錦州市人民政府關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實施意見、各縣,市,區(qū)人民政府 管委會,市政府有關部門.為貫徹落實,國務院辦公廳關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見,國辦發(fā),2015,59號、及,遼寧省人民政府關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實施意見。遼政發(fā),2015、111號、精神,積極推進我市加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)提出以下意見,一 總體要求全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中,三中,四中,五中全會精神 牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新 協(xié)調(diào)。綠色,開放,共享發(fā)展理念.以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市和打造農(nóng)產(chǎn)品加工大市為目標、以保障糧食安全為根本任務,以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為核心、以抓改革 擴規(guī)模,調(diào)結構,強產(chǎn)業(yè),可持續(xù).增效益,提素質(zhì)為抓手。以推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結合。種養(yǎng)加一體.一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為支撐。帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收.提高農(nóng)業(yè)整體水平和綜合競爭力。力爭到2020年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、二、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。一,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證.2016年完成430萬畝、2017年底前基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,牽頭單位.市農(nóng)委。配合單位。市財政局 各縣.市。區(qū)政府。管委會,二 加快推進土地流轉,創(chuàng)新改革,采用轉包。入股等多種形式引導農(nóng)民加快土地有序流轉.到2020年。全市土地流轉率達到65、以上。并借鑒沈陽,海城等改革試驗區(qū)經(jīng)驗,各縣.市。區(qū)穩(wěn)妥開展承包權有償退出試點工作.牽頭單位,市農(nóng)委 配合單位.市財政局.各縣。市 區(qū)政府,管委會、三。培育壯大新型經(jīng)營主體.加快發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,開展好.兩評一推?;顒?評選省。市級農(nóng)民合作社示范社,示范家庭農(nóng)場 推廣。土地股份合作社 職業(yè)經(jīng)理人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務、等新型經(jīng)營模式、到2020年。全市農(nóng)民合作社數(shù)量發(fā)展到4500個 培育省級示范社50家 牽頭單位,市農(nóng)委 配合單位,市林業(yè)局。農(nóng)機局,各縣,市,區(qū)政府,管委會。四,積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、以機制體制創(chuàng)新為突破。以資源高效利用。完善功能。物業(yè)管理和混合經(jīng)營等為主要內(nèi)容 以支農(nóng)政策和項目資金傾斜為保障。積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟、開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作 牽頭單位.市財政局 配合單位,市農(nóng)委,各縣。市 區(qū)政府.管委會,五。組織開展抵押貸款試點,以開展農(nóng)村承包耕地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點為重點。積極拓寬融資渠道.拓寬抵質(zhì)押物等業(yè)務范圍,進一步提升農(nóng)村金融服務的能力和水平。實現(xiàn)農(nóng)村金融與.三農(nóng),的共贏發(fā)展 牽頭單位,市農(nóng)委。中國人民銀行錦州市中心支行 配合單位,市財政局、市林業(yè)局 市海洋與漁業(yè)局,市商務局 市政府金融辦,市農(nóng)村信用聯(lián)社.各縣,市、區(qū)政府 管委會 六 建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,深化財稅體制改革、健全完善農(nóng)業(yè)支持保護體系、建立我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,解決制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展 融資難 融資貴、問題.鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)適應新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的多檔次.