亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

錦州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)，各區(qū)人民政府。管委會(huì)。市政府各部門(mén).為進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序,規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定.結(jié)合我市實(shí)際。提出如下意見(jiàn).一,嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定.把好房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和超越資質(zhì)等級(jí)的開(kāi)發(fā)行為.凡在我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè) 必須登記備案、經(jīng)資質(zhì)審核合格后 方可參與土地出讓競(jìng)拍活動(dòng)、二 嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)土地管理、一，規(guī)范房地產(chǎn)土地計(jì)劃管理,按照土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化土地收儲(chǔ)制度，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定應(yīng)納入儲(chǔ)備的土地，全部按法定程序進(jìn)行儲(chǔ)備。土地管理部門(mén)兼顧城市建設(shè)開(kāi)發(fā)改造計(jì)劃后。每年年初編制年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公示并實(shí)施,二、規(guī)范房地產(chǎn)土地供應(yīng)管理、土地使用權(quán)出讓 必須符合土地利用總體規(guī)劃，城市總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地供地計(jì)劃，并征求人防.環(huán)保部門(mén)意見(jiàn),所有符合招拍掛條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律采用公開(kāi)競(jìng)買(mǎi)方式出讓，出讓的宗地用途,年限和其他條件.由土地管理部門(mén)根據(jù)規(guī)劃條件會(huì)同區(qū)政府、建設(shè)行政主管部門(mén)共同擬定出讓文件.三 規(guī)范房地產(chǎn)用地監(jiān)督管理，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地開(kāi)竣工申報(bào)制度。土地管理部門(mén)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的,依法限制其再次參加土地購(gòu)置活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)已具備開(kāi)發(fā)條件而閑置土地的監(jiān)管 土地閑置滿兩年,依法無(wú)償收回,土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20，征收土地閑置費(fèi).三 嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理制度,一，實(shí)施、錦州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū) 制度,以下簡(jiǎn)稱。意見(jiàn)書(shū),意見(jiàn)書(shū),主要包括 規(guī)劃設(shè)計(jì)要求.開(kāi)發(fā)建設(shè)期限.市政公用設(shè)施配套.公共服務(wù)設(shè)施配套等條款。意見(jiàn)書(shū)。具體流程如下。1、在宗地出讓，劃撥前、區(qū)政府向規(guī)劃行政主管部門(mén)提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)。重點(diǎn)項(xiàng)目向市政府申請(qǐng),2、規(guī)劃行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提出宗地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件。并匯總形成意見(jiàn)結(jié)論、即,意見(jiàn)書(shū),3,意見(jiàn)書(shū) 及附圖報(bào)市政府審定后。由規(guī)劃行政主管部門(mén)出具。二,實(shí)施.錦州市城市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法，制度，各區(qū)首先對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.將評(píng)估結(jié)果連同規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的。意見(jiàn)書(shū)。一并報(bào)市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行評(píng)估。市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室召集區(qū)政府.建設(shè)行政主管部門(mén) 土地管理部門(mén)。規(guī)劃行政主管部門(mén).環(huán)保部門(mén)，房產(chǎn)部門(mén) 勞動(dòng)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、人防辦、法制辦等成員單位、對(duì)項(xiàng)目中可能造成信訪隱患的因素進(jìn)行預(yù)測(cè),分析和論證.形成，信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告.以下簡(jiǎn)稱，評(píng)估報(bào)告。未通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，不得進(jìn)行土地出讓,待風(fēng)險(xiǎn)解除后重新評(píng)估 意見(jiàn)書(shū).和.評(píng)估報(bào)告 一經(jīng)確定 不得隨意更改，共同作為土地使用權(quán)出讓的前置條件 三 建立和完善高效的 并聯(lián)審批,機(jī)制。按照,統(tǒng)一受理、同步審批 限時(shí)結(jié)辦,全程跟蹤，的運(yùn)作方式 行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一受理開(kāi)發(fā)單位的有關(guān)資料 各審批部門(mén)按照行政審批全程代理制的要求在市政府規(guī)定的行政許可期限內(nèi)提出審查意見(jiàn) 需集中論證的.由市審批辦組織召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見(jiàn)的,視為同意，四。嚴(yán)格依法查處違法，違規(guī)開(kāi)發(fā)銷售行為 一.未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的.由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正。并依法依規(guī)予以處罰。逾期不改正的 由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，二，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)或涂改、出租、出借,轉(zhuǎn)讓 出賣資質(zhì)證書(shū)的.由建設(shè)行政主管部門(mén)公告其資質(zhì)證書(shū)作廢.收回證書(shū) 并予以處罰、三.未取得.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,開(kāi)工建設(shè)的,未按照.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的.或驗(yàn)線不合格繼續(xù)建設(shè)的.由綜合執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。