濰坊市城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施辦法.2016年,第一條,為規(guī)范城市道路沿線重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作,提高城市道路通行能力.保障道路交通安全。根據(jù)。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,中華人民共和國(guó)道路交通安全法.城市規(guī)劃編制辦法。和 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,第二條 本辦法適用于濰坊市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià),第三條,本辦法所稱交通影響評(píng)價(jià) 是分析研究新建。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)交通的影響,通過(guò)評(píng)價(jià)和分析建設(shè)項(xiàng)目建成投入使用后或在實(shí)施過(guò)程中。新增的交通需求對(duì)周圍交通環(huán)境產(chǎn)生影響的程度和范圍.并綜合該地區(qū)交通問(wèn)題需求 提出在滿足一定服務(wù)水平條件下的交通改善對(duì)策、使建設(shè)項(xiàng)目的交通設(shè)施配置與內(nèi)外交通組織符合城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃和通行要求,減小項(xiàng)目所帶來(lái)的負(fù)面影響,緩解項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量對(duì)周圍道路交通的壓力、第四條,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作的主管部門 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)審。驗(yàn)收工作,市國(guó)土資源部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).配合做好建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的相關(guān)工作,第五條,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍。一,符合下列要求的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃報(bào)建階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià) 1.中心城區(qū)規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi),建筑規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)平方米的大型公共建筑項(xiàng)目 超過(guò)4萬(wàn)平方米的住宅類項(xiàng)目、其它規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)、建設(shè)面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的大型公共建筑項(xiàng)目,超過(guò)8萬(wàn)平方米的住宅類項(xiàng)目,2,大型城市交通設(shè)施項(xiàng)目 包括航空 鐵路,公路的客貨站場(chǎng).公共汽車停車場(chǎng),社會(huì)公共停車場(chǎng).公共交通樞紐 港口碼頭 汽車動(dòng)力補(bǔ)充站,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站等、3、物流中心、商貿(mào)中心.批發(fā)交易市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。4。配建停車位100個(gè)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu).場(chǎng)館和園林建設(shè)項(xiàng)目,包括醫(yī)院.影劇院 文化場(chǎng)館.會(huì)展場(chǎng)館,體育場(chǎng)館,公園.休憩廣場(chǎng),旅游景區(qū)等。5。單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校類建設(shè)項(xiàng)目,6、城市主.次干道交叉口四周100米范圍內(nèi)或者城市快速路兩側(cè)開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口的建設(shè)項(xiàng)目,7 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的其他建設(shè)項(xiàng)目,二,符合下列要求的建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目選址,或者國(guó)有土地出讓地塊核發(fā)規(guī)劃條件,階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià) 1,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到報(bào)建階段啟動(dòng)閾值的3倍及以上的建設(shè)項(xiàng)目。2,重要的交通類項(xiàng)目.3,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為需要在建設(shè)項(xiàng)目選址、或者國(guó)有土地出讓地塊核發(fā)規(guī)劃條件、階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的其它建設(shè)項(xiàng)目、第六條。符合本辦法第五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在向建設(shè)單位提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時(shí)、應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位編制。交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。第七條、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)文件的編制。1。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具備城市規(guī)劃,市政公用工程.專業(yè)交通工程咨詢乙級(jí)資質(zhì)以上機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的文件編制 2。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告 應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等為依據(jù),并符合。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),的規(guī)定要求,第八條。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容,一、建設(shè)項(xiàng)目概況,包括建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài) 建設(shè)方案等內(nèi)容、二,評(píng)價(jià)范圍與年限、三、評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況。包括評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀、規(guī)劃的用地和交通發(fā)展情況等,四 現(xiàn)狀交通分析,1 交通調(diào)查方案說(shuō)明.2 現(xiàn)狀交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià),應(yīng)符合以下規(guī)定。1,對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種交通方式的交通流特征。交通設(shè)施,交通管理政策及措施進(jìn)行說(shuō)明、2。對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路 公共交通,自行車.行人和停車等交通系統(tǒng)的管理措施 供需和運(yùn)行狀況進(jìn)行分析 提出現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的問(wèn)題 五,交通需求預(yù)測(cè).對(duì)各評(píng)價(jià)年限.各評(píng)價(jià)時(shí)段的背景交通和項(xiàng)目新生成交通進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征,六 交通影響程度評(píng)價(jià),1 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要交通問(wèn)題分析 根據(jù)交通系統(tǒng)供需分析和交通影響程度評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的主要交通問(wèn)題。