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七臺河市人民政府辦公室關于.印發(fā)七臺河市地質(zhì)災害防治應急預案的通知,各縣區(qū)人民政府,市政府各直屬單位.現(xiàn)將。七臺河市地質(zhì)災害防治應急預案。印發(fā)給你們。請認真遵照執(zhí)行.七臺河市人民政府辦公室，2017年8月9日。七臺河市地質(zhì)災害防治應急預案，目,錄.1、總則.1.1編制目的,1。2編制依據(jù)。1,3適用范圍，1，4應急預案體系.1,5應急預案工作原則，2 事故風險描述，2。1 2016年全市地質(zhì)災害基本情況 2 2。2017年我市全年降水趨勢、２,3、事故風險種類、２。4。發(fā)生的可能性 ２，5、嚴重程度及影響范圍.２，5 1 宏偉鎮(zhèn)京石泉泥石流,２,5、2，宏偉鎮(zhèn)峻山村泥石流,２。5,3,宏偉鎮(zhèn)雙興村泥石流 ２，5,4.宏偉鎮(zhèn)富山村泥石流,２,5，5、鶴大支線1,4km及0.9km處崩塌，葫蘆頭溝崩塌，２,5，6，新興區(qū)長興鄉(xiāng)泥石流,２、5，7 茄子河區(qū)鐵西鄉(xiāng)鐵西村泥石流。２ 5。8、勃利縣泥石流,地面塌陷.２。5。9、地面塌陷地質(zhì)災害.3 應急組織機構及職責 ３.1、應急組織體系。3 2、應急組織機構及職責.3。3。加強領導,明確責任.4.預警及信息報告、４ 1 預警.４、1、1、預警的條件、4、1.2，預警的方式 方法。４.1.3,信息發(fā)布程序,4 2、信息報告、4,2,1、信息接收與通報 4.2 2，信息上報、4，2.3。信息傳遞、5.應急響應。5.1 響應分級,5 2，響應程序.5 2 1。制定響應程序的目的。5,2 2 專項應急功能的實施程序。5,3，處置措施,5。4，應急結束 6，信息公開.7,后期處置 8,保障措施 8。1 通信與信息保障。8。2，應急隊伍保障.8。3 物資裝備保障,8、4 其他保障。9，應急預案管理。9、1。應急預案培訓 9.2 應急預案演練.9 3。應急預案修訂、9,4，應急預案備案 9，5、應急預案實施 附件 附件1、應急人員分工及聯(lián)系方式。附件2、應急組織機構成員聯(lián)系方式.1。總則,1、1,編制目的 為了切實做好2017年我市汛期地質(zhì)災害防治工作，高效、有序地應對突發(fā)性地質(zhì)災害,避免在發(fā)生地質(zhì)災害險情,災情時給人民生命財產(chǎn)造成損失，維護社會安定和人民生命財產(chǎn)安全.構建和諧社會 特制定本預案 1,2。編制依據(jù)。根據(jù)、地質(zhì)災害防治條例.黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護條例,七臺河市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，和上級部門預防地質(zhì)災害工作的通知精神 結合我市地質(zhì)災害隱患點實際情況,以及災害隱患點歷年災害情況。制定本預案。1、3，適用范圍。本預案適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害的預防和應急處置工作，凡在本市,區(qū)。縣 鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的因自然因素或人員活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡，泥石流 地面塌陷,地裂縫.地面沉降等災害.達到啟動條件的 均適用本預案、1，4 應急預案體系 1,5，應急預案工作原則，1.統(tǒng)一指揮原則,搶險救援工作必須在應急指揮部的統(tǒng)一領導和具體指揮下開展，2.自救互救原則、險情發(fā)生初期,應積極組織搶險。避讓,防止事態(tài)擴大，3.安全搶救原則,搶險過程中、應采取措施，確保搶險人員的安全。嚴防搶險過程中發(fā)生新的崩塌，滑坡。泥石流。地面塌陷,地裂縫 地面沉降等次生事故，4 因地制宜，快速反應,果斷處置的工作原則,2.事故風險描述.2 1、2016年全市地質(zhì)災害基本情況、2016年全市沒有發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害.