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白山市人民政府關(guān)于加快城市建設(shè)強(qiáng)化城市管理的實(shí)施意見白山政發(fā)、2009。16號各縣。市。區(qū)人民政府。市政府各委辦局、事業(yè)單位 中省直單位,為集中力量加快市中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目建設(shè) 加快推進(jìn)我市城市化進(jìn)程，現(xiàn)就今年下半年城市建設(shè)和管理工作提出如下實(shí)施意見。一.指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照、構(gòu)筑特色.營造綠色。打造精品、提升魅力。的城市建設(shè)理念.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。整體推進(jìn)的基本原則.集中力量加快中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目建設(shè)步伐。深入開展,城市管理年,活動,確保完成好年初確定的各項(xiàng)工作.為建設(shè)功能完善、管理高效,環(huán)境優(yōu)美.和諧文明的宜居佳地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、二.目標(biāo)任務(wù)、一、加快推進(jìn)城市建設(shè)、1。暢通工程。計(jì)劃投資34350萬元。完成4座橋梁,20條街路和3個出口的城區(qū)暢通工程建設(shè)任務(wù)，1。橋梁建設(shè)工程.向江大橋計(jì)劃投資3500萬元，完成主梁混凝土澆筑、主塔混凝土澆筑至主梁以上36米高度、完成江南.江北引橋下部基礎(chǔ)，橋墩及橋臺施工。礦欣路公鐵立交橋計(jì)劃投資500萬元、完成通溝河內(nèi)橋墩和基礎(chǔ)施工及部分房屋拆遷 彩虹橋計(jì)劃投資150萬元 完成橋面鋪裝和亮化工程。7月末竣工.渾江大橋計(jì)劃投資2000萬元,完成舊橋拆除 臨時便橋建設(shè)。拆排遷,橋梁下部基礎(chǔ)及橋墩施工。2010年10月份竣工。2。道路建設(shè)。計(jì)劃投資27000萬元,完成20條街路建設(shè) 總里程19。12公里.7月份完成東興街.群生路 濱江街1標(biāo)段、華山北路等4條道路，8月份完成建設(shè)街，學(xué)府路。達(dá)山北路等3條道路 9月份完成南平街東段、文福路 文新路等3條道路。10月份完成勵學(xué)路、集福路,華山南路.礦安路，步行街，秀水街西段等6條道路.開工建設(shè)東華街。東昌路,南平街西段,礦源路等4條道路.3，城市出口改造建設(shè) 計(jì)劃投資1200萬元.完成西、北，南三個出口改造工程。9月末竣工,2 綠化工程、計(jì)劃投資310萬元,重點(diǎn)完成站前廣場,文化廣場等7處廣場和北山公園.江源公園等3個城市公園綠化及市區(qū)鐵路沿線。渾江沿岸綠化帶,完成剩余冬季植樹任務(wù),3.美化工程、計(jì)劃投資7550萬元 重點(diǎn)抓好廣場建設(shè)和城市雕塑的建造。1.翠柏路廣場 計(jì)劃投資1600萬元，其中環(huán)衛(wèi)處新址建設(shè)600萬元、工程土建及綠化1000萬元、完成方磚鋪設(shè)。邊石砌筑。長廊主體及草坪綠化.計(jì)劃2010年10月竣工、2、長白山廣場.計(jì)劃投資3200萬元 完成征地和給水,排水管線 管理房基礎(chǔ).雕塑基礎(chǔ)。噴泉基礎(chǔ)、鋪裝整形施工及綠化工作，計(jì)劃2010年10月竣工 3 南嶺廣場。計(jì)劃投資600萬元。完成拆遷 場地平整 土方回填、地下管線的鋪設(shè)和居民樓作業(yè)面以外的廣場鋪裝及草坪綠化,計(jì)劃2010年7月30日竣工,4、通溝廣場.計(jì)劃投資700萬元。完成拆遷2000平方米及控制價審核 工程招投標(biāo) 土方回填，綠地整形 硬覆蓋基層和花池?fù)鯄?計(jì)劃2010年10月竣工.5 滿族風(fēng)情園,完成投資1450萬元、其中安裝3座雕塑450萬元.8月末工程全部竣工。4、亮化工程。計(jì)劃投資1050萬元。新建和改建路燈293組。新建庭院燈78組。新建高桿燈2組,完成渾江大街和長白山大街亮化改造、完成渾江兩岸.希望廣場 政府廣場亮化，完成市區(qū)內(nèi)標(biāo)志性建筑和31座樓型燈的樓體亮化。5、凈化工程,計(jì)劃投資7350萬元 重點(diǎn)抓好污水處理廠，城區(qū)污水管網(wǎng)和公廁建設(shè) 1，污水處理廠工程,完成投資4020萬元、完成南線公路挖掘?qū)徟安疬w和征地工作。完成第4個標(biāo)段的施工，2,城區(qū)污水管網(wǎng)工程，完成投資3200萬元的施工工作量 完成新建和改造河口大街.渾江大街.紅旗街,通江路。民中街,民安路。渾江大街.國安路的市區(qū)污水主管線.3，公廁建設(shè).投資130萬元.新建高標(biāo)準(zhǔn)公廁12座 維修公廁30座、6、舊城改造工程.計(jì)劃投資40600萬元 完成永祥大廈。合興購物中心工程1。7層主體施工任務(wù).完成隆府大廈和福泰大廈拆遷和地基基礎(chǔ)工程施工、四商店綜合樓改造工程要在9月底竣工交付使用、完成住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程改建任務(wù),7。