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吉林省航道管理辦法。第一章 總則第一條 為加強(qiáng)航道管理。改善通航條件。保證航道暢通和船舶航行安全,充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用.根據(jù).中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際.制定本辦法。第二條，本辦法適用于本省已通航和規(guī)劃通航的航道。航道設(shè)施及其他與通航有關(guān)的設(shè)施、第三條 全省通航河流分為主要通航河流和一般通航河流.主要通航河流包括，嫩江 松花江，第二松花江.鴨綠江和圖們江。含界河，一般通航河流是指除主要通航河流、專用航道以外的通航河流.第四條、各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道建設(shè),管理和養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則下，開發(fā)利用航道 發(fā)展水運(yùn)事業(yè).制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí) 應(yīng)合理安排航道的建設(shè)發(fā)展,并認(rèn)真組織實(shí)施,第五條 省交通主管部門主管全省航道事業(yè).各級(jí)交通主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)航道和航道設(shè)施進(jìn)行具體的管理、養(yǎng)護(hù)。第二章.航道管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、第六條,航道實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。分級(jí)管理，主要通航河流由省交通主管部門負(fù)責(zé)管理、一般通航河流由所經(jīng)市，州交通主管部門負(fù)責(zé)管理 第七條，航道管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是。一、對(duì)所轄航道及航道設(shè)施實(shí)施管理和養(yǎng)護(hù) 二，審批與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求.三、參加編制航道發(fā)展規(guī)劃，擬訂航道技術(shù)等級(jí)，組織航道建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施.四，配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理.處理水資源綜合利用中與航道有關(guān)事宜，五,組織開展航道科學(xué)研究，先進(jìn)技術(shù)交流和對(duì)航道職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六,負(fù)責(zé)對(duì)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收和使用管理，七。負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)河航道通告,八、負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù)。制止破壞航道設(shè)施 侵占和損壞航道的行為。九，根據(jù)交通主管部門委托.對(duì)違反航道行政管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰.第三章,航道的規(guī)劃和建設(shè)第八條,對(duì)已通航和可開發(fā)通航的江河 湖泊。人工運(yùn)河、通海航道、應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 國(guó)防建設(shè)和水運(yùn)發(fā)展需要編制航道發(fā)展規(guī)劃,全省主要通航河流的航道發(fā)展規(guī)劃由省交通主管部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施.并抄報(bào)交通部備案、一般通航河流的發(fā)展規(guī)劃由航道經(jīng)過(guò)的市。州交通主管部門編制，報(bào)市，州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄報(bào)省交通主管部門備案。修改已批準(zhǔn)的航道發(fā)展規(guī)劃。必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn) 第九條,各級(jí)交通。水利,水電主管部門編制各類規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件時(shí) 應(yīng)征求有關(guān)部門的意見,各方意見不能達(dá)成一致時(shí)、應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定 第十條、航道的技術(shù)等級(jí)。是確定跨河橋梁.過(guò)船建筑物和航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，航道技術(shù)等級(jí)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,第十一條，建設(shè)航道及其設(shè)施,必須遵守國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格.方能交付使用，第十二條，建設(shè)航道及其設(shè)施。不得危及水利水電工程.跨河建筑物和其他設(shè)施的安全 因建設(shè)而損壞或搬遷水利水電工程.跨河建筑物和其他設(shè)施的 建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定給予賠償 修復(fù)或搬遷.但違章建筑物除外。在行洪河道上進(jìn)行航道整治,必須符合行洪安全的要求 第四章.航道的保護(hù)第十三條。航道和航道設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占.破壞，各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助交通主管部門做好航道及其設(shè)施的維護(hù)管理工作。第十四條，航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道的養(yǎng)護(hù)，保障航道暢通,航道管理機(jī)構(gòu)在不影響行洪安全條件下 在通航水道上進(jìn)行正常的航道養(yǎng)護(hù)工程,任何單位和個(gè)人不得非法阻撓或非法索取費(fèi)用。