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白山市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見.TRS_Editor、P,margin。top.5px margin bottom,5px.line。height。2.font。family、宋體，font、size,12pt.TRS_Editor.DIV.margin,top,5px margin.bottom 5px。line height，2 font、family，宋體。font、size,12pt。TRS_Editor,TD，margin.top。5px。margin，bottom 5px、line height、2.font,family、宋體.font.size 12pt、TRS_Editor,TH margin。top，5px margin.bottom。5px。line,height.2。font、family、宋體,font size。12pt，TRS_Editor，SPAN。margin，top。5px，margin。bottom,5px。line height、2。font。family。宋體 font，size 12pt.TRS_Editor,FONT、margin、top、5px,margin bottom。5px,line。height 2、font,family。宋體.font、size 12pt，TRS_Editor,UL。margin.top.5px、margin、bottom。5px,line height、2,font,family、宋體.font、size 12pt,TRS_Editor,LI。margin，top.5px。margin，bottom。5px,line。height。2，font。family、宋體。font.size。12pt TRS_Editor A。margin，top,5px。margin,bottom.5px、line。height。2。font family，宋體。font,size。12pt,白山政發(fā).2016，4號.各縣、市、區(qū) 人民政府。市政府各委辦局，事業(yè)單位.中省直單位，為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院 關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見。進(jìn)一步加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，切實把我市生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢 競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)綠色發(fā)展.循環(huán)發(fā)展.低碳發(fā)展,努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)文明水平提升的生態(tài)白山、制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意見 一,總體要求,一 指導(dǎo)思想。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念、立足白山生態(tài)環(huán)境實際,以提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線，以創(chuàng)建,魅力白山、為總攬.以推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為根本前提、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為路徑,以優(yōu)化消費模式為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)。以完善生態(tài)文化推廣體系為依托,以制度和體制創(chuàng)新為動力.充分調(diào)動全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性、切實把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè).政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程 努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧共處、人民生活水平全面提高的新白山。二.基本原則.堅持把節(jié)約優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針 在資源開發(fā)與節(jié)約中 把節(jié)約放在優(yōu)先位置。以最少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、在環(huán)境保護(hù)與發(fā)展中 把保護(hù)放在優(yōu)先位置.在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。在生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中。以自然恢復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合、堅持把綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展，低碳發(fā)展作為基本途徑 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須建立在資源得到高效循環(huán)利用.生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上 與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)。形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式.堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，不斷深化制度改革和科技創(chuàng)新，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系 強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用.為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)大動力 堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐,將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,加強(qiáng)生態(tài)文化的宣傳教育，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,綠色低碳 文明健康的生活方式和消費模式。提高全社會生態(tài)文明意識.堅持把重點突破和整體推進(jìn)作為工作方式 既立足當(dāng)前。著力解決對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展制約性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題.打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅戰(zhàn) 又著眼長遠(yuǎn),持之以恒全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三，總體目標(biāo).到2020年、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)人文 經(jīng)濟(jì),社會與自然的高度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。打造集約高效的生產(chǎn)空間 適度宜居的生活空間和山清水秀的生態(tài)空間，推動經(jīng)濟(jì)振興和小康社會的順利實現(xiàn)、全市森林覆蓋率由目前的83.提高到83。4、以上 全市所有流域和支流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90,以上。重污染支流水質(zhì)全部消滅，類 類.黑臭水體全面消除 各飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于 類標(biāo)準(zhǔn).各縣，市,區(qū)。同步爭創(chuàng)省級.國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣 市.區(qū).基本完成創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市任務(wù)、生態(tài)建設(shè)與修復(fù)成效顯著。森林保有量達(dá)到570140萬公頃，瀕危動植物物種保護(hù)率95 城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.縣城建成區(qū)綠化覆蓋率40,以上、60、以上的村屯綠化覆蓋率達(dá)到30,以上 全市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持國家二級標(biāo)準(zhǔn).優(yōu)良天數(shù)比例提高到80.以上,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100、白山市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95.以上.縣.市，城區(qū)污水處理率達(dá)到85.以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物和企業(yè)危險廢物集中處置率均達(dá)到100,環(huán)境監(jiān)管。監(jiān)測能力達(dá)到全省先進(jìn)水平、二。污染防治重點。四。實施大氣污染治理 改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)煙粉塵治理.所有工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95,以上，到2017年。除特殊必須保留的鍋爐、市區(qū)建成區(qū)內(nèi)淘汰所有每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐.白山市建成區(qū)外及各縣，市,原則上不再新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐，整合供熱資源。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、逐步淘汰分散燃煤鍋爐，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制.實現(xiàn)市區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高，強(qiáng)化機(jī)動車尾氣污染控制 2017年底基本淘汰老舊機(jī)動車,機(jī)動車環(huán)檢率達(dá)到100。