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關(guān)于印發(fā)白城市率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案的通知各縣,市。區(qū),人民政府。開發(fā)區(qū) 園區(qū),管委會(huì)。市新區(qū)辦，市政府有關(guān)部門.白城市率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案，已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們.請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,白城市人民政府2016年2月14日白城市率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施方案。白城市是典型的半農(nóng)半牧區(qū) 畜牧業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢 經(jīng)過多年發(fā)展 我市畜牧業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢 已經(jīng)具有了大發(fā)展的基礎(chǔ)條件.畜牧業(yè)橫跨一二三產(chǎn)業(yè) 是我市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口 根據(jù)十三五規(guī)劃和市委五屆十次全會(huì)精神，特制定本方案、一，發(fā)展思路和總體目標(biāo)、一 發(fā)展思路。緊抓新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大機(jī)遇,以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線、以農(nóng)民增收 牧業(yè)增效,產(chǎn)業(yè)做大、品牌做響 地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)為目標(biāo),堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重 常規(guī)發(fā)展與差異化發(fā)展并重的原則.確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善,產(chǎn)品質(zhì)量更加安全。生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。二.總體目標(biāo)，力爭到2018年。初步建成食源性安全優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí).1,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量全面提升、力爭到2018年。全市豬 牛。羊、禽總量分別發(fā)展到470萬頭、70萬頭 980萬只和5600萬只,年均增長分別達(dá)到12 5，15、10,全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)175億元。年均遞增10 農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到5700元。年均遞增10 2.現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平全面提升,力爭到2018年、全市畜禽規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到60,比2015年增長16。畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元 比2015年增長50，3，畜產(chǎn)品放心安全信譽(yù)度全面提升、力爭到2018年.全市基本建成免疫無口蹄疫區(qū),病死動(dòng)物無害化處理實(shí)現(xiàn)100.畜禽及其產(chǎn)品檢疫率。畜禽重大疫病免疫率 免疫畜禽掛標(biāo)率和屠宰檢疫率均達(dá)到100，二。主要任務(wù)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、要針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取得力措施、實(shí)施重點(diǎn)突破、一、建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全畜禽養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)是依托資源優(yōu)勢,推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 快速形成規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)化 區(qū)域化養(yǎng)殖集群.形成特色鮮明的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、打造穩(wěn)定的 第一生產(chǎn)車間,推進(jìn)路徑，一是明確區(qū)域布局,依據(jù)比較優(yōu)勢、重點(diǎn)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)發(fā)展馬驢，狐貉產(chǎn)業(yè)，以全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)肉羊養(yǎng)殖核心區(qū) 以洮南、鎮(zhèn)賚、洮北的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖核心區(qū).以通榆，洮北和鎮(zhèn)賚,大安的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)肉禽養(yǎng)殖核心區(qū).以洮南，大安的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)生豬養(yǎng)殖核心區(qū)、以鎮(zhèn)賚,通榆的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖核心區(qū) 以通榆.洮南的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)肉驢養(yǎng)殖核心區(qū) 以大安5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)狐貉養(yǎng)殖核心區(qū)，通過七大核心養(yǎng)殖區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)我市肉羊.肉牛等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的突破,形成區(qū)域集聚優(yōu)勢 二是推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖.堅(jiān)持政府扶持.多元投入,多方共建的原則。引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,小區(qū)、加快發(fā)展.全面整合國家 省.市.縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金.深入開展示范創(chuàng)建活動(dòng).要依托資源優(yōu)勢,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè),專業(yè)合作社等、自建聯(lián)建一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的養(yǎng)殖場 小區(qū).加快由小規(guī)模 低水平的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向大規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。提升優(yōu)質(zhì)畜禽批量養(yǎng)殖供給能力。形成特色鮮明的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢.要抓住國家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)遇期.精心編制一批扶貧項(xiàng)目向上申報(bào),積極爭取光伏與畜牧業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 以光伏牧業(yè)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為藍(lán)本.加強(qiáng)在建牧業(yè)大項(xiàng)目與光伏企業(yè)的合作。加快光伏牧業(yè)發(fā)展步伐,力爭在生產(chǎn)能力.環(huán)境設(shè)施和技術(shù)集成等方面 達(dá)到國內(nèi)國際先進(jìn)水平.真正做到建設(shè)一個(gè)示范場、帶動(dòng)一片農(nóng)戶 提升一個(gè)產(chǎn)業(yè).三是創(chuàng)新畜牧業(yè)經(jīng)營主體 重點(diǎn)培育加工企業(yè)，規(guī)模大戶.專業(yè)合作社和家庭牧場等四大新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體、在加工企業(yè)上,重點(diǎn)是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)殖戶形成緊密的合同關(guān)系,結(jié)成利益共同體.在規(guī)模大戶上，重點(diǎn)是利用現(xiàn)有扶持政策 進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升標(biāo)準(zhǔn)。在專業(yè)合作社上 重點(diǎn)是完善機(jī)制、延伸鏈條 增強(qiáng)自身實(shí)力。提高帶戶功能.增強(qiáng)其開發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)和開拓市場的綜合能力.全市要開展畜牧業(yè)專業(yè)合作社明星社評選活動(dòng)、充分發(fā)揮明星社的引領(lǐng)示范作用.提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，在家庭牧場上 要盡快研究制定本地區(qū)家庭牧場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和備案程序，制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)家庭牧場快速發(fā)展。二,抓好畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)依托優(yōu)勢養(yǎng)殖基地、培育和引進(jìn)大型加工企業(yè),并引導(dǎo)其強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成以龍頭帶企業(yè)為引領(lǐng)的集養(yǎng)加銷為一體的 全產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)營體系.打造牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的、火車頭，到2018年。全市畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)數(shù)量發(fā)展到63家 其中產(chǎn)值超億元的5家 推進(jìn)路徑。一是加快現(xiàn)有龍頭企業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用 重點(diǎn)支持安大、瑞信達(dá)原生態(tài)牧場等企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 實(shí)現(xiàn)技術(shù)改進(jìn) 產(chǎn)品換代 產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)通過合資 合作等多種形式發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè) 強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系 著力在高端帶動(dòng) 延伸鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)能等方面下更大功夫。不斷培育和提高企業(yè)的自主開發(fā)能力 重點(diǎn)開發(fā)符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化 市場潛力大的新產(chǎn)品.推進(jìn)全市畜產(chǎn)品加工業(yè)向高附加值.外向型精深加工轉(zhuǎn)變 二是重點(diǎn)推進(jìn)在建大項(xiàng)目建設(shè)、堅(jiān)持、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)。服務(wù)、6字方針。加快與項(xiàng)目建設(shè)單位的對接 建立企業(yè)聯(lián)系人制度。與項(xiàng)目建設(shè)單位組成,政企團(tuán)隊(duì) 積極幫助企業(yè)解決好政策與項(xiàng)目對接，產(chǎn)品與市場對接 企業(yè)與基地對接等問題.重點(diǎn)推進(jìn)雛鷹400萬頭生豬.麒鳴300萬只肉羊 咱家2億只生態(tài)雞，首農(nóng)2。5萬頭奶牛、飛鶴50萬只奶山羊等大項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。確保在建的大項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。發(fā)揮政府和企業(yè)雙方的優(yōu)勢。