亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

白城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知、各縣，市.區(qū)，人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū),市新區(qū)辦,市政府各委辦局，各直屬機(jī)構(gòu)、白城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行 白城市人民政府辦公室2017年7月21日。白城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1，總則1、1,編制目的1.2 編制依據(jù)1 3 適用范圍1、4,工作原則2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2 1,指揮部組成組織體系2,2 工作機(jī)構(gòu)3.預(yù)防預(yù)警3，1,預(yù)防3、2 預(yù)警4、應(yīng)急響應(yīng)4.1，應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容4，2、響應(yīng)啟動(dòng)4 3、響應(yīng)措施4.4 響應(yīng)終止4。5。信息發(fā)布5、監(jiān)督檢查5。1,應(yīng)急監(jiān)督檢查5、2，公眾監(jiān)督5.3,責(zé)任追究6，總結(jié)評(píng)估7,應(yīng)急保障7，1 組織保障7、2，技術(shù)保障7.3、宣傳保障7，4,經(jīng)費(fèi)保障８,預(yù)案管理8、1，預(yù)案體系8 2.預(yù)案宣傳8，3。預(yù)案培訓(xùn)8.4,預(yù)案演練8，5，預(yù)案修訂9、附則1總則1,1編制目的為建立健全白城市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,降低大氣重污染危害程度.到 十三五,期末基本消除重污染天氣.保障環(huán)境安全和公眾身體健康,1。2編制依據(jù)依據(jù).中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,中華人民共和國(guó)大氣污染防治法。白城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、GB3095，2012、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) AQI 技術(shù)規(guī)定、試行 HJ633，2012、及相關(guān)法律，法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)、文件等。1,3適用范圍本市轄區(qū)預(yù)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) AQI、日均值。200將持續(xù)1天以上時(shí)的應(yīng)急處置。1,4工作原則重污染天氣應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主.屬地管理 區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)預(yù)警 及時(shí)響應(yīng)。名確責(zé)任.強(qiáng)化落實(shí).部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與的工作原則，市級(jí)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作由白城市重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮、相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)，密切配合、2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)根據(jù)重污染天氣預(yù)警情況。經(jīng)市政府同意成立重污染天氣應(yīng)急管控組織機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌指揮全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作、對(duì)各地重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo) 協(xié)調(diào)，2、1指揮部組成體系指揮部總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)，氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位，市環(huán)保局 市委組織部 市委宣傳部、市氣象局.市發(fā)改委 市工信局、市教育局。市公安局,市財(cái)政局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 市住建局，市城管局,市農(nóng)委 市衛(wèi)計(jì)委。市交通運(yùn)輸局 市商務(wù)局、市能源辦，白城供電公司及各縣。市、區(qū),人民政府 開(kāi)發(fā)區(qū) 園區(qū)。管委會(huì)，市新區(qū)辦 各單位主要職責(zé)見(jiàn)附件，2 2工作機(jī)構(gòu)市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織落實(shí)市應(yīng)急指揮部決定，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任，市應(yīng)急指揮部下設(shè)專(zhuān)家組，監(jiān)測(cè)預(yù)警組，督導(dǎo)檢查組.信息宣傳組和后勤保障組,進(jìn)行重污染天氣研判 會(huì)商，督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施 開(kāi)展新聞宣傳和輿情引導(dǎo).完善后勤保障能力，評(píng)估重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果,指導(dǎo)各成員單位重污染天氣應(yīng)對(duì)工作、承擔(dān)市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2 2 1。專(zhuān)家組由環(huán)保 氣象等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家組成、參與重污染天氣監(jiān)測(cè).預(yù)警 響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估.針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)涉及的關(guān)鍵問(wèn)題提出對(duì)策和建議，為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)指導(dǎo).2,2，2,監(jiān)測(cè)預(yù)警組由市氣象局牽頭.市環(huán)保局等單位和相關(guān)各縣，市、區(qū).政府參加、負(fù)責(zé)制定重污染天氣監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)工作方案.實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),氣象監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)大氣污染變化趨勢(shì) 向市應(yīng)急指揮辦公室提供監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息。為預(yù)警,響應(yīng)提供決策依據(jù),2，2.3.督導(dǎo)檢查組由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委,市工信局,市公安局、市住建局等單位和各縣，市.區(qū)、政府參加，負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備。