到2017年 在縣級以上城市建成區(qū)內(nèi)、完成90、以上大型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施安裝.五.實施水污染治理。確保水環(huán)境安全。圍繞白山生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明市創(chuàng)建、水生態(tài)文明城市試點，實施最嚴(yán)格的水資源管理.強(qiáng)化集中式飲用水水源地監(jiān)管.確保鴨綠江。松花江.渾江等干流和支流涉水企業(yè)，污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠提標(biāo)改造.中水回用等重點項目建設(shè),同步推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍 提高污水集中收集率和處理率.到2020年，市區(qū)建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理.全力開展飲用水水源地保護(hù)。實現(xiàn)從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管,確保居民飲用水安全，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。推行清潔養(yǎng)殖 生態(tài)養(yǎng)殖，重點抓好規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū).養(yǎng)殖場畜禽糞便污染治理 六、土壤污染治理,開展土壤修復(fù) 實行嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減。質(zhì)量不降，在優(yōu)先保護(hù)區(qū)域,禁止新建排放重金屬.持久性和揮發(fā)性有機(jī)污染物的項目。依法關(guān)閉 淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬污染企業(yè) 加強(qiáng)對排放重金屬,有機(jī)污染物的企業(yè)以及污水,垃圾 危險廢物等集中處理設(shè)施的全程監(jiān)管 防止造成二次污染 科學(xué)有序開發(fā)砂石資源、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和退出標(biāo)準(zhǔn).恢復(fù)砂場生態(tài)環(huán)境、逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類化，減量化，資源化利用，建立垃圾收集處置體系及長效管理機(jī)制、積極推廣科學(xué)施肥及合理用藥技術(shù)，提倡使用有機(jī)肥和農(nóng)家肥。減少化肥.農(nóng)膜、農(nóng)藥使用量,大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品.綠色食品 有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極爭取國家和省支持，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程 七.實施噪聲污染治理 營造寧靜環(huán)境,控制建筑施工噪聲、嚴(yán)格限定作業(yè)時間 禁止夜間在市區(qū)噪聲敏感區(qū)域作業(yè) 控制機(jī)動車噪聲。劃定并嚴(yán)格實行禁鳴路段和時間,控制文化娛樂場所，商業(yè)經(jīng)營活動等社會生活噪聲，特別是加強(qiáng)商業(yè)宣傳廣播噪聲監(jiān)管執(zhí)法，開展重點噪聲源治理 嚴(yán)控高噪聲項目審批.明確噪聲污染防治措施,三。城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，八。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持高端化，智能化.品牌化,集約化，生態(tài)化發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好綠色產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的謀劃和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能,工藝、設(shè)備項目、嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目 實施企業(yè)退城入園工程,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè).將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)研發(fā)項目列入計劃，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng).嚴(yán)把項目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān) 用綠色規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 逐步形成以高值高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),高端低碳新型工業(yè)為重點 現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)為支撐的高新產(chǎn)業(yè)體系.九.生態(tài)空間管制，完成生態(tài)保護(hù)紅線的劃定,在重點生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)敏感區(qū)。禁止開發(fā)區(qū).生物多樣性保護(hù)地.水源地保護(hù)區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，確立生態(tài)安全底線，科學(xué)合理地規(guī)劃好生態(tài)空間.生態(tài)保護(hù)紅線劃定后。依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能類型實施分類，分區(qū)管理 建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度 確保生態(tài)功能不降低、面積不減少,性質(zhì)不改變.對于生態(tài)紅線劃定區(qū)域.嚴(yán)格管控措施。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、加大生態(tài)監(jiān)測管控力度。強(qiáng)化考核問責(zé).十,生態(tài)修復(fù)工程，一是山體生態(tài)恢復(fù)工程。重點實施礦山生態(tài)恢復(fù)工程 落實生態(tài)恢復(fù)保證金制度，完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾制度，開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和地質(zhì)災(zāi)害治理.對有重要價值的礦山遺跡開展礦山公園建設(shè)。促進(jìn)資源枯竭型礦山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.二是水系生態(tài)恢復(fù)工程,實施水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程.落實最嚴(yán)格水資源管理制度、以水環(huán)境容量確定流域發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模,加強(qiáng)松花江、鴨綠江，渾江等流域和主要支流的治理，三年內(nèi)國省控監(jiān)測斷面全面達(dá)到。類水體 加強(qiáng)城市水環(huán)境的治理，三年內(nèi)消除城市內(nèi)黑臭水體。三是森林生態(tài)恢復(fù)工程。實施天然林保護(hù)工程。將所有天然林納入保護(hù)范圍、加強(qiáng)公益林建設(shè)和后備森林資源培育、形成具有生態(tài)功能承接關(guān)系的森林生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò).停止商業(yè)性采伐之后.著重強(qiáng)化森林生態(tài)系統(tǒng)的功能完善.提高水源涵養(yǎng)能力，保障源頭水生態(tài)安全，大力推進(jìn)植樹造林。深入開展退耕還林和打擊毀林種參專項行動 四是土壤污染防治與保護(hù)工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境保護(hù)和治理，開展農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量普查 重點區(qū)土壤調(diào)查和土壤質(zhì)量狀況復(fù)查，實施農(nóng)村生活垃圾.生活污水、畜禽糞便污染治理?？刂泼嬖次廴?完善基本農(nóng)田保護(hù)制度。劃定永久基本農(nóng)田紅線、實施農(nóng)防林更新改造,構(gòu)建安全屏障,加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級評定與監(jiān)測,強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升建設(shè) 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面推廣測土配方施肥技術(shù) 農(nóng)田保護(hù)性耕作 實施有機(jī)質(zhì)提升項目.培育地力,五是湖泊修復(fù)工程，實施人工濕地建設(shè)工程。在重點流域。重要支流,重要斷面的關(guān)鍵節(jié)點上建設(shè)生態(tài)濕地處理系統(tǒng)。發(fā)揮濕地的自然凈化功能、十一.生態(tài)利用工程，一是林下資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大林草、林藥 林牧。林禽等多種形式的林下經(jīng)濟(jì)林成為林區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點 積極培育和發(fā)展以林蛙，野豬等為主的野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè),以森林豬，森林雞，冷水魚,蜜蜂等為主的特色養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)以人參、五味子、天麻等為主的中草藥培育基地 以木耳、蘑菇等為主的食用菌基地以及山野菜栽培基地。逐步把野生動植物馴養(yǎng)，培育業(yè)打造成林區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場,成為富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮豐富的野生動植物資源優(yōu)勢.依托經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)業(yè)基地、構(gòu)建綠色食品。森林中藥、森林保健品等林特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系.