但在幾次集中降雨過程中,宏偉鎮(zhèn)局部地區(qū),省308道209公里處 勃利縣局部地區(qū)出現(xiàn)了泥石流跡象、但沒有形成災害。全市突發(fā)生性地質(zhì)災害類型主要為泥石流，多發(fā)生在6 8月份 同時。由于采煤導致的地面塌陷仍然嚴重,2、2.2017年我市全年降水趨勢,據(jù)市氣象部門提供預報資料。我市今年預測降水量比去年略少 平均每年正常降雨量是500mm左右 今年初步預測降雨量是400,450.mm左右。但不排除短時間強降雨,降雨主要集中在6.8月份 如發(fā)生大于50mm。h的高強度降水 極易誘發(fā)洪澇.山洪和泥石流等地質(zhì)災害,應予以高度重視 ２，3 事故風險種類,根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境的特點及以往發(fā)生地質(zhì)災害的記錄。汛期地質(zhì)災害以泥石流，地面塌陷為主，其次也存在小型崩塌、滑坡隱患.２,4、發(fā)生的可能性、東部丘陵山地是泥石流地質(zhì)災害防范區(qū),防范范圍為茄子河區(qū)宏偉鎮(zhèn) 中心河鄉(xiāng)，西部是新興區(qū)長興鄉(xiāng)，該區(qū)域丘陵地區(qū)多有松散堆積物、地質(zhì)條件復雜、構造發(fā)育、人為活動較強。汛期如遇有強降水或持續(xù)性降水，極易誘發(fā)泥石流、崩塌,滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災害.地面塌陷防范區(qū)主要分布在七煤.集團，公司及地方煤礦開采范圍內(nèi)，塌陷深度不等.深者可達4米,積水成湖,淺者形成積水洼地 造成房屋開裂,坍塌。良田,公路被毀，汛期要加強防范，２ 5。嚴重程度及影響范圍 我市地質(zhì)災害主要發(fā)生期為6。9月份。根據(jù)七臺河市地質(zhì)災害防治區(qū)劃的要求。確定我市今年汛期地質(zhì)災害防范重點為.1、宏偉鎮(zhèn)泥石流。2，鐵西鄉(xiāng)鐵西村泥石流，3，勃利縣九龍泥石流、4,煤礦采空區(qū)塌陷,5，大型矸石山泥石流。２。5.1。宏偉鎮(zhèn)京石泉泥石流。位于茄子河區(qū)宏偉鎮(zhèn)京石泉村，山坡坡度15.45、松散堆積物厚度約5米 近年連續(xù)發(fā)生小型泥石流、直接威脅居民安全.２，5。2、宏偉鎮(zhèn)峻山村泥石流.位于宏偉鎮(zhèn)峻山村 山坡坡度15.50 松散堆積物厚度約5m.2004年曾發(fā)生泥石流.直接影響安全、２.5,3。宏偉鎮(zhèn)雙興村泥石流。位于雙興村村內(nèi)。主要為殘坡積物和風化玄武巖，每年汛期均有泥石流發(fā)生?，F(xiàn)在正處于發(fā)展期 主要危害對象為村寨和農(nóng)田,２ 5,4,宏偉鎮(zhèn)富山村泥石流，主要為強風化堆積物、現(xiàn)在正處于形成期 主要危害對象為村寨和農(nóng)田.２。5。5.鶴大支線1、4km及0,9km處崩塌。葫蘆頭溝崩塌，崩塌堆積物曾淤滿擋土墻.２,5.6，新興區(qū)長興鄉(xiāng)泥石流 長興鄉(xiāng)柳毛河村是泥石流易發(fā)區(qū)，泥石流災害均為小型稀性泥石流、多與水土侵蝕伴生、具有突發(fā)性.短暫性的特點.并表現(xiàn)為破面侵蝕和溝岸侵蝕的特征.雖然規(guī)模不大、但在泥石流發(fā)生區(qū)內(nèi)居民點分布。潛在危害較嚴重，２ 5,7 茄子河區(qū)鐵西鄉(xiāng)鐵西村泥石流。該滑坡體位于鐵西村北山坡 隸屬于林業(yè)局鐵山林場管轄、中心地理坐標東經(jīng)131、10.33，北緯45 43 43.山體坡度在40度以上，南北向長約70米。東西向?qū)捈s40米、滑坡體方量約4500立方米 上下緣高差50米、呈明顯圈椅狀.上緣裂縫3處。最寬裂縫8厘米.與原山體落差10厘米.可見深度0。8米、通過觀察山體東部取土采石區(qū)域 山體巖層為順坡巖層，滑坡體主要物質(zhì)組成為松散土層，碎石土，厚度約1。5米，抗剪強度較低.該滑坡主要危害、如發(fā)生滑坡危害山腳下8戶房舍,傷害人畜、毀壞道路,甚至威脅南部幾十戶居民生命財產(chǎn)安全，２,5.8，勃利縣泥石流。地面塌陷，泥石流地質(zhì)災害.勃利縣泥石流主要分布在永恒鄉(xiāng)河口村 杏樹鄉(xiāng)興隆村.