民心工程 計(jì)劃投資125250萬元。抓好為民辦實(shí)事各項(xiàng)工程.實(shí)現(xiàn)政府報(bào)告中的承諾，1,城市棚戶區(qū)改造,計(jì)劃完成投資84110萬元。新開工程完成拆遷、錦江路等6片棚戶區(qū)于11月末完成部分基礎(chǔ)施工、結(jié)轉(zhuǎn)工程全部竣工并交付使用 2，煤礦棚戶區(qū)改造.計(jì)劃完成投資11700萬元、確保年底前完成通溝C D區(qū)，道清區(qū)域的剩余拆遷任務(wù).開工建設(shè)通溝C區(qū)2個標(biāo)段5棟住宅樓.D區(qū)3個標(biāo)段12棟住宅樓和道清區(qū)域1 7號住宅樓.3，廉租住房建設(shè)，全市計(jì)劃投資14000萬元，新建廉租住房10萬平方米，解決2000戶無房戶。市本級計(jì)劃投資1400萬元、配建廉租房1萬平方米，解決201戶低收入家庭住房困難問題、4 月牙河區(qū)域綜合改造工程。概算總投資23700萬元，2009年計(jì)劃投資4700萬元.年底前完成拆除住宅700戶,拆遷面積2，9萬平方米。5。堿廠溝河綜合治理,防洪，工程、概算總投資21300萬元，2009年計(jì)劃投資1440萬元.年底前完成拆遷住宅150戶,拆遷面積8000平方米 6 供熱三期工程,計(jì)劃投資1200萬元，完成主管網(wǎng)和支線管網(wǎng)。換熱站和計(jì)量站的建設(shè)工作任務(wù)、新增供熱能力60萬平方米 計(jì)劃10月底竣工、7、管道燃?xì)夤こ?計(jì)劃投資1800萬元 完成18公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),新增供氣戶數(shù)1、2萬戶 計(jì)劃12月底竣工，二、深入開展，城市管理年、活動.1，推進(jìn)牌匾廣告管理。繼續(xù)深化開展市區(qū)牌匾廣告規(guī)范整治行動.力爭完成中心區(qū)紅旗大街，渾江大街。建設(shè)街。向陽路,東風(fēng)橋段.的牌匾廣告規(guī)范整治工作.2。推進(jìn)門前包保管理,重點(diǎn)抓好主干道、門前包保.管理,規(guī)范馬路工廠，店外店占道經(jīng)營等違章行為.力爭達(dá)到整潔有序.3，推進(jìn)城市、牛皮癬，整治、重點(diǎn)采取、清。停，抓。罰、的方式進(jìn)行治理 力爭市區(qū)主要街路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物。市政設(shè)施上無小廣告 4，推進(jìn)違章建筑的拆除,要加大違法建設(shè)的查處力度,建立嚴(yán)密的監(jiān)控系統(tǒng)、堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的蔓延態(tài)勢。重點(diǎn)拆除主次干道兩側(cè)及群眾反映強(qiáng)烈的違法搭、建。制的各類建筑物，構(gòu)筑物和棚亭 5。推進(jìn)露天市場和占道經(jīng)營管理,嚴(yán)厲打擊露天市場外溢占道經(jīng)營的現(xiàn)象。加大對市場周邊50米半徑以外的秩序管理。做到無亂設(shè)攤點(diǎn)，無占道經(jīng)營.車輛停放整齊。環(huán)境整潔有序。防止攤點(diǎn)外溢,6。推進(jìn)小區(qū)內(nèi)的容貌管理，整治物業(yè)小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫、露天燒烤。三小五堆.私搭亂建等影響市容市貌的現(xiàn)象。重點(diǎn)做好紅五委小區(qū) 民中小區(qū).沿江小區(qū),古蘭小區(qū)的規(guī)范整治工作。7,推進(jìn)示范街創(chuàng)建工作，重點(diǎn)做好渾江大街示范街的創(chuàng)建工作。從牌匾廣告。城市牛皮癬。占道攤點(diǎn)、露天市場 門前包保,施工工地、違章建筑七個方面入手、集中力量 完善管理機(jī)制、落實(shí)管理責(zé)任制，形成全時空,全區(qū)域.無盲區(qū)的創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò).實(shí)行依法管理。防止整治效果反彈，鞏固整治成果，8、推進(jìn)、五小 單位衛(wèi)生整治，加強(qiáng)宣傳 食品安全法.加大對違章 違法業(yè)戶的教育處罰力度。搞好市區(qū),五小，的衛(wèi)生監(jiān)督工作、9、推進(jìn)交通秩序整治.嚴(yán)格整治機(jī)動車違法停放.規(guī)范市容秩序和行車秩序,確保交通流暢，整頓非機(jī)動車的違章行為，集中清理利用車輛進(jìn)行廣告宣傳的行為,10 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)治理,依法查處噪音.油煙.煙塵.粉塵等污染排放行為.整治洗浴業(yè).餐飲業(yè)和食品加工業(yè)油煙。塵污染.對達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)和個人限期整改,對整治范圍內(nèi)超標(biāo)排放噪聲的飲食業(yè).食品加工業(yè)、文化娛樂場所等單位或個體商戶,要求更換低噪音設(shè)備 進(jìn)行封閉治理等措施.