二是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、依托我市森林。冰雪、湖泊、民俗等旅游資源、確立以長白山區(qū)為支撐的山水森林生態(tài)游的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展格局。創(chuàng)建、生態(tài)白山.品牌 加快推進(jìn)。白山元素 等系列旅游商品開發(fā)。突出圍繞自然山水，冰雪資源等.積極開發(fā)鄉(xiāng)村游。采摘體驗游.自駕游 工業(yè)游等產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游業(yè)、圍繞加快自然保護(hù)區(qū)、森林公園.風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、打造避暑，度假.觀光.科普,健身等生態(tài)旅游觀光基地.推動生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 突出發(fā)展綠色安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)、積極扶持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,培育休閑觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)林業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。重點支持開發(fā)，生產(chǎn)有機(jī)人參食品.人參藥品.人參化妝品等系列產(chǎn)品，進(jìn)一步加大林蛙、食用菌等有機(jī)食品的開發(fā),創(chuàng)新有機(jī)綠色朝鮮族美食產(chǎn)品，培育知名品牌、到2020年 建立綠色食品基地12個.有機(jī)食品基地6個 四是醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用長白山地道藥材優(yōu)勢 大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、打造 北藥.品牌、搶占健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制高點。加快發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè).利用知名中藥產(chǎn)品和良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 打造健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和基地,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 積極扶持特色產(chǎn)業(yè)基地 園區(qū),發(fā)展,重點做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥.生物藥，五是礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持科學(xué)開發(fā),合理開采和規(guī)范管理相結(jié)合.集約節(jié)約利用礦泉水資源 加強(qiáng)探礦權(quán)管理。實施總量控制,嚴(yán)守資源開發(fā)。紅線.黃線 強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)，推動礦泉水保護(hù)區(qū)建設(shè)、推廣長白山地理標(biāo)識、將長白山礦泉水打造成國際著名品牌，支持高端水開發(fā)、提升礦泉水品質(zhì) 以靖宇、撫松為核心.白山地區(qū)為支撐建立礦泉水產(chǎn)業(yè)體系,六是綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工,將自然食料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn) 加工優(yōu)勢。實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)原料基地和加工制造一體化發(fā)展、壯大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的規(guī)模和實力。提升畜禽精深加工能力和特色農(nóng)產(chǎn)品加工能力，推進(jìn).果木菌蔬。蛙藥禽魚。的精深加工，七是生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面建立生物質(zhì)原料收儲，生產(chǎn)制造，市場消費 技術(shù)創(chuàng)新，政策扶持等生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系 實施秸稈制固體成型燃料工程.生物質(zhì)資源多聯(lián)產(chǎn)工程、收集和轉(zhuǎn)化秸稈,林業(yè)剩余物以及畜禽糞便,城鄉(xiāng)生活垃圾等資源。滿足生產(chǎn) 生活對清潔能源和生物基產(chǎn)品日益增長的需要.實現(xiàn)綠色。低碳和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、八是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展.努力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭力的環(huán)?？萍计髽I(yè) 發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新型建筑材料。以現(xiàn)有生物質(zhì)成型燃料鍋爐生產(chǎn)企業(yè)為依托,大力發(fā)展生物質(zhì)能源開發(fā),資源回收利用等資源綜合利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)境污染第三治理服務(wù)業(yè).十二,生態(tài)文明示范創(chuàng)建.一是推動生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、以生態(tài)村,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)縣、市,區(qū)，為突破 逐步培育生態(tài)市、通過生態(tài)創(chuàng)建樹立尊重自然、順應(yīng)自然 保護(hù)自然的理念.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏,到2020年、基本完成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。以生態(tài)文明建設(shè)為載體.推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)和諧快速發(fā)展。打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境緊密相連,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型示范.培育生態(tài)文明建設(shè)的 細(xì)胞工程。推進(jìn)魅力白山建設(shè)。實施市民文明素質(zhì)提升工程,廣泛開展文明創(chuàng)建,文明教育和宣傳活動 創(chuàng)建國家文明城、不斷提升城市園林綠化總量、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施 創(chuàng)建國家生態(tài)園林城,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實行城市精細(xì)化管理.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城 開發(fā)精品路線。大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，打造國際旅游休閑度假目的地、創(chuàng)建國家旅游休閑示范城、實施食品藥品安全放心工程,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管 創(chuàng)建食品放心城、二是全力打造特色生態(tài)示范創(chuàng)建模式。人居生態(tài)創(chuàng)建。開展生態(tài)城市、生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)。以人居環(huán)境和自然生態(tài)系統(tǒng)的共生和諧為重點,依托生態(tài)文化。生態(tài)美學(xué)、把建筑.景觀、規(guī)劃以及生態(tài)文明綜合為 四位一體 的核心設(shè)計與建設(shè)內(nèi)容，提高人居復(fù)核生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié),修復(fù)。維持和發(fā)展的能力。形成社會和諧，經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效,文化多元，生態(tài)環(huán)境平衡的人居生態(tài)示范區(qū)、科學(xué)規(guī)劃。合理布局和建設(shè)城市綠地系統(tǒng)、積極推行立體綠化,提升城市綠地品質(zhì).加強(qiáng)城市擴(kuò)展區(qū)原生生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建設(shè)城郊生態(tài)防護(hù)綠地。環(huán)城林和郊野公園.緩解城市熱島效應(yīng) 積極保護(hù)和治理城市河湖水生態(tài)，推行河道生態(tài)化改造工程，恢復(fù)水陸交界處的生物多樣性 到2020年。城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到13平方米,各縣、市、區(qū).主要城鎮(zhèn)建成森林公園1個,市中心區(qū)建成森林公園2個.田園生態(tài)創(chuàng)建、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)為載體、改善農(nóng)村生產(chǎn),生活環(huán)境,以推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為重點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。農(nóng)村環(huán)境美化升級，農(nóng)村民俗生態(tài)文化升級的目標(biāo)。圍繞農(nóng)村區(qū)域的山 水,林,田。湖、居等基本生態(tài)單元、改善農(nóng)村。四旁.環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃。突出生態(tài)景觀設(shè)計.打造優(yōu)質(zhì)，高效,環(huán)保的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式.將美麗鄉(xiāng)村。