最大限度地整合產(chǎn)業(yè)資源,集聚發(fā)展要素 形成強(qiáng)大推進(jìn)合力,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高效.規(guī)范,有序推進(jìn),三是強(qiáng)化大項(xiàng)目引進(jìn)、堅(jiān)持，高起點(diǎn)、大集團(tuán)，全鏈條、的發(fā)展理念，采取,走出去，和 請進(jìn)來，相結(jié)合的方式.加大招商引資力度,引進(jìn)項(xiàng)目.引進(jìn)資金,引進(jìn)技術(shù).引進(jìn)市場,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),圍繞肉羊.肉牛。肉雞，生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)外大型龍頭企業(yè)的對接，著力引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有品牌的龍頭企業(yè)。上項(xiàng)目。建基地。促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).每年各縣.市 區(qū)。要引進(jìn)超億元的畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1家以上.三、打造名優(yōu)產(chǎn)品集散地。重點(diǎn)圍繞國際國內(nèi)兩個(gè)市場,創(chuàng)新畜產(chǎn)品營銷方式 大力發(fā)展產(chǎn)銷對接，網(wǎng)絡(luò)直銷，電子商務(wù)、遠(yuǎn)期交易和現(xiàn)代物流.不斷增強(qiáng)，白字號(hào),畜產(chǎn)品的市場競爭力,力爭到2018年 培育或引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌3、10個(gè).把白城市建成吉林西部最大的畜產(chǎn)品加工交易集散地.形成以品牌開拓市場,以市場拉動(dòng)發(fā)展的有力格局、推進(jìn)路徑 一是構(gòu)建5類現(xiàn)代化綜合交易平臺(tái) 依托傳統(tǒng)優(yōu)勢.借助現(xiàn)代化前沿營銷手段和方式。加速推進(jìn)活畜禽交易市場、肉產(chǎn)品交易綜合平臺(tái)、冷鏈運(yùn)營體系，品牌直銷店和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè).鋪設(shè)畜禽產(chǎn)品內(nèi)調(diào)外供,南運(yùn)北輸?shù)奈锪骶W(wǎng)絡(luò)和特色畜牧業(yè)產(chǎn)品輸送平臺(tái)。打造，互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)業(yè).生態(tài)特色 農(nóng)業(yè)模式,開展電商村鎮(zhèn)和。村淘 試點(diǎn)。打造白城。名品 利用上海西郊國際等線下平臺(tái)、鶴鄉(xiāng)農(nóng)都、網(wǎng)等線上品牌、組織開展形式多樣的展銷活動(dòng) 讓白城產(chǎn)品走進(jìn)大城市.贏得好口碑 賣得好價(jià)錢,二是開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場。充分利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,兩種資源.積極舉辦各類畜牧業(yè)博覽會(huì)、展示會(huì)。推介會(huì)、搭建畜產(chǎn)品交易平臺(tái).拓展畜產(chǎn)品銷售渠道 引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立現(xiàn)代營銷觀念.積極開拓市場。按照市場需求組織生產(chǎn),做到產(chǎn)品有特色.質(zhì)量上檔次、市場有銷路。生產(chǎn)有效益，三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)持以企業(yè)為主體。以市場為導(dǎo)向.以質(zhì)量為基礎(chǔ) 以發(fā)展。無公害,綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志、畜產(chǎn)品為重點(diǎn)。加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品品牌。突出培育雛鷹。麒鳴 安大等具有知名品牌的企業(yè)。形成以品牌企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)畜牧業(yè)品牌的培育、鼓勵(lì)扶持企業(yè)積極申請地理標(biāo)志.馳名商標(biāo)和名牌肉產(chǎn)品、重點(diǎn)加強(qiáng)對草原紅牛國家地理標(biāo)志的保護(hù)和應(yīng)用.著力培育白城麒鳴肉羊,雛牧香 豬肉 安大雞肉、佳佳香.驢肉 昆龍雞蛋等地域品牌、支持有條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展畜產(chǎn)品的無公害。綠色,有機(jī)認(rèn)證.四.全面提升疫病和質(zhì)量安全監(jiān)管水平。重點(diǎn)加強(qiáng)免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)、實(shí)施人畜共患病分區(qū)控制策略,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯體系.構(gòu)建畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全屏障，到2018年.生豬.家禽,羊,牛發(fā)病率分別下降到５、６。４,３。以下。動(dòng)物發(fā)病率，死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低 畜禽及其產(chǎn)品有害物質(zhì)抽檢合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 放心肉，品牌基本建立、推進(jìn)路徑 一是強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控.堅(jiān)持。預(yù)防為主 防控結(jié)合、的方針，加快構(gòu)建動(dòng)物疫病防控的組織體系，支撐體系，政策體系.預(yù)警體系、應(yīng)急體系,執(zhí)法體系,信息體系,責(zé)任體系,按照全省。免疫實(shí)現(xiàn)無疫,監(jiān)測證明無疫.監(jiān)管保障無疫,應(yīng)急恢復(fù)無疫，總體要求 重點(diǎn)建設(shè)完善動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫體系.動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警體系。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管體系和應(yīng)急管理體系.落實(shí)政府負(fù)總責(zé).