(xié)會等組織。應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定 第二章。房屋安全責(zé)任和使用.第八條,房屋所有人是房屋安全責(zé)任人、房屋所有人的確認(rèn)以房屋登記簿記載為準(zhǔn),尚未辦理房屋所有權(quán)登記。但基于下列情形之一,已經(jīng)合法占有該房屋的公民,法人和其他組織，視為房屋所有人.一,合法建造。二。人民法院 仲裁委員會的生效法律文書.三.買賣，繼承，受遺贈等法律行為、四.法律法規(guī)認(rèn)定的房屋所有人、房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的.代管人是房屋安全責(zé)任人，沒有代管人的，房屋實(shí)際使用人是房屋安全責(zé)任人,單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位的房屋安全責(zé)任.第九條，房屋安全責(zé)任人應(yīng)對房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施設(shè)備承擔(dān)下列安全責(zé)任.一 定期檢查.養(yǎng)護(hù)和維修、二 對存在安全隱患的房屋，及時進(jìn)行房屋安全鑒定或治理。三 其他保障房屋使用安全的必要義務(wù)和措施，第十條.已實(shí)施物業(yè)管理的房屋 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋安全使用方面開展下列工作，一,開展房屋安全使用宣傳。二,定期檢查房屋公共部位.共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況.發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定 維修、三。根據(jù)國家或者廣東省有關(guān)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理的法律.法規(guī).規(guī)章.管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動 四 其他保障房屋使用安全的必要義務(wù)和措施、第十一條,房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用.禁止任何單位和個人實(shí)施下列行為。一、損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu).二、違反法律法規(guī)或管理規(guī)約.改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房、三 將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間。廚房、或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室 起居室 廳,書房和廚房的上方,四，違反法律法規(guī) 管理規(guī)約、破壞或者擅自改變房屋外觀，五.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果、六，違法搭建建筑物,構(gòu)筑物、七,損壞或者擅自占用,改建房屋共用部位，八,損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備 九、未經(jīng)許可在房屋內(nèi)存放易燃。易爆，劇毒。放射性等危險性物品或超負(fù)荷物品 十,法律 法規(guī)禁止的其他行為。第十二條、教育和體育 衛(wèi)生計(jì)生、文化、交通運(yùn)輸 旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查轄下的學(xué)校。醫(yī)院、場館，車站，商場等公共建筑的房屋安全使用狀況.檢查結(jié)果報送房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu),第三章 房屋安全鑒定管理。第十三條，房屋安全鑒定單位和房屋安全鑒定人員實(shí)行信用管理，第十四條.進(jìn)行房屋安全鑒定，鑒定現(xiàn)場必須有兩名以上房屋安全鑒定人員主持鑒定工作并出具鑒定報告。第十五條、房屋安全鑒定單位從事房屋安全鑒定活動、應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)程進(jìn)行，作出房屋安全鑒定結(jié)論、評定房屋的安全性等級、提出處理意見,并制成房屋安全鑒定報告及時送達(dá)委托人。房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對出具的鑒定報告加蓋房屋安全鑒定專用章并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,第十六條、房屋安全責(zé)任人.使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實(shí)以及鑒定工作 相關(guān)單位或個人不得阻撓房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定活動,第十七條，有下列情形之一的 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定，一.房屋地基基礎(chǔ).主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉。傾斜,裂縫.變形 表層剝落 腐蝕等現(xiàn)象的、二.房屋超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的、三 自然災(zāi)害以及爆炸 火災(zāi)等事故災(zāi)難造成房屋損壞的、四，需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的 五、其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形.第十八條，有下列情形之一的房屋,建設(shè).施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工。爆破施工或者地下工程施工前。經(jīng)與房屋安全責(zé)任人協(xié)商一致,可以委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定.一.距離２倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋。二,爆破施工中 處于爆破安全規(guī)程要求的爆破振動安全允許距離內(nèi)的房屋.三，人防工程等地下工程施工、距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋 四 基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋 因施工造成周邊房屋損壞的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測，鑒定、修復(fù) 治理 賠償?shù)让袷仑?zé)任 第十九條 房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有下列情形的房屋建立房屋安全管理檔案 一、超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋,設(shè)計(jì)使用年限按照設(shè)計(jì)圖紙說明執(zhí)行.無設(shè)計(jì)資料或設(shè)計(jì)圖紙無標(biāo)明的.