監(jiān)測(cè)、預(yù)警.響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核.及時(shí)反饋有關(guān)情況,對(duì)督導(dǎo)檢查出的問(wèn)題提出問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)、2。2,4信息宣傳組由市委宣傳部牽頭,市環(huán)保局等單位和各縣。市 區(qū),政府參加 負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位和媒體開(kāi)展重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施的宣傳、及時(shí)通過(guò)電視,廣播。報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò).手機(jī)等渠道發(fā)布預(yù)警信息 方便公眾及時(shí)了解重污染天氣情況及相關(guān)應(yīng)急措施.密切關(guān)注輿論.引領(lǐng)公眾支持參與改善空氣質(zhì)量的行動(dòng).2，2，5,后勤保障組由市環(huán)保局牽頭、市財(cái)政局。市管局等單位和各縣,市。區(qū)。政府參加。負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)所需的人力資源 資金 物資裝備以及制度等應(yīng)對(duì)保障工作,3預(yù)防預(yù)警3，1預(yù)防3。1 1加強(qiáng)監(jiān)測(cè)完善環(huán)境空氣質(zhì)量.氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,加強(qiáng)空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)收集處理。要隨時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài),建立日常會(huì)商制度 對(duì)可能造成重污染的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)政府，3，1、2加強(qiáng)減排加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理.對(duì)鋼鐵 水泥 冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)嚴(yán)格審核.加快脫硫、脫硝.除塵改造。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治 深化城市揚(yáng)塵污染治理、逐步淘汰燃煤小鍋爐。積極推進(jìn)電熱聯(lián)產(chǎn)及電廠的超低排放,3，2預(yù)警3。2.1預(yù)警與研判各部門(mén)要健全重污染天氣預(yù)警研判機(jī)制。建立重污染天氣監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)、完善重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、在不利天氣條件下 加密環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,綜合研判重污染天氣成因,污染組成、聯(lián)合開(kāi)展重污染天氣環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警，趨勢(shì)分析工作、建立會(huì)商研判機(jī)制。各級(jí)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)引發(fā)重污染天氣條件時(shí).及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門(mén)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)。進(jìn)行會(huì)商研判，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)和氣象條件.對(duì)未來(lái)72小時(shí)空氣污染狀況科學(xué)預(yù)判.為預(yù)警,應(yīng)急響應(yīng)工作開(kāi)展提供決策依據(jù)、3,2.2預(yù)警分級(jí)根據(jù),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI、技術(shù)規(guī)定，試行。HJ633、2012。分級(jí)方法.按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性 將預(yù)警分級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí) 由低到高依次為藍(lán)色預(yù)警,黃色預(yù)警,橙色預(yù)警.紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警，預(yù)測(cè)AQI日均值。200將持續(xù)1天 且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，黃色預(yù)警。預(yù)測(cè)AQI日均值 200將持續(xù)2天及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。橙色預(yù)警.預(yù)測(cè)AQI日均值 200將持續(xù)3天.且出現(xiàn)AQI日均值、300將持續(xù)1天時(shí) 紅色預(yù)警，預(yù)測(cè)AQI日均值。200將持續(xù)4天及以上、且AQI日均值,300將持續(xù)2天及以上或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)、3,2 3預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息包括未來(lái)72小時(shí)重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間,范圍，污染程度,主要污染物，預(yù)警級(jí)別等 黃色預(yù)警，橙色預(yù)警和紅色預(yù)警一般提前48小時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布.如遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息 在判斷滿足預(yù)警條件后、立即發(fā)布預(yù)警信息，發(fā)布黃色預(yù)警.橙色預(yù)警和紅色預(yù)警時(shí)應(yīng)明確預(yù)警解除時(shí)間,當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值在不同預(yù)警級(jí)別間波動(dòng)時(shí)。應(yīng)按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行 4應(yīng)急響應(yīng)4 1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為.級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、藍(lán)色預(yù)警，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。黃色預(yù)警.級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 橙色預(yù)警 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、紅色預(yù)警 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施，倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施、4、2響應(yīng)啟動(dòng)初判發(fā)生特別重大。重大污染天氣時(shí)。