吉興鄉(xiāng).大四站幸福村.小五站鎮(zhèn)新民村七隊等泥石流易發(fā)區(qū)。泥石流災害均為小型稀性泥石流 多與水土侵蝕伴生.具有突發(fā)性 短暫性的特點.并表現(xiàn)為破面侵蝕和溝岸侵蝕的特征、勃利縣發(fā)生泥石流的溝谷流域面積,2，5km.堆積物厚度小于0、5m、據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。截至2010年 泥石流共沖毀耕地6畝 直接經(jīng)濟損失合計3，4萬元，雖然規(guī)模不大.但在泥石流發(fā)生區(qū)內(nèi)居民點分布。潛在危害較嚴重 ２,5、9 地面塌陷地質(zhì)災害，勃利縣地面塌陷地質(zhì)災害主要分布于青山鄉(xiāng) 青龍山礦區(qū).小五站鎮(zhèn)。大六礦區(qū)，等煤炭開采區(qū)，3、應急組織機構及職責,３.1.應急組織體系,3，2,應急組織機構及職責.為加強汛期地質(zhì)災害防治工作、成立七臺河市汛期地質(zhì)災害防治工作領導小組。組 長、劉國華、市政府副市長、副。組。長.王 戈、龍煤集團七臺河市分公司總工程師，劉志勇 市國土資源局局長 宋利佳,市水務局局長、成、員.張歆東、市財政局局長，富.鵬.市教育局副調(diào)研員。姜愛國。市公安局副局長。孔繁艷.市氣象局局長.朱德勇.市衛(wèi)計委副調(diào)研員。高若臣。市交通運輸局副局長。曹國斌.市民政局副調(diào)研員、李明勃 市住建局副局長、閆文昌，市安監(jiān)局副局長，王振林,市林業(yè)局副局長。周德輝,勃利縣政府副縣長.姜,明。茄子河區(qū)政府副區(qū)長、陳.秋,新興區(qū)政府副區(qū)長，尹訓河 桃山區(qū)政府副區(qū)長 領導小組下設辦公室在市國土資源局 負責日常工作、主任.劉志勇.兼、3 3。加強領導 明確責任.各級政府，七煤,集團,公司和市有關部門要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神.提高對防治地質(zhì)災害,保護地質(zhì)環(huán)境重要性的認識，高度重視防災、減災工作。加強對地質(zhì)災害防治工作的領導.切實按照 地質(zhì)災害防治條例。國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知、國辦發(fā)，2001.35號。要求、把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程、各級政府及七煤.集團。公司主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責.切實落實和完善領導責任制.明確領導。單位,崗位及個人責任、加強對地質(zhì)災害防治方案的落實工作的監(jiān)督檢查.勃利縣要根據(jù)本地區(qū)的實際。明確重點，編制本年度地質(zhì)災害防治方案.落實好本地區(qū)的地質(zhì)災害防治工作 4,預警及信息報告 ４，1，預警、４、1。1,預警的條件,進入預警狀態(tài)后 應采取以下措施 1,立即啟動相關應急救援預案，發(fā)布預警公告，2.轉移.撤離或者疏散可能受到危害的人員。財產(chǎn)，并進行妥善安置,3。指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài) 立即組織開展應急監(jiān)測 隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。4 針對災害事故可能造成的危害，封閉 隔離或者限制使用有關場所。中止可能導致危害擴大的行為和活動 5。調(diào)集應急所需物資和設備,后備隊伍確保應急物資充分有效和其他保障工作暢通、4,1,2。預警的方式，方法,按照突發(fā)地質(zhì)災害事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍。對事故的預警進行分級、根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果 預警可以升級,降級或解除、收集到的有關信息證明突發(fā)地質(zhì)災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、按照該應急預案執(zhí)行.