業(yè)務(wù)部門各司其職的責(zé)任制 確保如期完成無疫區(qū)建設(shè)任務(wù)、二是構(gòu)建質(zhì)量安全保障體系、堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)法.從嚴(yán)處置的原則。強(qiáng)化源頭防控措施 重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧投入品 畜禽屠宰 生鮮乳和市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。對各種違法添加行為始終保持高壓態(tài)勢、加強(qiáng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理 逐步實(shí)現(xiàn)從飼養(yǎng)到餐桌全過程可追溯 確保 生產(chǎn)有記錄，信息可查詢,流向可跟蹤 產(chǎn)品可召回。責(zé)任可追究 質(zhì)量有保障，無重大畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生,五、強(qiáng)化要素支撐體系建設(shè)。重點(diǎn)是利用現(xiàn)代科技 信息技術(shù) 創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)手段,加大政策資金支持力度 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 力爭到2018年，全市引進(jìn)吸收消化創(chuàng)新技術(shù)5項(xiàng).完善配套扶持政策5個(gè)。推進(jìn)路徑、一是強(qiáng)化技術(shù)支撐,充分利用市畜牧科學(xué)研究院和市畜牧業(yè)學(xué)校等現(xiàn)有的涉牧大專院?？蒲性核瓤萍假Y源和研發(fā)力量、加強(qiáng)與畜產(chǎn)品生產(chǎn),加工上下游企業(yè)的技術(shù)合作與交流,拓寬科研平臺(tái)和科研領(lǐng)域.力爭在基礎(chǔ)母牛選育、畜禽品種改良 疫病防控，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,清潔生產(chǎn)。肉產(chǎn)品深度開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破、二是強(qiáng)化配套服務(wù)。搶抓國家支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，向國家和省里爭取高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè),國家草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ).牧草良種、畜禽良種等更多的補(bǔ)貼，貼息政策和項(xiàng)目向我市傾斜 充分利用惠牧政策，項(xiàng)目的導(dǎo)向和支撐作用。抓示范帶動(dòng),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ).改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈條.借全面深化改革契機(jī) 整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道、探索建立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制。創(chuàng)新對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支持方式,強(qiáng)化金融支撐能力.實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與金融資本之間的良性互動(dòng)。三是創(chuàng)新畜牧業(yè)融資機(jī)制,強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用,大力吸引村鎮(zhèn)銀行、貸款公司。農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司進(jìn)入畜牧業(yè)融資領(lǐng)域 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社等主體.通過內(nèi)部聯(lián)保。龍頭企業(yè)信用擔(dān)保等形式，建立為養(yǎng)殖戶提供貸款的融資模式，大安市要抓好.吉農(nóng)牧貸 試點(diǎn)工作.充分利用，吉農(nóng)牧貸.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金緩解畜牧業(yè)發(fā)展資金不足的問題.要抓好畜禽政策性保險(xiǎn)的落實(shí),逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)畜種范圍和覆蓋面，建立保險(xiǎn)與信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,利用土地收益保證貸款政策,探索推進(jìn)利用養(yǎng)殖圈舍.草場和活體畜禽等畜牧物權(quán)開展抵押融資貸款試點(diǎn)、從根本上解決好畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題，六,促進(jìn)生產(chǎn)和生態(tài)和諧發(fā)展,圍繞建設(shè)國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū) 實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程，強(qiáng)化環(huán)境治理與保護(hù)、構(gòu)建全方位 立體化的生態(tài)治理保護(hù)格局，重點(diǎn)是推進(jìn)畜牧業(yè)與種植業(yè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、打造畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式.力爭到2018年 生態(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式初步形成、養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理能力得到明顯提升。推進(jìn)路徑.一是實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程 認(rèn)真貫徹落實(shí)、吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)、吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案、開展國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施集分洪、蓄水，濕地補(bǔ)水、改善環(huán)境于一體的河湖連通工程，提升嫩江,洮兒河等過境江河水的利用能力。