第十五條,在省內(nèi)一般通航河流航道上修建與通航有關(guān)的設(shè)施，或者治理河道，引水灌溉.須先征得市，州交通主管部門同意，在省內(nèi)主要通航河流的航道上空。水面,水下和岸線修建下列設(shè)施。應(yīng)征得有關(guān)部門同意 并經(jīng)省交通主管部門辦理審查或?qū)徟掷m(xù),一、修建沿航道的碼頭 駁岸。護(hù)岸磯頭,船塢.滑道,水文站,涵洞.抽，排、水站、二.修建跨航道的橋梁。船閘，隧道，架空電線、埋設(shè)水下電纜,臨時(shí)性攔河壩.三、建造渡口.棧橋.錨地。設(shè)置躉船 四.建造其他對(duì)航道有重大影響的沿跨航道的建筑物或設(shè)施，第十六條。在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩或其他工程設(shè)施，建設(shè)單位必須按設(shè)計(jì)和施工方案，同時(shí)建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過(guò)船。過(guò)木,過(guò)魚建筑物,并解決施工期間的船舶.排筏安全通航問(wèn)題、所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。工程施工確需斷航的。須經(jīng)交通、林業(yè)主管部門同意。建設(shè)單位在斷航期間給水路運(yùn)輸造成的損失。應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定或合同約定對(duì)受損失一方給予適當(dāng)補(bǔ)償 在不通航河流或人工渠道上建設(shè)閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過(guò)船建筑物,不能同時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過(guò)船建筑物的位置和條件、過(guò)船建筑物的建設(shè)費(fèi)用.除國(guó)家另有規(guī)定外。應(yīng)由交通部門承擔(dān) 過(guò)船,過(guò)木。過(guò)魚建筑物的設(shè)計(jì)任務(wù)書 設(shè)計(jì)文件和施工方案、須取得交通,林業(yè).漁業(yè)主管部門的同意.工程竣工驗(yàn)收應(yīng)由有關(guān)主管部門參加。第十七條.因緊急抗旱需要.在通航河流上建臨時(shí)閘壩,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn).旱情解除后、建閘壩單位必須及時(shí)拆除閘壩?；謴?fù)通航條件、第十八條.對(duì)通航河流上因建閘壩。橋梁或其他建筑物，引起航道淤塞、造成斷航。礙航的、交通主管部門應(yīng)提出復(fù)航規(guī)劃,計(jì)劃或解決辦法。報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后、責(zé)成有關(guān)部門改建或拆除礙航建筑物或者限期補(bǔ)建過(guò)船.過(guò)木 過(guò)魚建筑物、清除淤積。恢復(fù)原有通航條件，第十九條,在通航河段或其上游興建水利.水電工程，控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)保證航道和船閘.過(guò)木所需通航流量。并應(yīng)先與交通主管部門達(dá)成協(xié)議。在特殊情況下，由于控制水源或大量引水影響通航的，建設(shè)單位在動(dòng)工前應(yīng)采取補(bǔ)救工程措施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門協(xié)商.合理分配水量,第二十條，水力水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運(yùn)行方案、涉及通航流量、水位和航行安全的、須先與交通主管部門協(xié)商.協(xié)商不一致時(shí).由縣級(jí)以上人民政府決定.第二十一條.因興建水利工程造成航道通航條件惡化，危及或損壞航道設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施?；蛴枰匝a(bǔ)償、修復(fù),造成航道臨時(shí)或永久改道的,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),第二十二條 在通航河流航道的管理范圍內(nèi)。水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合航運(yùn)的要求,岸線的利用和建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從河道和航道的整治規(guī)劃、第二十三條。在防洪 排澇，抗旱時(shí) 綜合利用水利樞紐過(guò)船建筑物.應(yīng)當(dāng)服從防汛?？购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排,第二十四條,全省主要通航河流上設(shè)置的助航標(biāo)志.必須符合下列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一、GB5863，86。內(nèi)河助航標(biāo)志,二。GB5864，86，內(nèi)河助航標(biāo)志的主要外形尺寸,非航道管理機(jī)構(gòu)在全省內(nèi)主要通航河流上設(shè)置專用航標(biāo),必須經(jīng)交通主管部門同意，航標(biāo)設(shè)施,附屬設(shè)備及輔助設(shè)施的保護(hù)和管理、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第二十五條,在通航河流上新建和已建橋梁。必須根據(jù)交通主管部門意見、建設(shè)橋涵標(biāo)志或河段航標(biāo)，同時(shí)按港監(jiān)管理機(jī)構(gòu)的意見，增設(shè)航行安全設(shè)施。其建設(shè)和管理工作。由建設(shè)或管理單位負(fù)責(zé),建設(shè)其他與通航有關(guān)的設(shè)施，涉及到航行安全的 應(yīng)設(shè)置航標(biāo)予以標(biāo)示、設(shè)標(biāo)和管理工作、由建設(shè)和管理單位負(fù)責(zé).建設(shè)或管理單位對(duì)設(shè)置和管理航標(biāo)確有困難的，可以委托航道管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管、有關(guān)設(shè)備和管理費(fèi)用由委托單位負(fù)責(zé),第二十六條。在通航河道內(nèi)挖取砂石，泥土.開采砂金,堆放材料。