高保障保險產(chǎn)品 牽頭單位、市財政局,市農(nóng)委,配合單位、市政府金融辦。市保險協(xié)會,各縣、市、區(qū)政府,管委會,三,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、七,合理調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積、2016年全市調(diào)減玉米面積24,4萬畝 重點發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。青貯玉米,馬鈴薯,花生,雜糧等高效作物,做好糧改飼試點工作。加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,牽頭單位,市農(nóng)委.配合單位,各縣.市.區(qū)政府,管委會 八、推進設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推廣節(jié)能型日光溫室建設。加快老舊日光溫室升級改造,建設一批現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)小區(qū) 爭創(chuàng)蔬菜標準化生產(chǎn)基地、2016年 新建和舊改設施農(nóng)業(yè)5萬畝。到2020年 設施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在200萬畝左右。以深入開展園藝作物標準園創(chuàng)建為載體,開展設施農(nóng)業(yè)技術培訓 示范推廣優(yōu)良品種和先進適用栽培技術.提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益.提升設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 牽頭單位。市農(nóng)委。配合單位 各縣,市,區(qū)政府、管委會.九,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展雜糧雜豆,風味獨特的小宗油料及食用菌.花卉.中藥材等特色農(nóng)業(yè)、繼續(xù)推進黑山遼育白牛生產(chǎn)基地建設,推進標準化 優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)發(fā)展、到2020年。特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模占全市耕地面積的50。以上,牽頭單位.市農(nóng)委。配合單位,市海洋與漁業(yè)局 各縣、市。區(qū)政府 管委會 十。實施水果振興計劃。在凌海市建設水果高效栽培示范園5000畝,在黑山縣.北鎮(zhèn)市、凌海市 義縣四個縣,市。的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造密植果園20萬畝,殘果園改造50萬畝.牽頭單位,市農(nóng)委,配合單位,各縣,市.政府,十一 推進海洋捕撈業(yè)轉型升級,隨著海洋捕撈漁民的油價補貼逐年遞減。推動減船轉產(chǎn)和捕撈結構調(diào)整。降低捕撈強度,進一步解決我市海洋捕撈漁船裝備落后 安全性能差,能耗污染重。破壞海洋資源大的問題.充分利用油價補助資金保障海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)及更新改造等配套補貼項目,以確保完成省下達的海洋捕撈漁民減船和標準化漁船更新改造任務 堅決打擊取締涉漁.三無 船舶和清理定置網(wǎng)具??s減海洋捕撈漁船數(shù)量,加強海洋捕撈漁船更新改造及安全裝備建設 牽頭單位,市海洋與漁業(yè)局 配合單位,各縣 市,區(qū)政府 管委會 十二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,堅持規(guī)劃統(tǒng)領、科學指導、圍繞主導產(chǎn)業(yè)重點布局區(qū)域和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展確定的重點鎮(zhèn)。打造各具特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園產(chǎn)業(yè)群、重點建設培育國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、扶持創(chuàng)建一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。繼續(xù)完善黑山龐河農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,北鎮(zhèn)市廣寧農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、北鎮(zhèn)市溝幫子農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園。義縣張家堡農(nóng)林產(chǎn)品加工園,凌海市健康食品產(chǎn)業(yè)基地建設,利用資源優(yōu)勢 發(fā)展好、兩條線和四個板塊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一條線是沿閭山山脈兩側、利用自然山水、發(fā)展觀光旅游 另一條線沿濱海公路沿線.利用海資源 水資源、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),黑山板塊 利用黑山阻擊戰(zhàn)遺址,蓮花湖.張三豐廟,龍灣水庫資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。北鎮(zhèn)板塊.利用閭山.