明確信息報告發(fā)布的程序，內(nèi)容和方式，按照災害程度。發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級 二級和三級.分別用紅色。橙色和黃色標示。一級為最高級別 發(fā)布相應級別的警報。決定并宣布有關部門進入預警期，同時向上一級主管部門報告 發(fā)布二級。三級警報、宣布進入預警期后.有關救援隊伍和值班人員應當根據(jù)即將發(fā)生的災情特點和可能造成的危害,采取下列措施、1，啟動相應應急預案。2、責任有關單位 監(jiān)測點和負責特定職責的人員及時收集,報告有關信息、加強對事故發(fā)生,發(fā)展情況的監(jiān)測,預報和預警工作 3，組織有關部門、專業(yè)技術人員 隨時對事故信息進行分析評估、預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小。影響范圍和強度。以及可能發(fā)生的突發(fā)事件級別。4。定時向上級有關部門報告事故預測信息和分析評估結果.并對相關信息的報道工作進行管理，5 及時向有關部門發(fā)布可能受到災害危害的警告、宣傳避免。減輕危害的常識。公布咨詢電話,發(fā)布一級、二級警報 宣布進入預警期后、還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的級別和可能造成的危害、采取下列一項或多項措施，1。責令應急救援隊伍，負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)。并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。2 調(diào)集應急救援所需要物資，設備、工具 準備應急設施和避難場所、并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用.3，采取必要的措施,確保交通,通信,供水，排水。供電等公共設施的安全和正常運行,4,轉移,疏散或者撤離易受災害危害的人員并予以妥善安置、轉移重要財產(chǎn) 5,法律,法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性,保護性措施。有事實證明不可能發(fā)生重大事故或者危險已經(jīng)解除 發(fā)布預警的有關部門或人員應當立即宣布解除警報、終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關措施。４,1，3、信息發(fā)布程序.信息的發(fā)布程序地質(zhì)災害應急指揮部應將事故發(fā)展和處理情況,定期通知應急信息報道組，信息報道組負責災害險情信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作、災害險情發(fā)生后 要及時發(fā)布準確、權威的信息.正確引導社會輿論。及時通知并疏散周圍群眾，從安全。穩(wěn)定的大局出發(fā)、做好群眾的思想政治工作，4.2。信息報告,地質(zhì)災害應急處置.信息報告程序內(nèi)容包括，確定報警系統(tǒng)及程序 確定現(xiàn)場報警方式、如電話.微信.短信。警報器等。確定24小時與相關部門的通信,聯(lián)絡方式,明確相互認可的通告 報警形式和內(nèi)容。明確應急反應人員向外求援的方式 4。2.1。信息接收與通報.各級政府和有關部門要嚴格按照,地質(zhì)災害防治條例，和國辦發(fā)，2001,35號文件要求 建立地質(zhì)災害的險情.災情速報及汛期值班制度。如遇突發(fā)性地質(zhì)災害要立即組織有關部門奔赴現(xiàn)場進行應急處理。同時按照國土資源部.地質(zhì)災害速報制度.要求.予以上報、因違反規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災害造成重大損失的、要依法追究有關人員的責任，并按照 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、追究領導責任,市地質(zhì)災害防治值班電話、0464。8297714，白天、8228113。夜晚。0464、8297710，傳真、4,2.2.