有機(jī)農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)以及生態(tài)旅游相融合,形成具有白山特色的田園生態(tài)示范區(qū) 以破解采礦業(yè)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞為重點、摒棄傳統(tǒng)的單純消耗礦產(chǎn)資源 犧牲生態(tài)環(huán)境為代價和高耗能為特點的開發(fā)利用方式.貫徹全過程生態(tài)控制理念。建立礦產(chǎn)資源集約開發(fā)機(jī)制、以采用高新技術(shù)為支撐。以節(jié)約資源 清潔生產(chǎn)和廢棄物多層次循環(huán)利用為特征。按照生態(tài)規(guī)律設(shè)計的延長礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)確定適宜地的生態(tài)恢復(fù)方案 用最小的生態(tài)擾動與破壞量獲取最大資源量。形成以.綠色礦山 生態(tài)礦山，建設(shè)為核心的采礦業(yè)生態(tài)示范區(qū) 優(yōu)先在有廣泛影響和突出代表性的重點礦區(qū)建設(shè)生態(tài)采礦業(yè)示范工程,開展重點難點治理技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究及技術(shù)示范、以點帶面，逐步推動生態(tài)采礦業(yè)建設(shè)工作。促進(jìn)采礦業(yè)生態(tài)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園生態(tài)創(chuàng)建，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的損害,重點推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)建設(shè)。構(gòu)建以生態(tài)工業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)為核心內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)工業(yè)體系、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 培育壯大節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn)，以生態(tài)效益型工業(yè)項目為基本單元.按照生態(tài)工業(yè)學(xué)原理構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū).大力發(fā)展以降低物流過程中對生態(tài)環(huán)境的不利影響為核心的生態(tài)物流業(yè)以及其他生態(tài)服務(wù)業(yè).發(fā)揮集聚效應(yīng)。推動復(fù)合型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、連廊生態(tài)創(chuàng)建，開展跨區(qū)域生態(tài)廊道建設(shè)，積極推進(jìn)公路。鐵路。江河堤防，庫區(qū)等交通廊道和生態(tài)廊道的綠化美化，建成覆蓋全市的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。高速公路。鐵路，國道 省道的綠色通道建設(shè)、要以美化環(huán)境為主要功能.在條件適宜的地帶合理配置主副林帶 形成立體復(fù)層的綠化帶 縣、鄉(xiāng)道路沿線的綠化。要在突出美化的同時,兼顧防風(fēng)固土，改善環(huán)境.河渠，堤壩 水庫沿線的綠化美化.要宜灌則灌，宜草則草,形成喬灌草結(jié)合的綠化帶，要以保持水土，護(hù)坡護(hù)岸、涵養(yǎng)水源為主要功能 2016年 村屯主干道兩側(cè)綠化率達(dá)到95。以上.巷道兩側(cè)綠化率在80。以上.長白山區(qū)沿線及主要景觀帶生態(tài)修復(fù).重點結(jié)合北山公園和青山湖綜合改造、做好景區(qū)生態(tài)修復(fù)和綠化美化、開工建設(shè)江畔花園小區(qū)周邊的長白山大街東段,江畔路，濱江北街、北新二路等5條配套街路。新建道路 排水,綠化及照明燈、國道鶴大線K1012 K1027和省道輝三線板石隧道至二百戶路段沿線種植云杉.垂榆 花草等 力爭到2020年 主要交通干線和江河沿線都建成高標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)長廊，三是營造全社會開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動的氛圍。各級政府.各行各業(yè)要全面開展生態(tài)示范創(chuàng)建,動員全社會積極參與 打造示范、引領(lǐng)各方 全面推動生態(tài)文明建設(shè)、要高度重視生態(tài)文明意識的教育 著眼于弘揚(yáng)生態(tài)文化。讓生態(tài)文明理念深入人心、使關(guān)愛生態(tài) 保護(hù)生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)成為人們的自覺行動，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，以環(huán)境日,植樹節(jié)，濕地節(jié).愛鳥周 地球日等重要節(jié)日為契機(jī)。大力開展生態(tài)文明系列宣傳教育活動,宣傳和獎勵生態(tài)文明的建設(shè)者和先行者 用典型帶動全民行動,充分調(diào)動社會各界參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性.提高社會公眾生態(tài)文明意識、十三。制度體系建設(shè).一是建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、要研究建立生態(tài)補(bǔ)償制度 完善生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制.對為生態(tài)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn).受益區(qū)域應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償.明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).資金來源、補(bǔ)償渠道.補(bǔ)償方式.并依此推動補(bǔ)償區(qū)域的生態(tài)保護(hù)、探索多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)方和受益方明確的區(qū)域。按照誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t、建立不同區(qū)域間橫向的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、開展重要生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)登記,積極探索區(qū)域間節(jié)能量 碳排放權(quán) 排污權(quán)、水權(quán)交易制度 二是建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)基金制度.市政府建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項資金.財政每年拿出地方級稅收收入的0、5、設(shè)立生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項資金.作為加快推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金保障 專項資金主要用來加強(qiáng)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究能力建設(shè).獎勵為生態(tài)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人 引導(dǎo)各地開展生態(tài)建設(shè)工作，市金融辦協(xié)調(diào)各投資集團(tuán)和國開行建立生態(tài)建設(shè)基金,充分發(fā)揮社會組織橋梁紐帶作用 為企業(yè)和公眾參與生態(tài)建設(shè)搭建良好的服務(wù)平臺，以市場化手段募集資金.推進(jìn)重大生態(tài)項目建設(shè)。三是完善綜合督查制度,建立督查制度 將生態(tài)保護(hù)。生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)。生態(tài)創(chuàng)建等工作完成情況納入綜合督查范圍，針對各地 各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中擔(dān)當(dāng)履職 推進(jìn)落實各項工作任務(wù)情況及整改問題適時開展調(diào)度督查、實地督查。暗訪督查和回訪督查 由市委，市政府督查室定期調(diào)度工作推進(jìn)情況。并根據(jù)階段落實情況適時進(jìn)行現(xiàn)場督查.由市委組織部,市人社局綜合運用考察考核,信訪舉報。巡視檢查 多方聽取評價意見、信息收集、談心談話 跟蹤重大事件等方式,對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍擔(dān)當(dāng)履職,完成任務(wù)能力進(jìn)行考核,四是健全責(zé)任追究制度.要堅持源頭嚴(yán)防.過程嚴(yán)管,損害嚴(yán)懲 責(zé)任追究的原則,構(gòu)建充分反映資源消耗，環(huán)境損害和生態(tài)效益的生態(tài)保護(hù)績效評價考核和責(zé)任追究制度 按照中共中央,國務(wù)院.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，試行.的要求。編制我市實施細(xì)則.實行自然資源資產(chǎn)離任審計,生態(tài)環(huán)境損害黨政同責(zé)，終身追責(zé).既追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任人的責(zé)任.又強(qiáng)化監(jiān)管者、追責(zé)者的責(zé)任 四，市場化推進(jìn)機(jī)制.十四，推行環(huán)境污染第三方治理、逐步放開生態(tài)環(huán)境污染治理市場 建立排污者付費 第三方治理的治污新機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施 工業(yè)園區(qū)等重點部位和重點企業(yè)開展第三方治理 通過引入PPP等模式.吸引社會資本進(jìn)入污水處理廠 垃圾處理廠等領(lǐng)域，做好項目統(tǒng)籌規(guī)劃,明確企業(yè)第三方治理市場規(guī)則、制定企業(yè)第三方治理規(guī)章制度和管理辦法,到2020年,生態(tài)環(huán)境污染第三方治理模式趨于成熟、十五。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,以污染物總量控制為前提、明確各排污單位的排污權(quán)并以排污許可證形式確認(rèn)，按照省政府確定的化學(xué)需氧量，二氧化硫兩項試點指標(biāo)、公開排污權(quán)交易信息 借助正在搭建的省排污權(quán)交易管理平臺 有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,鼓勵減排企業(yè)轉(zhuǎn)讓富余排污權(quán)指標(biāo) 支持社會資本參與污染減排和排污權(quán)交易，提高企業(yè)減排積極性,政府適度回購排污單位的富余排污權(quán).