必須經(jīng)河道主管部門會(huì)同航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第二十七條 禁止在航道管理范圍內(nèi)進(jìn)行引起航道惡化，不利于航道維護(hù)及有礙航行安全的種植 構(gòu)筑建筑物行為及在航道上設(shè)置攔河捕撈網(wǎng)具和傾倒垃圾 砂石等廢棄物的行為.第二十八條.禁止在下列通航水域進(jìn)行對(duì)航道造成不利影響的采砂作業(yè)。一,導(dǎo)致水流分散、流態(tài)紊亂和流量分配比例變化的分叉河段的起點(diǎn).二.枯水期助航標(biāo)志的主航道范圍內(nèi) 三。有礙船舶航行安全的彎曲狹窄河段.四 跨河橋梁通航水域 水下管線禁止拋錨作業(yè)水域、五、危及航道設(shè)施安全及影響航道整治效果的水域，六,涉及水利，水工建筑物及其他設(shè)施安全的水域，第二十九條.沉沒(méi)在通航水域的船舶，設(shè)施或者其他有礙航行安全的物體.其所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)立即報(bào)告港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志.或委托航道管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管 在港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除、在狹窄的內(nèi)河航道 沉船.沉物造成斷航或嚴(yán)重危害航行安全的.應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清除、其費(fèi)用由沉船、沉物所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。船舶。排筏在內(nèi)河淺險(xiǎn)河段航行，因違章，超載或走偏航道.發(fā)生擱淺.影響通航或造成航道堵塞的 航道管理機(jī)構(gòu)采取疏浚改道等應(yīng)急措施。其經(jīng)費(fèi)由船舶。排筏所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān),第三十條。在航道內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、竣工后須按通航要求及時(shí)清除遺留物,并經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收認(rèn)可,沒(méi)有清除的,由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)成其限期清除，第三十一條.船舶、排筏按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi).經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)計(jì)征港務(wù)費(fèi)的我省出海港。內(nèi)河港口、進(jìn)出港航道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)由港務(wù)費(fèi)開支.第五章 罰則，第三十二條。各級(jí)航道管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道的管理.監(jiān)督和檢查 檢查時(shí)須持有檢查證。佩戴標(biāo)志，有關(guān)部門應(yīng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的檢查、第三十三條,對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人 縣級(jí)以上交通主管部門或其委托的航道管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其糾正違法行為,限期采取補(bǔ)救措施，排除妨礙，賠償損失外、可按下列規(guī)定予以處罰，一。違反本辦法第十三條。侵占、破壞航道或航道設(shè)施的。處以賠償損失額40。以下的罰款。二，違反本辦法第十五條。擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施 造成斷航或影響通航的 處以賠償損失額40，以下的罰款 未經(jīng)審批或已通知也不辦理審批手續(xù)的。處以五百至二千元以內(nèi)的罰款。三、違反本辦法第二十四條 未經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)同意.擅自設(shè)置專用航標(biāo),處以一千元以上、二千元以下罰款。確需設(shè)置專用航標(biāo)的 應(yīng)向航道管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦手續(xù)。四 違反本辦法第二十五條規(guī)定、未按主管部門的意見.設(shè)置必要的航標(biāo)、處以五百元以上，二千元以下的罰款 如因未設(shè)航標(biāo)造成航行事故的。須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.五.違反本辦法第二十六條、二十八條規(guī)定，擅自在通航河道內(nèi)挖取砂石和泥土 開采砂金，堆放材料，影響通航安全的 處以一千元以上,二千元以下罰款.六。違反本辦法第二十七條規(guī)定，處以相當(dāng)于清除費(fèi)用二倍以下的罰款。第三十四條。未繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的、按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以處罰，第三十五條，違反本辦法第二十九條,沉船，沉物的所有人或經(jīng)營(yíng)人未及時(shí)報(bào)告或未設(shè)標(biāo)示。導(dǎo)致沉船事故的 須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.第三十六條，交通主管部門和航道管理部門的工作人員.玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，給國(guó)家造成重大損失的 依法追究刑事責(zé)任.第六章，附則 第三十七條，本辦法下列用語(yǔ)的含義是 航道。是指我省所轄江河，湖泊、運(yùn)河和水庫(kù)內(nèi)船舶.排筏在不同水位期可以通航的水域，包括國(guó)境河流中國(guó)管轄的水域 航道設(shè)施。是指航道的助航和導(dǎo)航設(shè)施,整治建筑物.航運(yùn)遞級(jí).過(guò)船建筑物，包括過(guò)船閘壩 和其他航道工程設(shè)施.其他與通航有關(guān)的設(shè)施 是指對(duì)航道的通航條件有影響的閘壩。橋梁，架空電線。水下電纜、管道 碼頭等攔河、跨河。臨河建筑物和其他工程設(shè)施,第三十八條,本辦法自發(fā)布之日起施行。