按照以下規(guī)定年限執(zhí)行,1、簡易結(jié)構(gòu)房屋,臨時性建筑為5年.2,木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋為25年、3，磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋為50年，4 紀(jì)念性建筑和特別重要的建筑為100年.二 建在河涌、水渠,山坡，軟基等存在地質(zhì)隱患地段。且使用超過10年的房屋 三 其他具有可能危及公共安全隱患的房屋、第二十條、房屋存在嚴(yán)重安全隱患.房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向其發(fā)出、房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定或直接采取治理措施排除隱患。房屋安全責(zé)任人在.房屋安全鑒定通知書。要求的期限內(nèi)未委托房屋安全鑒定或未直接采取治理措施排除隱患的。房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)告知毗鄰房屋責(zé)任人，指導(dǎo)其采取防范措施.第二十一條,房屋安全鑒定委托人對鑒定報告有異議的.可以自收到鑒定報告之日起30日內(nèi)向被委托的房屋安全鑒定單位申請復(fù)核 對復(fù)核結(jié)論仍有異議。委托人可另選單位委托重新鑒定，重新鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)、第二十二條、房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立業(yè)務(wù)情況報表,第四章。危險房屋治理，第二十三條,發(fā)現(xiàn)房屋存在危險情形或者收到危險房屋鑒定報告的 房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)出 危險房屋限期治理通知書。督促房屋安全責(zé)任人設(shè)置明顯的危險房屋警示標(biāo)志,按鑒定報告的處理意見進(jìn)行解危排險。第二十四條、經(jīng)鑒定為危險房屋.利害關(guān)系人又申請重新鑒定的，在重新鑒定期間不停止解除危險措施的執(zhí)行,房屋安全責(zé)任人對危險房屋進(jìn)行排險后、應(yīng)告知房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu) 第二十五條。房屋安全責(zé)任人在,危險房屋限期治理通知書.規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的、房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)告知毗鄰房屋安全責(zé)任人.指導(dǎo)其采取防范措施.第二十六條。危險房屋有下列情形之一的,房屋所在地的鎮(zhèn)政府,管理委員會、街道辦事處 應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際險情代為治理 一,房屋所有人下落不明或房屋權(quán)屬不清晰 且無法確定房屋安全責(zé)任人的.二.房屋所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的.三.房屋安全責(zé)任人屬于民政部門核定的低保救濟(jì)家庭 低收入家庭、特困職工家庭，鰥寡孤獨(dú)人員或確有困難無法治理危險房屋的，第二十七條.房屋出現(xiàn)明顯險情.可能危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的 鎮(zhèn)政府。管理委員會。街道辦事處，應(yīng)當(dāng)代為治理或采取其它合法措施排除險情.第二十八條、代為治理發(fā)生的費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān) 屬于第二十六條第，三，項(xiàng)的被代為治理房屋的房屋安全責(zé)任人.可申請減免治理費(fèi)用、第五章,房屋應(yīng)急搶險、第二十九條,市政府。鎮(zhèn)政府.管理委員會、街道辦事處。設(shè)立房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)。制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案。鎮(zhèn)政府 管理委員會,街道辦事處。的房屋應(yīng)急搶險預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第三十條.房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理原則,鎮(zhèn)政府 管理委員會、街道辦事處。應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)在知悉房屋發(fā)生事故災(zāi)難后 應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展.組織開展應(yīng)急救援和處置工作 并立即向市房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)報告，市房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施跨鎮(zhèn)區(qū)的應(yīng)急搶險,市房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)區(qū)房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害時 可以直接組織實(shí)施應(yīng)急搶險。第三十一條，房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施房屋應(yīng)急搶險時、可以采取下列措施.一，劃定警戒區(qū)、封鎖危險場所.二，切斷電力，可燃?xì)怏w和液體的輸送,三，關(guān)閉或限制使用公共場所 四.中止人員密集的活動或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，五。拆除存在緊急險情的危險源房屋 六。利用危險源毗鄰的建筑物,構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施。第三十二條.市政府 鎮(zhèn)政府,管理委員會,街道辦事處 房屋應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織房屋應(yīng)急搶險救援演練，至少每3年修訂1次房屋應(yīng)急搶險預(yù)案 第三十三條。因臺風(fēng),暴雨，火災(zāi)等自然災(zāi)害或事故災(zāi)難導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性緊急險情時,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施 并向房屋所在鎮(zhèn)區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)或消防主管部門報告、積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險和開展事故調(diào)查處理、第六章。附 則。第三十四條,對房屋安全管理活動中違反有關(guān)規(guī)定行為的處理.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行 第三十五條.本規(guī)定第三條規(guī)定外的房屋安全管理，由各鎮(zhèn)區(qū)參照本規(guī)定執(zhí)行.第三十六條 本規(guī)定自2016年2月20日起施行,中山市房屋安全管理辦法,中府。1999。57號，同時廢止