信息上報 若發(fā)生地質(zhì)災害險情后、向上級主管部門 上級單位報告事故信息時。應堅持實事求是，及時準確。公開透明的原則、應清楚敘述地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的時間,地點.地質(zhì)災害類型 災害體的規(guī)模、主要的引發(fā)因素及發(fā)展趨勢等，對已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還應包括人員傷亡和失蹤人數(shù),以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況、災害發(fā)生后.在明確災害傷害情況、損失情況等詳細情況后，要在接到報告后2小時內(nèi)速報上級主管部門，4。2,3。信息傳遞 值班工作人員在接到任何地質(zhì)災害災情報告后 應立即向七臺河市突發(fā)事件應急指揮部。市局地質(zhì)災害應急指揮部。省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處相關領導匯報。并擬寫災情報告。經(jīng)帶班領導審批后。方可發(fā)送至市應急辦和國土資源局應急辦.發(fā)送電子郵件或傳真后 再次致電核實。確保上級部門收到災情郵件、短信或傳真 5.應急響應 5 1。響應分級。按照地質(zhì)災害災情的可控性。嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為.級響應，出現(xiàn)下列情況之一啟動、級響應.1 造成30人以上死亡、含失蹤,或危及30人以上生命安全.或者100人以上重傷?；蛘咧苯咏?jīng)濟損失1億元以上的特別重大災情事故.2。需要緊急轉移安置10萬人以上的災情事故.3。超出省.市人民政府應急處置能力的地質(zhì)災害事故、出現(xiàn)下列情況之一啟動、級響應,1 造成10人以上。30人以下死亡 含失蹤.或危及10人以上 30人以下生命安全 或者50人以上,100人以下重傷.或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的災害事故,2，超出市 區(qū).人民政府應急處置能力的災害事故.3,省,市,人民政府認為有必要響應的地質(zhì)災害事故，出現(xiàn)下列情況之一啟動、級響應。1。造成3人以上，10人以下死亡，含失蹤,或危及10人以上、30人以下生命財產(chǎn)安全 或者30人以上,50人以下中重傷.或者直接經(jīng)濟損失較大的災害事故.2，超出區(qū)，縣級人民政府應急處置能力的災害事故 3,發(fā)生跨縣級行政區(qū)地質(zhì)災害事故災難 4。市,區(qū)，人民政府認為有必要響應的災害事故.發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動、級響應.5、2,響應程序,根據(jù)災害事故的大小和發(fā)展態(tài)勢、明確應急指揮、應急行動.資源調(diào)配.應急避險,擴大應急等響應程序。5，2,1,制定響應程序的目的 為了預防或減少潛在的汛期地質(zhì)災害險情，對可能出現(xiàn)的泥石流、地面塌陷.崩塌、滑坡等隱患 進行預防和控制 保證人民生命,財產(chǎn)安全 對可能發(fā)生的重大危害的緊急情況做出積極準備和響應.以減少對人員和環(huán)境的影響 5。2、2，專項應急功能的實施程序、根據(jù)我市地質(zhì)災害隱患點實際情況、確定應急準備和響應范圍。調(diào)撥應急準備和響應的重點設備設施,成立應急準備領導小組、由主管副局長任組長.組員由各分局、所。隊負責人組成.當事故或緊急災害發(fā)生后。應立即向主管領導匯報。并采取應急措施、防止事態(tài)擴大，各分局,所。隊 汛期要做好巡查。排查工作,對災害隱患點附近居民進行安全教育培訓以及發(fā)生緊急事故后的應急措施教育等，5。3,處置措施.發(fā)生特別重大地質(zhì)災害性事故災難,啟動、級應急響應。在省政府安委辦或國土資源廳有關領導和指導下，市政府組織市安全生產(chǎn)應急救援指揮部或國土資源局應急指揮部.組織、指揮.協(xié)調(diào)。調(diào)度全市應急力量和資源,統(tǒng)一實施應急處置、各有關部門和單位密切配合 協(xié)同處置。