省環(huán)境應(yīng)急指揮部分別啟動(dòng)、級(jí)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 并牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作.初判發(fā)生較大重污染天氣時(shí),市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng),級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作.初判發(fā)生一般重污染天氣時(shí)，事發(fā)地縣 市。區(qū)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng).級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并做好應(yīng)對(duì)工作，各級(jí)政府必要時(shí)可以向上級(jí)政府請(qǐng)求支援，4.3響應(yīng)措施公眾防護(hù)措施是指在重污染天氣發(fā)生時(shí),市民采取相應(yīng)的防護(hù)手段用于保護(hù)身體健康的措施.倡議性污染減排措施是指發(fā)生重污染天氣時(shí) 倡導(dǎo)公眾自發(fā)減排。減緩污染物積累，強(qiáng)制性減排措施是指在保障城市正常運(yùn)行的條件下，依法對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)企業(yè)，施工工地等主要污染源采取強(qiáng)制性減排措施。4，3，1.級(jí)響應(yīng)措施4，3.1、1公眾防護(hù)措施.1.兒童.老年人和呼吸道，心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng).確需外出盡量采取防護(hù)措施 2 一般人群減少或避免戶外活動(dòng)。室外工作,執(zhí)勤。作業(yè)，活動(dòng)等人員可以采取佩戴口罩 縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。3。教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動(dòng)。4，3 1、2倡議性污染減排措施。1，倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排，夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1 2,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1。2 2.倡導(dǎo)公眾綠色出行.盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行 3,倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè)，施工工地等有關(guān)單位積極采取措施.減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染物排放、4 3，2,級(jí)響應(yīng)措施在執(zhí)行。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上 增加如下措施,4、3.2,1公眾防護(hù)措施,1 教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園 中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動(dòng)。2 衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診.急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障.4、3，2。2倡議性污染減排措施，1。倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi).單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料,油漆，溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用,2。倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位.自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放。在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率，4.3。2，3強(qiáng)制性污染減排措施。1,按照空氣重污染黃色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單 實(shí)施限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)措施、大氣污染物排放量減少15.以上、2 在保障城市正常運(yùn)行的前提下。城區(qū)除應(yīng)急搶險(xiǎn)和重大民生工程項(xiàng)目外停止施工工地的土石方作業(yè) 包括停止土石方開(kāi)挖?；靥?場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn) 摻拌石灰等作業(yè) 停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè).建設(shè)工地施工時(shí)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)啟一切噴淋設(shè)施、繞城高速內(nèi)散裝材料，建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛和大型有機(jī)溶劑槽車(chē)禁止上路行駛,全市范圍水泥粉磨站.砂石廠.場(chǎng)。渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn).運(yùn)行?；炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋.增加灑水降塵頻次,停止室外噴涂，粉刷 切割 建筑拆除作業(yè) 3、機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施，除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外、城市建成區(qū)全天或白天禁止重型貨車(chē).三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停駛30,公務(wù)車(chē)輛.4 清潔作業(yè)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上增加道路沖洗除塵頻次 5，禁止露天燒烤.燃放煙花爆竹 露天焚燒垃圾和秸稈.6、加大對(duì)各類(lèi)大氣污染物排放污染源檢查頻次，確保污染治理設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,4。3,3，級(jí)響應(yīng)在執(zhí)行、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，增加如下措施。4,3、3,1公眾防護(hù)措施教育主管部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué)、停止室外課程及活動(dòng)，停止舉辦大型群眾性戶外活動(dòng).4。3、3 2倡議性污染減排措施，1,組織排污單位加強(qiáng)管理、提高污染治理設(shè)施效率。減少排放大氣污染物生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時(shí)間。主動(dòng)減排、4、3.3 3強(qiáng)制性污染減排措施、1。按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單,實(shí)施限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)措施 大氣污染物排放量減少30，以上 2.