積極爭取國家政策。重點支持清潔能源產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項目。到2020年。基本形成排污權(quán)有償使用和交易市場體系。十六、擴(kuò)大政府購買環(huán)境服務(wù)，按照省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。環(huán)保部門制定政府購買環(huán)境服務(wù)指導(dǎo)性目錄 財政部門統(tǒng)籌安排預(yù)算資金,積極推進(jìn)政府購買環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境技術(shù)咨詢 項目環(huán)境評審，自然資源審計 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等環(huán)境公共服務(wù).全面開放環(huán)境服務(wù)性監(jiān)測市場.有序開放環(huán)境公益性,監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域，五，公眾參與和社會監(jiān)督，十七,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息公開、公開政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)分解和完成情況。公開主要污染物排放總量指標(biāo)分配及完成情況，公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計 績效考核結(jié)果.公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)黑名單 淘汰落后產(chǎn)能等各類清單 園區(qū)企業(yè)環(huán)保負(fù)面清單.公開環(huán)境質(zhì)量狀況 行政許可 行政處罰等情況,公開重點排污單位環(huán)境信息、信息公開內(nèi)容通過主流媒體 官方網(wǎng)站等便于公眾知曉的渠道公開，十八。切實提高全民生態(tài)文明意識、把生態(tài)文明教育納入中小學(xué)教育和黨校,行政學(xué)院干部培訓(xùn)體系 充分發(fā)揮新聞媒體作用 電視開辟專題.報紙開辟專欄 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。機(jī)關(guān),學(xué)校 社區(qū) 企事業(yè)單位采取各種方式開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳.廣泛動員全民參與生態(tài)文明建設(shè)。加快推動生活方式綠色化。實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳.文明健康的方向轉(zhuǎn)變，支持環(huán)保公益組織發(fā)展,鼓勵社會組織發(fā)起成立環(huán)境基金會,鼓勵支持環(huán)境公益訴訟 組織好世界環(huán)境日,地球日和全國節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動、提高公眾節(jié)約意識。環(huán)保意識、生態(tài)意識、形成人人關(guān)注環(huán)境保護(hù).個個參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面、六 保障體系。十九 強(qiáng)化決策協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建.政府全面負(fù)責(zé)，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督。各部門依法履職 全社會廣泛參與,的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局.成立白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，簡稱、市環(huán)委會,統(tǒng)籌、組織,調(diào)度全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。由市長任主任,市人大、市政府，市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任、各縣。市,區(qū)，政府.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園區(qū) 管委會和市直相關(guān)部門.一把手。為成員 成員單位責(zé)任分工見附件、市環(huán)委會辦公室設(shè)在市環(huán)保局。市環(huán)保局長兼任辦公室主任。建立市環(huán)委會綜合決策機(jī)制,每年召開1。2次全體會議 研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度。每半年召開一次會議 協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題。各縣,市 區(qū)。政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 園區(qū) 管委會也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。明確責(zé)任 建立健全相應(yīng)決策聯(lián)動機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策水平和執(zhí)行能力,各單位，各部門要結(jié)合工作實際制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。明確責(zé)任,抓好落實。完成生態(tài)環(huán)委會臨時下達(dá)的工作任務(wù)、二十，充分發(fā)揮人大 政協(xié)監(jiān)督協(xié)商作用 各級人大，政協(xié)對本級政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作每年開展一次視察活動。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作完成情況進(jìn)行詢問和質(zhì)詢.提出意見和建議 市政府常務(wù)會議每年至少兩次聽取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專題匯報,及時研究解決工作中遇到的問題,市及縣。市，區(qū)。政府每年向本級人大報告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、二十一 進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度 認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查 摸清轄區(qū)排污單位底數(shù),排查環(huán)境風(fēng)險隱患。重點突出工業(yè)企業(yè)污染源，飲用水源地，自然保護(hù)區(qū) 群眾信訪舉報投訴重點案件 對查出的違法行為加大處罰力度。督促責(zé)任單位整改落實到位，全面建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系、堅持屬地管理原則.全面實施,分塊管理，網(wǎng)格劃分,責(zé)任到人，的環(huán)境監(jiān)管模式.實施網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。建立自查 申報。復(fù)查的工作機(jī)制、加大環(huán)境稽查力度 市環(huán)保局每年對縣。市、區(qū).進(jìn)行環(huán)境稽查.對環(huán)境違法行為實施,零容忍、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接和協(xié)調(diào)。始終保持對環(huán)境違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢.二十二，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力水平.適度增加市縣兩級環(huán)保部門.環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,滿足日益繁重的生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要。將生態(tài)環(huán)保,環(huán)境執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)測等經(jīng)費列入財政年度預(yù)算 切實保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要.全面提升環(huán)境執(zhí)法 環(huán)境監(jiān)測能力 建立.市.縣，市.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道，工業(yè)園區(qū) 集中區(qū).一體化環(huán)保監(jiān)管體系.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村環(huán)境監(jiān)察員，負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè) 爭取國家專項資金支持、配齊配強(qiáng)監(jiān)測儀器設(shè)備。實現(xiàn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)水平、二十三。加強(qiáng)環(huán)境司法保障體系建設(shè),建立由政法委牽頭、法院、檢察院 公安,司法 環(huán)保等部門組成的環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)席會議制度 不定期例會研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)司法銜接問題。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,市公安局建立聯(lián)動執(zhí)法和掛牌督辦機(jī)制.加大對生態(tài)環(huán)境違法行為的打擊力度.市檢察院推動公益訴訟,加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保涉及環(huán)境類案件依法。高效。規(guī)范、公正地處理。七、監(jiān)督考評體系,二十四、實行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境考核制度 調(diào)整政績考核評價指標(biāo)體系.市政府每年與各縣 市。區(qū)。政府。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 園區(qū)。管委會簽訂績效考核責(zé)任書。大幅增加生態(tài)環(huán)境考核權(quán)重,與政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書一起。