2.評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度 評(píng)價(jià)對(duì)象包括范圍內(nèi)各種交通系統(tǒng) 包括機(jī)動(dòng)車,公共交通,停車.自行車和行人等,七,交通系統(tǒng)改善措施與評(píng)價(jià),1.建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行交通設(shè)施優(yōu)化、改善出入口布局與組織。1.根據(jù)出入口與外部交通的銜接狀況,提出出入口數(shù)量 大小 位置以及交通組織的改善建議。2,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部道路與停車布局 2。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)。合理 可實(shí)施、符合城市客觀發(fā)展需要及空間布局要求的交通系統(tǒng)改善。1。各交通方式的交通組織優(yōu)化,2、道路網(wǎng)絡(luò)改善和道路改造措施 3 出入口和交叉口的渠化以及信號(hào)改善措施。4,公共交通系統(tǒng)改善,內(nèi)容包括公共交通營(yíng)運(yùn)組織。線路優(yōu)化。場(chǎng)站改善等、5,自行車 行人和無(wú)障礙交通系統(tǒng)改善 6.停車設(shè)施改善等,內(nèi)容包括機(jī)動(dòng)車,自行車停車設(shè)施.貨車裝卸點(diǎn).出租車,社會(huì)車輛??奎c(diǎn)等,3,改善措施評(píng)價(jià) 八,結(jié)論及建議,1 交通影響評(píng)價(jià)的結(jié)論和建議應(yīng)包括。評(píng)價(jià)結(jié)論,必要性措施和建議性措施,2、評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確項(xiàng)目建成對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度 明確交通改善后建設(shè)項(xiàng)目交通影響可否接受、以及是否需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址方案和?;?、報(bào)審方案進(jìn)行調(diào)整,對(duì)交通影響程度為不可接受的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)對(duì)其選址或報(bào)審方案提出調(diào)整建議 3,必要性措施是保證建設(shè)項(xiàng)目交通影響可接受的前提條件,建議性措施包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法,對(duì)評(píng)價(jià)范圍交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)明確必要性措施。第九條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)文件的審查。1,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)按城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃條件要求與設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行,并作為附件與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案同時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門和公安交通管理部門報(bào)審。未按要求編制 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告.的項(xiàng)目一律不得審批,2、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,公安交通管理部門組織相關(guān)部門和專家組成建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審查論證小組,對(duì)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查論證 提出準(zhǔn)建 停建,緩建和改建的意見.作為規(guī)劃審批的依據(jù),3 建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位必須按論證審查意見對(duì),建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告、進(jìn)行修改完善,并形成最終文件,4。若專家論證或技術(shù)審查認(rèn)為不合格 建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位必須按審查意見對(duì)。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告,進(jìn)行修改完善后、重新組織報(bào)審.5.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)交通影響評(píng)價(jià)的最終結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行審批.第十條,建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)文件的實(shí)施,1,交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查結(jié)論是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審批的重要依據(jù),凡評(píng)價(jià)報(bào)告指出項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果會(huì)對(duì)道路交通產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改完善、無(wú)法通過(guò)工程改善措施消除不利影響的、不得批準(zhǔn)工程建設(shè),2 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參照交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告確定的指標(biāo) 提出對(duì)建設(shè)規(guī)模及土地開發(fā)強(qiáng)度的控制要求.明確由業(yè)主方承擔(dān)的改善建設(shè)項(xiàng)目周邊交通環(huán)境的項(xiàng)目,必要時(shí)提出對(duì)項(xiàng)目停建、緩建或改建的意見。3,經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程配套的交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目同步設(shè)計(jì) 同步建設(shè) 同時(shí)進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)及驗(yàn)收。同時(shí)投入使用,不得擅自改變用途。4 應(yīng)當(dāng)編制而未編制,建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令補(bǔ)正、未按照建設(shè)工程交通影響評(píng)價(jià)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令整改,建設(shè)項(xiàng)目竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。公安交通管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收 對(duì)沒有整改或者經(jīng)整改仍達(dá)不到交通影響評(píng)價(jià)要求的.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可不進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)與驗(yàn)收。工程未經(jīng)驗(yàn)收和備案,不得投入使用,對(duì)配套建設(shè)未交退設(shè)施擅自改變用途由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門限期改正.并依法處罰 第十一條,從事交通影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及行業(yè)管理規(guī)定,對(duì)編制的、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告 依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,第十二條,有關(guān)部門在交通影響評(píng)價(jià)工作中。未按規(guī)定履行職責(zé)造成重大不良影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任 第十三條.本辦法自2016年3月23日起施行,有效期至2019年3月22日。