機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施,機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行尾號(hào)限行 禁行尾號(hào)對(duì)應(yīng)當(dāng)日日期末位數(shù),尾號(hào)是字母的按4號(hào)日期執(zhí)行、黨政機(jī)關(guān).事業(yè)單位停駛50。公務(wù)車(chē)輛，4。3、4、級(jí)響應(yīng)在執(zhí)行,級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施。4。3，4、1公眾防護(hù)措施教育部門(mén)協(xié)調(diào)幼兒園.中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)采取停課措施.對(duì)于已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)，對(duì)于未到校的學(xué)生 學(xué)?？赏ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程教育等方式,安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)、4.3，4、2倡議性污染減排措施倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣重污染實(shí)際情況 應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施、采取調(diào)休 錯(cuò)峰上下班 遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制、4、3、4。3強(qiáng)制性污染減排措施。1.按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單,實(shí)施限產(chǎn)及錯(cuò)峰生產(chǎn)措施 大氣污染物排放量減少50，以上,2、機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施.將機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行單雙號(hào)通行.單號(hào)單日通行.雙號(hào)雙日通行.尾號(hào)是字母的按雙號(hào)日期執(zhí)行.黨政機(jī)關(guān)。事業(yè)單位停駛必要保留外的全部公務(wù)車(chē)輛.3。在具備人工增雨.雪，作業(yè)條件下，及時(shí)組織實(shí)施人工增雨 雪，作業(yè)、4 3。5補(bǔ)充說(shuō)明4.3，5、1春節(jié)期間，因中小學(xué)幼兒園放假、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛數(shù)量減少。多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工 社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低。在發(fā)生空氣重污染時(shí)，以提醒公眾防護(hù)措施,倡議性污染減排措施為主 4、3、5.2完成煙氣超低排放改造并穩(wěn)定正常運(yùn)行的企業(yè),可不執(zhí)行減產(chǎn)停產(chǎn)措施，4、3，5.3在二級(jí)。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車(chē)輛限行措施中 軍隊(duì)、警務(wù).環(huán)境執(zhí)法。消防，急救，搶險(xiǎn)，郵政，快遞 保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援。民生保障.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和單位通勤車(chē)，公交車(chē)，出租車(chē)，新能源汽車(chē)和其他特種車(chē)輛可不執(zhí)行限行措施.4、3、5 4當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí)。當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行和停課措施 4.3，5。5大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過(guò)程中排放二氧化硫。煙.粉.塵 氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè) 涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。4，3 5、6白城屬于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候.植被覆蓋率低。裸露地面面積大,年平均降雨量430mm，蒸發(fā)量為1400mm 主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。應(yīng)合理規(guī)劃土地使用布局.做好生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)工作，4,4響應(yīng)終止4.4.1終止條件應(yīng)急響應(yīng)終止按照。誰(shuí)啟動(dòng)。誰(shuí)終止,的原則執(zhí)行，應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)滿足下列條件、1 事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制,AQI值小于200.未來(lái)72小時(shí)不會(huì)出現(xiàn)重污染天氣、2.采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害.事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且處于盡量低的水平。4、4、2終止程序當(dāng)符合響應(yīng)終止條件后，經(jīng)監(jiān)測(cè)提出響應(yīng)終止建議.報(bào)指揮部審核,指揮部下達(dá)終止命令，終止響應(yīng)行動(dòng).4。5信息發(fā)布按照事件級(jí)別 應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布，信息發(fā)布要遵循實(shí)事求是.及時(shí)準(zhǔn)確 公開(kāi)透明的原則.正確引導(dǎo)社會(huì)輿論.5監(jiān)督檢查響應(yīng)地按照有關(guān)規(guī)定.向指揮部辦公室及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重污染天氣預(yù)警和響應(yīng)情況。指揮部辦公室對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作實(shí)行監(jiān)督檢查.督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任方落實(shí)責(zé)任 提高預(yù)案執(zhí)行的效率,效果。確保重污染天氣應(yīng)對(duì)各環(huán)節(jié)及時(shí)高效運(yùn)行.5 1應(yīng)急監(jiān)督檢查指揮部組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組。對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查.5、2公眾監(jiān)督建立公眾監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)公眾對(duì)各項(xiàng)預(yù)警及響應(yīng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、5、3責(zé)任追究在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰、其中。對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。