大朝陽山莊,青巖寺等自然景觀和幾十萬畝葡萄水果發(fā)展采摘園,農(nóng)家樂.凌海板塊,利用吳楚莊園、東方華帝城。巖井寺等山水蘆葦蕩發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。義縣板塊,利用老爺嶺.寶玲樓 萬佛堂石窟等資源發(fā)展鄉(xiāng)村文化與民俗風情結合的休閑農(nóng)業(yè) 牽頭單位.市農(nóng)委 配合單位.市海洋與漁業(yè)局。市旅游委、各縣 市,區(qū)政府,管委會。十三,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣主要農(nóng)作物輪作和間作套作。推廣玉米 大豆.花生,輪作 實施馬鈴薯等主食加工提升行動 積極發(fā)展青貯玉米。苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草畜牧業(yè),積極開展種養(yǎng)結合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范 開展稻田綜合種養(yǎng)技術示范、推廣新技術,新模式。牽頭單位 市農(nóng)委 配合單位.市海洋與漁業(yè)局 各縣.市 區(qū)政府、管委會。四 做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、十四,積極培育壯大主導產(chǎn)業(yè) 著力破解各種要素瓶頸 培育壯大主導產(chǎn)業(yè).快速擴張產(chǎn)業(yè)集群、打造多個具有競爭優(yōu)勢.結構合理的產(chǎn)業(yè)群,打造一批在國內(nèi)外市場叫得響的品牌。發(fā)展培育好,五大,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群.即畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)集群 糧食油料加工產(chǎn)業(yè)集群。果菜種植加工產(chǎn)業(yè)集群.海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)集群,乳制品加工產(chǎn)業(yè)集群 加大無公害。綠色。有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標識認證登記工作力度。打造和創(chuàng)立一批.錦州蘋果 錦州小菜、北鎮(zhèn)葡萄、黑山花生。等具有區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)品牌。牽頭單位、市農(nóng)委,市發(fā)改委,配合單位,各縣,市,區(qū)政府。管委會,十五.加快省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設.重點扶持黑山龐河、北鎮(zhèn)溝幫子.凌海大有。義縣七里河四個農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè).項目向園區(qū)集中。注重科技協(xié)同創(chuàng)新.依托渤海大學,農(nóng)科院等大專院校.科研院所.加強農(nóng)產(chǎn)品加工利用,貯藏保鮮等關鍵技術攻關、加強與科研教學單位在人才培養(yǎng) 工藝改造 產(chǎn)品研發(fā).成果轉化方面的合作.牽頭單位,市發(fā)改委 配合單位,市農(nóng)委 各縣.市,區(qū)政府.管委會。十六 加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設。加快供銷合作社綜合改革步伐、進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系、大力興辦專業(yè)合作社,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品物流集聚區(qū) 扶持錦州鑫宜蔬菜發(fā)展有限公司,北鎮(zhèn)窟窿臺蔬菜批發(fā)市場等項目的改擴建、建設一個城市配送中心、完成市區(qū)30家連鎖零售終端建設,改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品流通設施。培育10個儲運銷1000噸以上的糧油,果,菜,畜產(chǎn)品等物流園.力爭培育1。2個年銷售百億元的大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。到2020年。全市90、以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)民合作社和種田大戶基本實現(xiàn)網(wǎng)上交易,牽頭單位,市商務局,市供銷社 市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委,配合單位。各縣.市、區(qū)政府 管委會、十七,積極擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,積極發(fā)展出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。重點扶持發(fā)展雜糧,蔬菜.水果 水產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品,加大出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度.規(guī)劃建立一批各具特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地。鞏固凌海蔬菜出口示范區(qū)建設。支持和鼓勵錦州百通食品有限公司,錦州元成生化科技有限公司等龍頭型出口企業(yè) 培育凌海市圣田農(nóng)產(chǎn)品有限公司.錦州裕農(nóng)食品有限公司等成長型出口企業(yè)出口。