強(qiáng)化指標(biāo)約束 實行.一票否決 組織人事部門要加重對縣 市 區(qū)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作政績考核.將考核結(jié)果作為干部評價任用的重要依據(jù)、審計部門要制定領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計規(guī)定、定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計,二十五、實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度.建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,對不履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)、未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)績效目標(biāo)。因決策不當(dāng)造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞,發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、擅自截留擠占環(huán)保專項資金.干擾環(huán)境執(zhí)法等行為 嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追責(zé)問責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制 對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、不論是否已調(diào)離.提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé),附件 1、白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會組成人員名單 2、白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成員單位工作職責(zé) 白山市人民政府2016年4月15日,附件1、白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會組成人員名單 主。任.吳德金，市委副書記，市長，副主任，董九林，市人大副主任、于翠利,市政府副市長，孫煥華、市政協(xié)副主席,成 員 鄭亨日.長白縣政府縣長 張鐵明,撫松縣政府縣長。全洪寶.靖宇縣政府縣長。劉寶芳,臨江市政府市長，郭健剛。江源區(qū)政府區(qū)長,胡、波、渾江區(qū)政府區(qū)長,張雪松、白山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任.劉東池 市委組織部副部長、張世龍 市委宣傳部副部長,張素霞、市編辦主任、徐學(xué)智,市環(huán)保局局長 張建波.市政府副秘書長，辦公室主任,金時年.市發(fā)改委主任，王曉東、市教育局局長，姜 麗 市科技局局長,崔學(xué)武,市工信局局長。郭靜海 市公安局副局長、胡靜娟、市監(jiān)察局局長，于長江，市司法局局長 黃金鈺 市財政局局長，程顯津，市人社局局長.趙龍濤、市國土資源局局長，趙.靖,市住建局局長,郁家林.市交運局局長、范傳福,市農(nóng)委主任。朱健華,市水務(wù)局局長，黃,英.市林業(yè)局局長 張，海、市商務(wù)局局長、吳世泰.市文廣新局副局長 張,馳、市衛(wèi)計委主任.鐘鐵鵬,市審計局局長.陳、杰。市工商局局長 黃春海.市質(zhì)監(jiān)局局長.宋玉國 市安監(jiān)局局長、陳祥國.市旅游局局長，李 明.市法制辦主任、胡靖彪,市氣象局局長。辛泳光、市規(guī)劃局副局長、葛秀軍。市食品藥品監(jiān)督局局長 孫勝濤 市廣電臺臺長 辦公室主任、徐學(xué)智 市環(huán)保局局長,附件2 白山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會成員單位工作職責(zé) 一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會職責(zé),一。宣傳.貫徹，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針政策,二，負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。三 定期研究全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.部署全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施和綜合性工作方案。四，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，考評。五 建立綜合決策機(jī)制、每年召開1.2次全體會議。研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度.每半年召開一次會議，協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題 二,市環(huán)委會辦公室職責(zé) 一 市環(huán)委會辦公室設(shè)在市環(huán)保局、負(fù)責(zé)市環(huán)委會的日常工作,二 研究制定全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作政策和目標(biāo) 編制并發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)計劃和方案。三,指導(dǎo).協(xié)調(diào) 監(jiān)督和考核各成員單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、四.定期通報生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核,評比結(jié)果,提出績效等次和責(zé)任追究的建議,三.成員單位職責(zé)，一 各縣 市 區(qū),人民政府,1，縣.市.區(qū)、政府是生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的責(zé)任主體,對本轄區(qū)生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，2、落實上級政府下達(dá)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。3,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理和執(zhí)法監(jiān)管工作、4，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)，監(jiān)督 考核縣，市。區(qū)。政府各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道.開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.二.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū).園區(qū)、管委會 1、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.2.落實上級政府下達(dá)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染防治工作的日常監(jiān)督檢查，三,市委組織部,1 加大對縣，市,區(qū).黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核力度,將考核結(jié)果作為干部評價使用的重要依據(jù)、2、將生態(tài)保護(hù)作為黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，四。市委宣傳部、1,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,協(xié)調(diào)報紙.電視.廣播,網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。發(fā)布環(huán)境公益廣告,2、組織媒體加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理.對環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。3.在處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件中，配合相關(guān)部門加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)、依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為 4、基本完成國家文明城創(chuàng)建任務(wù) 五，市編辦 1,依據(jù)相關(guān)政策及規(guī)定 結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，切實保障環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。2。明確各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的需要，六.市環(huán)保局。1、貫徹執(zhí)行國家,省.市環(huán)境保護(hù)的法律 法規(guī)和方針,政策，對本級人民政府相關(guān)部門和下級人民政府 企事業(yè)單位履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理.2.擬定全市環(huán)境保護(hù)和污染治理的政策。規(guī)劃,計劃，組織，協(xié)調(diào)。監(jiān)督環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)工作 實施環(huán)境影響評價 環(huán)保 三同時.排污許可.排污收費.總量控制。污染減排等環(huán)境保護(hù)管理制度、3,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管，依法制定執(zhí)法計劃、開展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為，4。指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治 5。組織實施環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,對排污權(quán)交易市場建設(shè)和主要污染物總量核定分配實施監(jiān)管.6 負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，組織實施環(huán)境應(yīng)急管理、調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛和污染事故 7。組織，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作 推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護(hù) 8。