按照,關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定 環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定，等規(guī)定.由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問(wèn)責(zé)處理或紀(jì)律處分.涉嫌犯罪的.按照.最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)纫?guī)定，移送司法機(jī)關(guān)處理.1、不依法履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī).政策規(guī)定的,2、不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放 屢查屢犯的,3、拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時(shí)有意設(shè)置障礙的。4、阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的、5，不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的、6,擠占、挪用、貪污,盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金。裝備和物資的。7，散布謠言 擾亂社會(huì)秩序的.8,其它對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的 6總結(jié)評(píng)估重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后、由指揮部辦公室組織專(zhuān)家開(kāi)展本次應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程評(píng)價(jià),進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過(guò)程，對(duì)重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議。適時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，7應(yīng)急保障7.1組織保障重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮日常工作 統(tǒng)一組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)全市大氣重污染應(yīng)急工作。并納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理.各成員單位要完善重污染天氣應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)本。預(yù)案、及時(shí)修訂本地區(qū).本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、不斷健全重污染應(yīng)急工作體系、做到準(zhǔn)備充分。應(yīng)急迅速、措施有效,監(jiān)管有力、各成員單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)指揮部辦公室備案.7,2技術(shù)保障市環(huán)保局牽頭、市氣象局配合成立白城市重污染天氣應(yīng)急專(zhuān)家咨詢組。市環(huán)保局每年對(duì)預(yù)警處置措施執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。每年6月30日前.市工信局會(huì)同市環(huán)保局確定并及時(shí)調(diào)整年度減產(chǎn)限排企業(yè)名單。市環(huán)保局牽頭,負(fù)責(zé)完成全市大氣污染源清單的動(dòng)態(tài)更新及環(huán)境空氣質(zhì)量模型的運(yùn)維。7,3宣傳保障加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治知識(shí)和有關(guān)工作日常宣傳力度，積極引導(dǎo)公眾在日常生活。生產(chǎn),消費(fèi)中主動(dòng)參與污染減排。倡導(dǎo)低碳生活，綠色消費(fèi).強(qiáng)化信息公開(kāi)，及時(shí)公布重污染天氣預(yù)警級(jí)別及相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施，必要時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) 鼓勵(lì)媒體監(jiān)督、暢通公眾監(jiān)督渠道,對(duì)措施得力、成效顯著的典型案例進(jìn)行報(bào)道,對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位等情況予以曝光。7 ４經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)加大重污染天氣應(yīng)急工作資金投入力度.為重污染天氣監(jiān)測(cè).預(yù)警.應(yīng)急處置與救援。監(jiān)督檢查等工作提供資金保障，將空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。信息發(fā)布平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用 應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等工作資金 列入各級(jí)管理職能部門(mén)預(yù)算。8預(yù)案管理8 1預(yù)案體系重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括市,縣 市,區(qū),二級(jí)預(yù)案及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)方案 各縣、市.區(qū),政府建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市環(huán)保局備案,8 2預(yù)案宣傳加強(qiáng)宣傳報(bào)道.利用互聯(lián)網(wǎng)。電視，廣播,報(bào)紙等新聞媒體、宣傳重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，提高公眾,企事業(yè)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案的知曉率 8、3預(yù)案培訓(xùn)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、有針對(duì)性提高相關(guān)單位和人員的組織協(xié)調(diào) 監(jiān)測(cè)預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)，監(jiān)督檢查能力、8 4預(yù)案演練定期組織成員單位按照各自的職責(zé)對(duì)預(yù)案綜合演練.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)演練觀摩和交流 根據(jù)演練情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修改建議、8 5預(yù)案修訂預(yù)案依據(jù)的法律，法規(guī)，規(guī)章等發(fā)生變化或指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂時(shí)、進(jìn)行修訂，9附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋.附件，白城市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)分工，附件白城市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)分工一,各縣,市，區(qū)、政府、開(kāi)發(fā)區(qū),園區(qū) 管委會(huì) 一，實(shí)施工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)。