實(shí)施荒漠化治理。河湖連通。濕地保護(hù) 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 清潔能源開發(fā)利用.生態(tài)城鎮(zhèn)化、生態(tài)扶貧等工程。劃定生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)紅線、嚴(yán)格生態(tài)修復(fù)和保護(hù)、建成全國草原風(fēng)光生態(tài)高地。草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn) 國家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 二是提升廢棄物綜合處理水平、引導(dǎo)散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖場戶向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)集中。提升對污染源的可控程度 對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場。加快標(biāo)準(zhǔn)化改造 配套建設(shè)糞污無害化處理設(shè)施。對新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)、依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工。同時(shí)使用的.三同時(shí)、環(huán)保要求。保證糞污無害化處理、達(dá)標(biāo)排放、探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式.形成前后延伸.閉合循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)資源利用最大化.環(huán)境污染最小化，三是推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)業(yè)污染源治理。中部黑土地保護(hù)等工程建設(shè)，大力推廣沼氣生產(chǎn) 有機(jī)肥加工,生物燃料制作,生物質(zhì)發(fā)電等資源化利用模式，搞好綜合治理.加快發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 采取以獎(jiǎng)促治.以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式、優(yōu)先推廣，農(nóng)牧結(jié)合 種養(yǎng)平衡，的,零排放.模式.促進(jìn)畜牧業(yè)與種植業(yè)，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、四是加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)，重點(diǎn)是推進(jìn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 打造現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。以爭取和落實(shí)草原扶持政策為有力抓手,圍繞草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理。草原防災(zāi)減災(zāi),草原保護(hù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。綜合運(yùn)用 退，圍,種。管 等手段，啟動(dòng)實(shí)施千萬畝草原恢復(fù)治理工程，力爭到2018年，生態(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式初步形成，綜合治理草原45萬畝、三 推進(jìn)措施 一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。要求緊迫 必須采取切實(shí)有效的措施,統(tǒng)籌推進(jìn).市政府成立加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。市畜牧。發(fā)改。財(cái)政、國土,環(huán)保 農(nóng)委 商務(wù) 工商 糧食.金融.保監(jiān)等相關(guān)部門為成員單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,解決發(fā)展中遇到的重大問題 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧業(yè)局、負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。綜合匯總和情況反饋,各縣，市.區(qū)、政府也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為工程實(shí)施提供支持 搞好服務(wù).形成合力推進(jìn)發(fā)展的良好氛圍,二，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任.發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、各縣。市,區(qū)。要堅(jiān)持因地制宜和突出重點(diǎn)的原則 明確具體推進(jìn)措施,逐級(jí).逐年，逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、建立目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,做到分工明確.責(zé)任到人、一級(jí)抓一級(jí) 層層抓落實(shí)。建立督導(dǎo)反饋機(jī)制,落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門責(zé)任.強(qiáng)化督促檢查.把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)納入各級(jí)政府績效工作考核范圍、推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí) 三.落實(shí)完善扶持政策 按照國務(wù)院,省政府有關(guān)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見，將畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，小區(qū)。用地，用水，用電、信貸等優(yōu)惠政策及有關(guān)稅費(fèi)減免政策落實(shí)到位，研究制定符合實(shí)際。可操作性強(qiáng)的具體扶持政策.整合資金。政策資源。能給的政策要給足，給到位。重點(diǎn)解決好政策.落差、問題、要全方位優(yōu)化提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境.真正把本地的龍頭企業(yè)培育起來.把域外的大企業(yè)引進(jìn)來，