積極培植外向型龍頭企業(yè).加大農(nóng)產(chǎn)品國際市場業(yè)務拓展,積極搭建境外農(nóng)業(yè)合作平臺。通過簽訂經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。組織開展展示推介活動等方式拓寬企業(yè)出口渠道、牽頭單位。市農(nóng)委、配合單位 市商務局,市海洋與漁業(yè)局 市林業(yè)局、市出入境檢驗檢疫局。各縣 市。區(qū)政府 管委會,五,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,十八,加快建設高標準農(nóng)田,嚴格貫徹落實好,遼寧省高標準田建設總體規(guī)劃 所確定的建設原則及各縣、市。區(qū)建設任務.統(tǒng)籌使用項目資金,集中力量開展土地平整 農(nóng)田水利.土壤改良,機耕道路 配套電網(wǎng)林網(wǎng)等建設,實施高標準農(nóng)田建設工程.50萬畝水肥一體化工程、提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例、穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量,到2020年糧食生產(chǎn)能力達到60億斤.牽頭單位 市農(nóng)委,配合單位,市發(fā)改委.市財政局,市國土局。市水務局 各縣,市.區(qū)政府。管委會 十九,切實加強耕地保護.全面規(guī)劃,嚴格管理和保護開發(fā)土地資源。加快劃定永久基本農(nóng)田,確保基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫。信息共享、實施耕地質(zhì)量保護與提升行動.分區(qū)域開展退化耕地綜合治理.污染耕地阻控修復,土壤肥力保護提升.耕地質(zhì)量監(jiān)測等建設。牽頭單位,市國土局。配合單位,市農(nóng)委。市財政局、各縣。市,區(qū)政府。管委會。二十。大力發(fā)展節(jié)水滴灌。緊緊圍繞穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造 全面推進規(guī)模化高效節(jié)水灌溉.到2020年,新建高效節(jié)水灌溉面積118。9萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0,63.牽頭單位,市水務局,配合單位 各縣 市,區(qū)政府、管委會,二十一、實施化肥和農(nóng)藥零增長行動.堅持化肥減量提效 農(nóng)藥減量控害的原則,建立機制,完善管理 力爭到2020年、化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。利用率提高到40、以上、深入實施測土配方施肥、擴大配方肥使用范圍.鼓勵農(nóng)民增施有機肥。支持發(fā)展高效緩、控、釋肥等新型肥料 加強對農(nóng)藥使用的管理,建立高毒農(nóng)藥可追溯體系 實施化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理行動,推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營,實名購買制度。推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用.鼓勵農(nóng)資供應單位開辦莊稼醫(yī)院.鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務組織對農(nóng)民使用農(nóng)藥提供指導和服務。牽頭單位,市農(nóng)委。市供銷社 配合單位.各縣。市,區(qū)政府.管委會、二十二,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 實施秸稈綜合利用計劃。重點建設娘娘宮鎮(zhèn)秸稈能源化試點利用項目、2個農(nóng)村能源綜合試點村項目。做到以點帶面。全面展開,通過開展土壤污染治理與修復。秸稈還田??山到獾啬?液體地膜推廣應用,全面推行標準化生產(chǎn),加強畜禽糞污等資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染治理、繼續(xù)組織指導開展2016年畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,小區(qū).糞便污水處理設施改造升級工程建設.并通過項目示范帶動全市規(guī)模養(yǎng)殖場,小區(qū).開展治理,促進環(huán)境友好型畜牧業(yè)發(fā)展。力爭到2020年養(yǎng)殖業(yè)糞便資源化利用率達到85 以上.牽頭單位 市農(nóng)委,市環(huán)保局 配合單位、各縣.市.區(qū)政府、管委會、二十三,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和運行機制,推進產(chǎn)地準出和市場準入 加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、加快建設病死畜禽無害化處理設施 加快建立運行長效機制.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設,改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法條件,開展好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、市,農(nóng)業(yè)標準化示范縣、市 創(chuàng)建活動,牽頭單位,市農(nóng)委。市海洋與漁業(yè)局,市食藥監(jiān)局 配合單位.市編委辦。市發(fā)改委.市財政局、各縣.市。