根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),組織確定本轄區(qū)鋼鐵.火電 水泥、化工等重點(diǎn)污染企業(yè)停產(chǎn) 限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)清單.依法制定停產(chǎn),限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)工作計(jì)劃,分地方分部門(mén)嚴(yán)格組織實(shí)施，市工信局配合.二。切實(shí)強(qiáng)化揚(yáng)塵管控 所有物料堆場(chǎng)必須實(shí)行全苫蓋。重污染天氣發(fā)生時(shí)、按照應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。減少或者停止建筑施工作業(yè).減少城市揚(yáng)塵污染.積極探索施工抑塵保證金制度.適度增加道路清掃灑水降塵頻次 市住建局、市城管局配合,三，積極倡導(dǎo)綠色出行，在重污染天氣時(shí)段,及時(shí)增加公交運(yùn)力,組織各種大型車(chē)輛投入公交運(yùn)營(yíng) 減少發(fā)車(chē)時(shí)間間距。延長(zhǎng)收發(fā)車(chē)時(shí)間 必要時(shí)采取免費(fèi)運(yùn)營(yíng)措施。鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，鼓勵(lì)企事業(yè)單位車(chē)輛統(tǒng)一接送上下班，制定公職人員錯(cuò)峰上下班和臨時(shí)串休方案、減少上路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量.市住建局。市交通運(yùn)輸局配合 四,強(qiáng)化生活源管控,各地要制定重污染天氣生活污染源管控方案、設(shè)置潔凈煤配送站，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部及棚戶區(qū)原煤散燒管控。進(jìn)一步加大城市建成區(qū)露天燒烤，垃圾焚燒和煙花爆竹燃放的巡查力度。切實(shí)減少生活源污染物排放。市財(cái)政局、市城管局,市工商局,市工信局配合 五、全面禁燃農(nóng)作物秸桿.實(shí)施秸桿禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管。加大巡查力度，推廣秸桿綜合利用。嚴(yán)禁露天焚燒,組織足夠數(shù)量的秸稈打包機(jī).在城市和機(jī)場(chǎng)周邊。高速和國(guó)道兩側(cè).鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要全部實(shí)施農(nóng)作物秸桿機(jī)撿拾打捆。摸索經(jīng)驗(yàn)、逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋、以用促禁 市農(nóng)委。市公安局,市畜牧局、市林業(yè)局,市環(huán)保局配合,二.市直部門(mén)。一 市委組織部負(fù)責(zé)將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)、二,市委宣傳部負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)宣傳，組織和督導(dǎo)預(yù)警 響應(yīng)等信息的發(fā)布。正確引導(dǎo)輿論.三，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、會(huì)同市氣象局對(duì)空氣變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。預(yù)測(cè).提出預(yù)警,響應(yīng)的建議 加大污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次,重點(diǎn)檢查20蒸噸以上燃煤鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況.限產(chǎn)減排目標(biāo)完成情況和潔凈煤替代情況，采取查封 扣押 拘留等方式。從嚴(yán)查處惡意排污行為.市公安局,市住建局配合,四。市公安局負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行禁行方案 利用各種媒體提前發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)限行禁行管控信息。根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)及時(shí)組織實(shí)施,加大路查路檢力度，查處,黃標(biāo)車(chē)。交通違法行為.嚴(yán)查尾氣超標(biāo)和冒黑煙車(chē)輛,確保機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)急管控措施落到實(shí)處.市環(huán)保局配合.五 市財(cái)政局負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作所需的資金保障 并對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查 六，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織制定公務(wù)車(chē)停駛專(zhuān)項(xiàng)方案、并督促落實(shí).組織公職人員的應(yīng)急響應(yīng)工作,七.市住建局負(fù)責(zé)制定并實(shí)施潔凈煤替代方案,組織供熱企業(yè)建設(shè)潔凈煤儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)存比在10。以上、重污染天氣所有燃煤供熱企業(yè)全部使用潔凈煤、在保證居民供熱的前提下 必要時(shí)適當(dāng)降低機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、商務(wù)寫(xiě)字樓等公共設(shè)施的供暖量、市能源辦配合,八 市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急診療方案 組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好敏感人群醫(yī)療救治工作。開(kāi)展大氣污染防病知識(shí)宣傳、指導(dǎo)工作.九。市教育局負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)重污染天氣幼兒園。中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課方案 十、市氣象局負(fù)責(zé)氣象條件分析.預(yù)報(bào)。預(yù)警。會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)空氣變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。預(yù)測(cè)和預(yù)警 組織開(kāi)展人工影響天氣工作.十一 白城供電公司負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)重污染天氣電力保障應(yīng)急預(yù)案,十二.市商務(wù)局負(fù)責(zé)加大油氣治理力度 所有儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)。加油氣站和油罐車(chē)，氣罐車(chē)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加裝油氣回收裝置。并保證穩(wěn)定運(yùn)行,在重污染天氣發(fā)生時(shí),要加密檢查頻次、確保油氣回收裝置正常使用,對(duì)未安裝油氣回收裝置的加油站或驗(yàn)收不合格的。一律不予通過(guò)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度審查，中石油白城銷(xiāo)售公司配合,