負(fù)責(zé)全市環(huán)境信息發(fā)布工作。編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報告、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)督報告。發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息.依法公開環(huán)境信息.指導(dǎo)并監(jiān)督重點污染企業(yè)環(huán)境信息公開.9.組織落實政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)市政府安排，定期將環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)分解到各縣 市 區(qū) 政府 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 園區(qū),管委會。市直相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè),并配合相關(guān)部門進(jìn)行督查考核、10,基本完成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建任務(wù).七、市發(fā)改委、1,在研究擬定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 計劃及制訂各項政策時、優(yōu)先考慮重大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)項目，以保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)的實現(xiàn) 2。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、3,指導(dǎo)監(jiān)督煤炭.電力、石油 成品油.天然氣等能源行業(yè)管理，引導(dǎo),推廣新能源。可再生能源等清潔能源及太陽能光伏發(fā)電、天然氣分布式能源的利用、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、4.在項目審批.核準(zhǔn)及備案時。按照要求督促項目單位完善環(huán)境影響評價相關(guān)審批手續(xù)。5、在制定區(qū)域開發(fā) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時，進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、6.負(fù)責(zé)本部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項統(tǒng)計工作,7.大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 八。市工信局.1，對發(fā)生不利于污染物擴(kuò)散氣象條件和重污染天氣時.配合相關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對工業(yè)污染源采取停產(chǎn)和限產(chǎn)等臨時管理措施、2,淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)企業(yè)退城入園，3,擬定能源節(jié)約和資源綜合利用.清潔生產(chǎn)規(guī)劃、并促進(jìn)其實施。4。推動工業(yè)企業(yè)減排項目建設(shè),九，市住建局.1,對發(fā)生不利于污染物擴(kuò)散氣象條件和重污染天氣時、配合相關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案 實施建筑及道路揚(yáng)塵污染臨時管制措施。2 負(fù)責(zé)建筑工地。市政工程。臨街和城區(qū)路面的揚(yáng)塵、垃圾和噪聲監(jiān)管.組織創(chuàng)建綠色建筑工地,3，指導(dǎo).督促城市污水.生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理.負(fù)責(zé)建設(shè)和完善配套管網(wǎng).增強(qiáng)城市污水，垃圾處理能力.推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污染物減排，4，負(fù)責(zé)城市集中式飲用水供水設(shè)施建設(shè)和管理,確保飲用水水質(zhì)安全 5、按照改善大氣環(huán)境質(zhì)量的要求.推動熱電聯(lián)產(chǎn)和清潔能源.負(fù)責(zé)整合市區(qū)集中供熱資源,6，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水 生活垃圾.生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理 改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村主要污染物減排 7 規(guī)范管理露天燒烤等經(jīng)營活動,消除建筑物亂貼亂畫等不雅行為，8。積極推行城市道路機(jī)械化清掃.逐步提高機(jī)械化清掃保潔率.對適合采用機(jī)械化清掃的街路力爭達(dá)到100，機(jī)械化作業(yè)。9。推進(jìn)城市周邊及道路兩側(cè)綠化和硬化、單位及居民區(qū)綠化硬化建設(shè)、擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積.市中心區(qū)基本消除裸露地面、實現(xiàn)綠化硬化覆蓋率95。10、基本完成國家園林城創(chuàng)建任務(wù).十,市國土資源局。1.建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)登記和使用制度 組織保護(hù)和利用土地資源、合理組織采沙取土，落實生態(tài)保護(hù)紅線管控措施、2，在編制土地利用和自然資源開發(fā)等有關(guān)規(guī)劃時。依據(jù)國務(wù)院，規(guī)劃環(huán)境影響評價條例。開展規(guī)劃環(huán)境影響評價.3 開展地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。防治地質(zhì)災(zāi)害。4、負(fù)責(zé)國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù).依法取締非法礦山開采行為.十一.市公安局，1,對發(fā)生不利于污染物擴(kuò)散氣象條件和重污染天氣時。配合相關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案、采取車輛強(qiáng)制限行等臨時管理措施,2,依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予拘留等行政處罰的治安管理案件,3、加強(qiáng)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全監(jiān)管,4,組織淘汰黃標(biāo)車 實行黃標(biāo)車限行 依法處罰黃標(biāo)車闖禁行為、協(xié)助環(huán)保部門對機(jī)動車尾氣進(jìn)行監(jiān)管.5、依法嚴(yán)格實施市政府發(fā)布的城市社會生活噪聲和交通噪聲區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn) 6。會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通?；馂?zāi).爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。十二.市監(jiān)察局，1,負(fù)責(zé)受理并查處公民,法人和其他組織對地方各級人民政府及相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法。失職瀆職等行為的檢舉和舉報。2 參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故行政責(zé)任的追究,對事故行政責(zé)任追究落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.十三 市人社局,1,將市直有關(guān)部門和縣.市，區(qū).人民政府、開發(fā)區(qū)，園區(qū).管委會履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況納入績效考核體系 加強(qiáng)考評.落實獎懲.2、研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)計劃并納入全市人才培養(yǎng)計劃，3。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，十四，市審計局 1,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督，推動政府依法增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)財政投入 監(jiān)督有關(guān)專項資金?？顚Ｓ?，提高使用效率,2。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,3,嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出。環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查的審計.十五、市財政局,1、擴(kuò)大政府購買環(huán)境服務(wù)、依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實際需要，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費的預(yù)算安排,保障環(huán)境執(zhí)法 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)?？萍贾误w系建設(shè)經(jīng)費支出、加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治的財政投入。2,會同環(huán)保部門依法加強(qiáng)排污費的征收和使用規(guī)范化管理。加強(qiáng)對各部門涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保?？顚Ｓ?提高資金使用效益、3、根據(jù)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展.逐步增加環(huán)境保護(hù)事業(yè)支出,4.財政每年拿出地方級稅收收入的0.5、設(shè)立生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項資金 作為加快推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金保障、十六 市規(guī)劃局。1、從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā)、合理制定和實施城市總體規(guī)劃.