市安全生產(chǎn)應急救援指揮部辦公室或市有關主管部門及時向省安委辦或省有關部門報告應急處置進展情況 發(fā)生重大地質(zhì)災害事故 啟動、級應急響應。由市安全生產(chǎn)應急救援指揮部或其他有關應急指揮機構組織、指揮.協(xié)調(diào)，調(diào)度本市有關應急力量和資源.統(tǒng)一實施應急處置 各有關部門和單位密切配合，協(xié)同處置。發(fā)生較大地質(zhì)災害事故 啟動.級應急響應 由事發(fā)地區(qū)、縣政府 市應急聯(lián)動中心。市安全生產(chǎn)應急救援指揮部辦公室或其他有關應急指揮機構組織 指揮 協(xié)調(diào)，調(diào)度有關應急力量和資源實施應急處置，各有關部門和單位密切配合,協(xié)同處置、發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，啟動、級應急響應。由事發(fā)地區(qū)區(qū) 縣政府和有關部門組織相關應急力量和資源實施應急處置,超出其應急處置能力時、及時上報請求救援，5,4，應急結束 出現(xiàn)地質(zhì)災害事故應急結束后,災害點現(xiàn)場災情得以控制,相關的技術專家對災害隱患點地質(zhì)環(huán)境背景，地質(zhì)災害發(fā)育,發(fā)生規(guī)律進行終合分析后,現(xiàn)場環(huán)境符合有關標準，導致次生 衍生事故隱患消除后 經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束、應急結束后.應明確.1。事故情況上報事項 2、需向災害調(diào)查處理小組移交的相關事項 材料.3,事故應急救援工作總結報告。6 信息公開，應急處置過程中的各種常規(guī)信息 現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結果,專家分析評估意見，控制處置措施及意見，災情情況控制效果及結果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后，由專門信息報送組以電話.傳真。電子郵件等形式 以快報方式及時報告總指揮部.總指揮部設立信息分析組。進行信息分析、綜合,歸納整理后，形成概要文字材料、報總指揮部領導?？傊笓]部及時將有關信息報告市政府 通報相關部門,各相關部門實行信息共享，總指揮部的總體工作部署,處理安排意見和指令.由專門工作人員迅速以電話 傳真，電子郵件等方式向現(xiàn)場指揮部下達,要正確引導輿論 加強地質(zhì)災害應急處理的宣傳報道，加強網(wǎng)上信息發(fā)布的管理和引導，安定人心。7,后期處置,災害險情過后，就要組織有關人員對災害險情處理情況進行評估 提出改進建議和應對措施.對參加地質(zhì)災害險情應急處理做出貢獻的先進集體和個人要進行表彰，獎勵,對在災害險情中預防，報告。調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職,瀆職等違法違紀行為的。要依據(jù)有關法律.法規(guī)追究當事人責任.因預防控制災情受到經(jīng)濟損失的,應按照國家和黑龍江省人民政府的有關規(guī)定。按程序進行補償、對參加應急處置的工作人員和有關部門。要按照國家有關規(guī)定給予相應的補助，對因參與應急處理工作致病 致殘.死亡人員、按照國家有關規(guī)定 給予相應撫恤、8 保障措施 8,1。通信與信息保障,地質(zhì)災害防控指揮部門應將電臺，對講機等通訊工具納入應急防范物資儲備范疇,按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作,根據(jù)國家有關法規(guī)。對緊急情況下的電話,傳真、通信頻率等予以優(yōu)先待遇,通信運營部門應依法保障災情傳送網(wǎng)絡暢通，自然災害救助信息網(wǎng)絡應以公用通信網(wǎng)為基礎。合理組建災情專用通信網(wǎng)絡、確保信息暢通，8，2,應急隊伍保障,要建立汛期地質(zhì)災害應急處理預備隊伍。預備隊伍由公安，交通、衛(wèi)生 武警等部門的人員以及地質(zhì)災害方面專家組成，相對固定。具體做好災情出現(xiàn)后的交通、安全?，F(xiàn)場急救和評估等災情處理工作。8 3，物資裝備保障，地質(zhì)災害應急指揮部應按照計劃建立緊急應急物資儲備庫。