區(qū)政府、管委會、二十四,加強現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設 從2008年至今錦州市加強了海洋牧場建設 已經(jīng)進行了四次人工魚礁建設,共投入資金2000余萬元.投放魚礁5.2萬空方.在海洋牧場保護區(qū)內(nèi)投放毛蚶12.843億粒???、06億粒。雜色蛤9 97億粒.為了錦州近岸海域受損生物種群恢復工程、繼續(xù)爭取中央財政及省級相關資金加大海洋牧場建設,計劃建設生態(tài)人工魚礁5萬空方 投礁海域面積近6000余畝.爭取創(chuàng)建國家級海洋牧場示范園區(qū)、繼續(xù)開展增殖放流活動 充分利用海洋牧場對漁業(yè)資源恢復作用大力發(fā)展休閑漁業(yè)。牽頭單位、市海洋與漁業(yè)局、配合單位。各縣、市。區(qū)政府.管委會 二十五.推進畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)基地建設。大力推進標準化、規(guī)?;?環(huán)境友好型養(yǎng)殖小區(qū)建設 重點支持生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展,突出抓好疫病防控 加快推廣先進適用技術模式 提高畜牧業(yè)質(zhì)量.保證畜產(chǎn)品供給,降低畜產(chǎn)品價格波動幅度.牽頭單位,市農(nóng)委 配合單位。各縣。市 區(qū)政府,管委會 六.全面提升科技創(chuàng)新能力,二十六 加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,深入推進農(nóng)業(yè)科技管理體制改革.提高創(chuàng)新效率。實施國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目 進一步完善,專家團隊,本地農(nóng)技人員團隊,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣模式。農(nóng)業(yè)科技示范戶.推廣模式。加強與先進農(nóng)業(yè)科技單位交流與合作。著力研究引進農(nóng)業(yè)資源高效利用,生態(tài)環(huán)境修復等共性關鍵技術.建設農(nóng)業(yè)科技服務云平臺,提升農(nóng)技推廣服務效能,加快科技進村入戶.提高農(nóng)民科技能力、牽頭單位,市科技局、市農(nóng)委.配合單位 市海洋與漁業(yè)局,各縣、市 區(qū)政府、管委會 二十七,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,到2020年 全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到85 以上、新增玉米生產(chǎn)全程機械化面積100萬畝、鼓勵支持農(nóng)機制造企業(yè),科研院所提高制造水平和研發(fā)能力,重點扶持黑山農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園建設,牽頭單位.市農(nóng)機局,配合單位,各縣,市.區(qū)政府 管委會.二十八,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化 積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息現(xiàn)代服務體系,重點發(fā)展和建設,互聯(lián)網(wǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務平臺。實施推進12316金農(nóng)熱線云服務平臺建設 建設村級公共服務綜合平臺,大力推進農(nóng)業(yè)信息進村入戶工程.完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務體系.拓寬信息服務領域、為農(nóng)民提供靈活 便捷的信息服務,加強農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設、加快農(nóng)業(yè)基礎設施、裝備與信息技術的全面融合。牽頭單位。市農(nóng)委,配合單位,市經(jīng)信委.市財政局,各縣、市,區(qū)政府,管委會 二十九.大力培育新型職業(yè)農(nóng)民.深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、每年培育新型職業(yè)農(nóng)民2500人以上,推進農(nóng)民繼續(xù)教育工程.加強農(nóng)民教育培訓體系條件能力建設 深化產(chǎn)教融合。校企合作和集團化辦學.促進學歷,技能和創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)相互銜接,鼓勵院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入新型職業(yè)農(nóng)民培育體系.牽頭單位、市農(nóng)委、配合單位 市教育局.市人社局.團市委。各縣。市 區(qū)政府。管委會,三十、深化種業(yè)體制改革 深化種業(yè)體制改革。在總結完善種業(yè)科研成果權益分配改革試點工作的基礎上 逐步擴大試點范圍,完善成果完成人分享制度。健全種業(yè)科技資源,人才向企業(yè)流動機制,做大做強育繁推一體化種業(yè)企業(yè)。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加大種質(zhì)資源保護力度 建立動植物品種數(shù)據(jù)庫,加快新品種選育、示范和推廣.著力打造錦州種業(yè)自有知名品牌,積極爭取國家糧食作物制種大縣財政獎勵補助。牽頭單位 市農(nóng)委.配合單位.市海洋與漁業(yè)局。各縣.市。區(qū)政府、管委會.錦州市人民政府.2016年7月26日