四 未按合同約定支付出讓金開(kāi)槽建設(shè)的.未按規(guī)定期限開(kāi)工竣工的.由土地管理部門(mén)依法查處，五。未辦理資本金專儲(chǔ)的項(xiàng)目.建設(shè)行政主管部門(mén)不得發(fā)放.建筑工程施工許可證，六，未辦理社區(qū)用房審批手續(xù)的,行政審批服務(wù)中心不得受理開(kāi)發(fā)單位的相關(guān)資料。建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理建設(shè)工程開(kāi)工手續(xù) 未辦理社區(qū)用房交接手續(xù)的,不予驗(yàn)收,七。未取得.建筑工程施工許可證，進(jìn)行施工.或要求。授意施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)降低工程質(zhì)量的 由建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè) 施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行處罰 八，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑工程設(shè)計(jì)和建設(shè)施工過(guò)程中、未按.意見(jiàn)書(shū)，批準(zhǔn)的規(guī)劃 建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),或在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中擅自調(diào)整規(guī)劃條件的、按照 誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則,相關(guān)部門(mén)對(duì)其嚴(yán)肅處理、九 因拖欠工程款而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)上訪等群體事件的。由勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定降低或注銷資質(zhì)等級(jí),十，在建設(shè)及銷售過(guò)程中違反相關(guān)物價(jià)政策.或在辦理入住手續(xù)時(shí)未經(jīng)物價(jià)部門(mén)許可。以及未取得收費(fèi)許可證收取費(fèi)用的.由物價(jià)部門(mén)制止其違規(guī)行為并依法處理、十一、在未取得開(kāi)發(fā)建設(shè).國(guó)有土地使用證，前、以各種方式預(yù)定，預(yù)售或收取商品房定金的。由市處置非法融資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法處理，十二，在取得開(kāi)發(fā)建設(shè)、國(guó)有土地使用證，后 但未取得、商品房預(yù)售許可證。的在建商品房,以各種方式預(yù)訂，預(yù)售或收取商品房定金的,由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局依法查處。責(zé)令其停止預(yù)售行為.并退回違規(guī)預(yù)售房款。同時(shí)按照。城市商品房預(yù)售管理辦法，進(jìn)行處罰。十三,對(duì)未取得,商品房預(yù)售許可證，發(fā)布預(yù)售廣告、承諾售后包租,返本銷售的。以及廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱,面積，價(jià)格，用途、位置。周邊環(huán)境.配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的.由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布。并依法嚴(yán)肅查處,十四.未經(jīng)綜合驗(yàn)收，擅自將房屋和有關(guān)設(shè)施交付使用 以及房地產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)房屋質(zhì)量等問(wèn)題的。由建設(shè)行政主管部門(mén)依法查處，十五,開(kāi)發(fā)企業(yè)向買(mǎi)受人交付商品房時(shí)未提供.住宅質(zhì)量保證書(shū)。住宅使用說(shuō)明書(shū),和.住宅工程質(zhì)量保修書(shū)。的,以及不按規(guī)定履行保修義務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正。并依法予以處罰 十六 對(duì)。商品房買(mǎi)賣合同。簽訂.變更，履行有違法違規(guī)行為的，由工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)依法查處，十七、不按時(shí)填報(bào),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)。和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)表的，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)依法查處違法 違規(guī)開(kāi)發(fā)行為實(shí)行屬地化管理。五.采取有效措施.推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化管理.一。強(qiáng)化組織保障 由市政府主管副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé).建設(shè)行政主管部門(mén)。規(guī)劃行政主管部門(mén)，土地管理部門(mén) 房產(chǎn)部門(mén) 綜合執(zhí)法部門(mén)等參加。建立錦州市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作聯(lián)席會(huì)議制度.定期例會(huì) 通報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題,二 強(qiáng)化監(jiān)督保障。各部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作過(guò)程中 要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有違法違規(guī)事項(xiàng)，應(yīng)暫停辦理各種相關(guān)手續(xù)、并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)必須及時(shí)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén) 建立健全跟蹤監(jiān)督制度、三、強(qiáng)化信用保障。開(kāi)發(fā)建設(shè)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù).制定科學(xué)公正的企業(yè)信用評(píng)估量化體系、信息全程覆蓋房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),用地,規(guī)劃、建設(shè)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié).按照信用評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)定出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)A，B,C三個(gè)信用等級(jí).作為管理部門(mén)日常監(jiān)管、評(píng)比參考依據(jù)。并通過(guò)適當(dāng)方式定期向社會(huì)公開(kāi).四、強(qiáng)化責(zé)任保障.政府各職能部門(mén)和相關(guān)單位要按照職責(zé)分工。各負(fù)其責(zé)，密切配合，加大執(zhí)法力度 嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的違法行為.對(duì)在監(jiān)管中不依法行政的部門(mén)和個(gè)人 實(shí)施問(wèn)責(zé)制、嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。本,意見(jiàn)，自2013年11月1日起實(shí)施。錦州市人民政府.2013年10月24日