儲備一定的交通，及通信等應急物資,8、4.其他保障,市財政部門應為汛期地質(zhì)災害防治應急工作提供合理而充足的資金保障,在保證救援應急經(jīng)費及時。足額到位的同時，要加強對災害險情經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督、相關部門應積極通過多渠道籌集資金,用于災害險情應急處理工作,交通運輸部門要優(yōu)先安排緊急物資的調(diào)運，保障救援車輛安全通行、衛(wèi)生部門要做好應急救援工作 出現(xiàn)災害險情時 要保障應急救援車輛.配備專業(yè)醫(yī)護人員.開通綠色通道,公安部門.武警部隊要協(xié)助做好地質(zhì)災害險情區(qū)的封鎖工作.做好災害隱患區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理工作、要建立汛期地質(zhì)災害專家技術組.負責災害險情的評估以及研究制定發(fā)生次生，衍生災害時的對策和方法,參與救援方案的策劃 制定和執(zhí)行.9 應急預案管理。9,1、應急預案培訓,組織開展汛期地質(zhì)災害應急中的防災 減災、救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和災害預防、避險。避災.自救,互救。保險的常識。組織好 防災減災日.國際減災日.世界急救日。全國科普日、全國地球日，和、6。25土地日 等活動、加強防災減災科普宣傳.提高公民防災、減災意識和科學防災、減災能力 積極推進社區(qū)減災活動.推動綜合減災示范社區(qū)建設、組織開展對地方政府分管負責人、災害管理人員和專業(yè)應急救災隊伍、社會組織和志愿者的培訓.9，2。應急預案演練 汛期地質(zhì)災害應急指揮部應協(xié)同相關部門。組織地質(zhì)災害隱患點所在區(qū) 鄉(xiāng)政府 村委會人員及災害點附近居民共同參加演練,事先制定應急演練計劃、并定期組織演練。演練后。要對演練結果進行總結.評估 總結經(jīng)驗和不足，9、3，應急預案修訂、應急管理是政府管理工作一項必不可少的內(nèi)容,做為政府的職能部門,應急處置職能是政府部門的一項基本職能,旨在進一步建立健全應急預案體系。提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力.按照 應急辦法.規(guī)定，我局將對汛期地質(zhì)災害應急防治預案每3年進行1次修改，并報送市應急辦進行審核。實現(xiàn)可持續(xù)改進，9,4、應急預案備案 按照地質(zhì)災害防治應急預案相關規(guī)定,已上報市政府及市應急辦報備.9 5，應急預案實施 本預案為汛期地質(zhì)災害防治預案,我市汛期一般為6 9月。為此本應急預案實施的時間為6、9月汛期來臨時，本預案由七臺河市國土局負責制定與解釋、附件.1，應急人員分工及聯(lián)系方式,應急相關電話。市汛期地質(zhì)災害防治值班電話、0464。8297714 白天，8228113。夜晚.0464、8297710.傳真，2,應急組織機構成員聯(lián)系方式，應急組織機構成員聯(lián)系方式.姓，名 職、務.聯(lián)系電話,劉國華,市政府副市長。13804873251。王,戈,龍煤集團七市分公司總工程師 13946520277 劉志勇。市國土資源局局長、13903670163、宋利佳。市水務局局長、13846473012.張歆東 市財政局局長.18724642111.富。鵬.市教育局副調(diào)研員 13846479106，姜愛國.市公安局副局長.13904672913，孔繁艷。市氣象局局長 18346467777，朱德勇，市衛(wèi)計委副調(diào)研員，14745676349.高若臣.市交通運輸局副局長，18646441705,曹國斌 市民政局副調(diào)研員、17057593333.李明勃,市住建局副局長 15326512999,閆文昌.市安監(jiān)局副局長。13339328661 王振林,市林業(yè)局副局長.13946590010、周德輝.勃利縣政府副縣長 15804659999 姜。明 茄子河區(qū)政府副區(qū)長 13946555334。陳。秋、新興區(qū)政府副區(qū)長,13314642555，尹訊河.桃山區(qū)政府副區(qū)長 13945584016