優(yōu)化市區(qū)工業(yè)布局 完善城市功能、2.在進(jìn)行城市規(guī)劃，區(qū)域資源開發(fā)等重大決策時，按照.環(huán)境影響評價法 的要求進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評價 3、依照環(huán)境影響評價法律法規(guī) 核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃許可證、防范違法開工建設(shè)行為，十七。市農(nóng)委，1.按照。生態(tài)優(yōu)先 的原則 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。2,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地污染防治和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管.指導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)、發(fā)展有機(jī) 綠色，無公害農(nóng)產(chǎn)品，3，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植.科學(xué)合理施用農(nóng)藥 化肥等農(nóng)業(yè)投入品?？茖W(xué)處置農(nóng)用薄膜，農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,組織開展秸稈綜合利用工作.推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化，資源化和無害化處置,防止農(nóng)業(yè)面源污染,4、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)、提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平、5.負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治的指導(dǎo)和服務(wù)工作 6、做好農(nóng)作物秸稈飼料轉(zhuǎn)化工作 減少農(nóng)業(yè)面源污染、十八。市林業(yè)局。1，推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，不斷提高全市森林覆蓋率。2.負(fù)責(zé)森林 濕地，陸生野生動植物等自然資源的保護(hù)和利用工作，3.加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè) 做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.十九,市水務(wù)局.1 擬定水資源保護(hù)規(guī)劃,劃定水功能區(qū)劃,建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度。實行用水總量控制 用水效率控制，嚴(yán)格審批從水體取水等事項，2、組織指導(dǎo)全市江河治理工程、做好防汛抗旱協(xié)調(diào) 調(diào)度工作，3.做好飲用水源地保護(hù)和治理工作.確保水源水質(zhì)安全,4,組織開展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理.二十。市交運局、1，組織淘汰城區(qū)黃標(biāo)公交車和出租車 推進(jìn)綠色交通建設(shè)、發(fā)展城市公共交通,推廣新能源營運汽車,2 負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，對職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動車船的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理。3。加強(qiáng)危險化學(xué)品和危險廢物運輸資質(zhì)的許可和運輸工具的安全管理 防止污染環(huán)境.4 協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理公路，水陸交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故，5 開展公路兩側(cè)綠化工程建設(shè),6 制定切實可行的公路揚(yáng)塵、垃圾治理措施，二十一.市安監(jiān)局 1.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，2.監(jiān)督檢查危險化學(xué)品.煙花爆竹和冶金機(jī)械等行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處涉危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的違法行為,防范產(chǎn)生安全事故造成環(huán)境污染、3,參與突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 二十二，市衛(wèi)計委 1，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作,對市自來水廠出廠飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,2。指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物的收集 貯存 運送 處置工作,3 指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對有關(guān)放射性同位素,射線裝置的安全和防護(hù)工作管理，做好核安全,輻射環(huán)境安全的監(jiān)管、4，基本完成國家衛(wèi)生城創(chuàng)建任務(wù) 二十三、市工商局，1。配合相關(guān)部門。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè),關(guān)閉的各類市場主體.依法變更或注銷其工商營業(yè)執(zhí)照 2、對影響生態(tài)環(huán)境的無照經(jīng)營行為進(jìn)行查處取締.3,負(fù)責(zé)查處在集貿(mào)市場銷售國家保護(hù)野生動植物的違法行為，二十四.市質(zhì)監(jiān)局 1、對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)。關(guān)閉的生產(chǎn)企業(yè)，依法注銷.吊銷其工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、2，負(fù)責(zé)對全市生產(chǎn)車用汽油。柴油的企業(yè)開展油品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處生產(chǎn)不合格車用油品的違法行為.3,負(fù)責(zé)依法監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測設(shè)備 儀器 儀表等，并對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。二十五.市教育局 1，組織指導(dǎo)市管學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識納入教育內(nèi)容 積極開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動,培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識,2 遇突發(fā)環(huán)境污染事故和惡劣空氣狀態(tài).威脅學(xué)校安全時、配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取保護(hù)措施,保障師生安全、二十六 市科技局。1，支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)、建設(shè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用平臺、鼓勵環(huán)境保護(hù)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。2。舉辦環(huán)保學(xué)術(shù)活動。普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，二十七、市旅游局 1，研究制定全市旅游發(fā)展規(guī)劃。充分考慮對環(huán)境的影響,大力發(fā)展生態(tài)旅游.2,加強(qiáng)全市旅游業(yè)行業(yè)管理。做好旅游資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。3，基本完成國家休閑旅游城創(chuàng)建任務(wù)、二十八 市商務(wù)局、1。負(fù)責(zé)報廢汽車回收.再生資源回收監(jiān)督管理和機(jī)動車燃油的供應(yīng)管理.推動油品升級，2.會同環(huán)境保護(hù)部門組織開展城區(qū)油氣回收治理、二十九、市文廣新局.加強(qiáng)文化娛樂場所的環(huán)境管理.防止噪聲，振動等環(huán)境污染 三十.食品藥品監(jiān)督局,1 實施食品藥品安全放心工程 完善機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管.2.基本完成國家食品藥品放心城創(chuàng)建任務(wù)。三十一.市司法局、1、將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃和每年年度普法計劃,并組織或指導(dǎo)實施,2、參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法等法律程序服務(wù)工作 三十二.市氣象局 1。配合.協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報,警報工作,及時發(fā)布天氣預(yù)警，預(yù)報信息,2,第一時間提供重大環(huán)境事件的氣象信息。擬定氣象干預(yù)應(yīng)對措施 建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系、妥善應(yīng)對重污染天氣，三十三，市法制辦、1,審查修改有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，2.對有關(guān)部門報送政府審議的文件中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核.3 依法辦理環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門的行政復(fù)議案件.三十四,市廣播電視臺 1.把環(huán)境保護(hù)列入廣播電視宣傳工作的議事日程、定期布置.組織。監(jiān)督,檢查環(huán)境保護(hù)宣傳計劃的實施，2.會同環(huán)保部門組織有關(guān)環(huán)境保護(hù)重大活動的廣播電視宣傳.提高社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識、