嚴(yán)禁沿街高音喇叭叫賣。三，工作要求，一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主要負(fù)責(zé)綜合調(diào)度大城建項(xiàng)目進(jìn)展?；I措安排項(xiàng)目建設(shè)資金等協(xié)調(diào)工作.全面推進(jìn)重大城建項(xiàng)目建設(shè)步伐、由張?zhí)礁笔虚L任組長、市政府副秘書長鐘代河任副組長 市政府有關(guān)部門和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)綜合調(diào)度,資金調(diào)度。征地拆遷、工程督查,宣傳報(bào)道等協(xié)調(diào)工作.相關(guān)部門和相關(guān)單位要組建專門工作機(jī)構(gòu)，要以項(xiàng)目開工?？⒐r間為尺度、制定詳實(shí)的工程倒計(jì)時進(jìn)度計(jì)劃。并分解落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。同時各責(zé)任單位要加強(qiáng)對參建各方主體的管理，建立健全對參建各方的考核 獎懲機(jī)制、確保工作措施落到實(shí)處 二 破解難題.加快推進(jìn)。要重點(diǎn)破解資金和拆遷瓶頸問題。繼續(xù)抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇、積極向上爭取資金支持,整合市政，礦產(chǎn)。林權(quán).水務(wù)等資產(chǎn)，有效擴(kuò)充城投公司資本金，并切實(shí)發(fā)揮其融資平臺的作用、拓展借貸融資渠道,通過BOT、BT等方式,盤活土地存量、采取拍賣廣告設(shè)置權(quán) 廣場管理權(quán)和冠名權(quán).停車場管理權(quán)，公廁建設(shè)經(jīng)營權(quán)等辦法 盤活市政資產(chǎn)，緩解城市建設(shè)資金不足問題、同時加大招商引資工作力度 落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策.鼓勵民間資本積極參與商業(yè)開發(fā).舊城改造和棚戶區(qū)改造工程.加大拆遷工作力度，加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目監(jiān)督管理，采取前期工作抓宣傳,中期工作抓進(jìn)度。后期工作抓質(zhì)量的措施.為拆遷項(xiàng)目提供服務(wù)保障,同時發(fā)揮城建行政拆遷審理委員會的作用.針對當(dāng)前存在拆遷難的突出問題、合力攻堅(jiān)，逐一破解,快速推進(jìn)拆遷工作進(jìn)度，保證拆遷任務(wù)按時完成，三,完善機(jī)制 提高水平 繼續(xù)完善兩級政府城市管理機(jī)制 要把管理觸角延伸到街道、社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、形成全民共抓城市管理的合力推進(jìn)的格局、繼續(xù)加強(qiáng)市文明養(yǎng)成教育。相關(guān)部門要制訂實(shí)施階段性文明城市教育規(guī)劃，不斷提高全體市民文明素質(zhì)和文明行為、要繼續(xù)抓好各項(xiàng)整治活動，深入開展城市管理示范街創(chuàng)建活動。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題 帶動城市管理年活動向縱深發(fā)展，要通過各項(xiàng)整治活動、全面提高規(guī)范整潔.秩序井然的城市形象。四.廣泛宣傳.營造氛圍、要充分利用各種宣傳形式和媒介大造聲勢。全力打好白山中心城區(qū)城市建設(shè)和管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)、主要新聞媒體要開辟加快城市發(fā)展,強(qiáng)化城市管理專題,廣泛宣傳加快中心城區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市管理的意義和目的、要選擇正反兩方面的案例定期或不定期進(jìn)行宣傳和曝光。達(dá)到鼓勵先進(jìn),鞭策落后的目的，要組織好市直有關(guān)部門，學(xué)校,街道。社區(qū)開展各種宣傳教育活動.全面營造人人關(guān)心，支持城市建設(shè)和管理的良好氛圍.五,加強(qiáng)調(diào)度.強(qiáng)化督查 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及城市綜合執(zhí)法支隊(duì)要一周一調(diào)度.一周一報(bào)告 及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題、市政府督查室。市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督辦公室要建立項(xiàng)目督查臺帳 全程督查建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況.并定期進(jìn)行通報(bào)、督促各項(xiàng)工作整體推進(jìn) 確保全面完成今年城市建設(shè)和管理的目標(biāo)任務(wù)、二、九年七月二十三日