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佳木斯市界江船舶管理辦法。第一章.總,則第一條、為了加強界江船舶管理、維護界江水上交通秩序,保障公民人身.財產(chǎn)安全。維護邊境秩序和國家主權,根據(jù) 中華人民共和國漁業(yè)法.中華人民共和國治安管理處罰法,中華人民共和國航道法 中華人民共和國防洪法.中華人民共和國內河交通安全管理條例 國內水路運輸管理條例。中華人民共和國出境入境邊防檢查條例.黑龍江省邊境管理條例、和,黑龍江省航道管理條例，等法律法規(guī),結合佳木斯市邊境管理實際、制定本辦法，第二條。本辦法適用于佳木斯市邊防委管轄區(qū)域內的界江船舶的管理。第二章。職責分工第三條,同江市、撫遠市人民政府負責加強本行政區(qū)域內的內河交通安全管理工作,建立。健全內河交通安全管理責任制，負責設置和撤銷渡口的審批、建立、健全渡口安全管理責任制,指定負責渡口和渡運安全管理的部門，同江市，撫遠市邊防委要逐步縮減下江作業(yè)船只數(shù)量、從嚴控制作業(yè)審批范圍 撫遠市漁業(yè)生產(chǎn)船只作業(yè)審批資格主要以漁場職工為主。本地戶籍的居民作為補充 同江市作業(yè)審批資格應為漁業(yè)村人員和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民 并嚴禁私自倒賣 轉讓,一線灘地政審從業(yè)人員的戶籍所在地應為本鄉(xiāng) 鎮(zhèn),為主.第四條.邊防部隊應掌握進入邊境一線地區(qū)進行生產(chǎn) 勘察等活動的船舶情況，督促檢查其遵守邊防政策的情況 對發(fā)現(xiàn)的可疑船只實施盤查,維護邊境秩序。防止發(fā)生和及時處理越界事件 第五條，公安邊防部隊負責界江中從事各種生產(chǎn)活動的船只及其生產(chǎn)作業(yè)秩序實施管理,負責漁船民組織教育，設立作業(yè)船只管理站,建立作業(yè)漁船統(tǒng)一管理制度、加強出歸船登記.檢查和水上治安管理.嚴厲打擊走私 偷渡、越界等行為,會同質監(jiān) 工商，公安機關加強船只制造 船只。汽車、修理和鉚焊行業(yè)場所管理。落實船只購買，修理實名登記制度.沒有造船資質、未落實實名登記制度的，不允許造船和維修,杜絕未經(jīng)審批改造或新建船只問題.對現(xiàn)有船只重新進行登記備案,沒有備案的不予審批辦證、第六條，公安機關負責對陸路運輸?shù)拇贿M行嚴格查驗。及時發(fā)現(xiàn)、封堵無證照船只進入邊境地區(qū)、第七條。交通運輸主管部門負責核發(fā)從事旅客及貨物營業(yè)運輸船舶的，船舶營業(yè)運輸證。打擊無證從事旅客,貨物營業(yè)運輸船舶和采砂船舶。第八條、海事部門負責內河交通安全監(jiān)督管理工作，負責權限范圍內船舶登記,檢驗 審圖和發(fā)證的管理工作及船員適任證書的考試和管理，負責從事旅客及貨物營業(yè)運輸船舶 工程船舶，采砂船、疏浚船,工作船。航標船 港作船。公務船的水上交通安全監(jiān)督管理.負責對經(jīng)營性運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實施監(jiān)督管理。負責對無證從事旅客及貨物營業(yè)運輸船舶進行清理整治。打擊越界采砂船舶、整治旅游船只越界問題、負責轄區(qū)內游艇的水上交通安全和防治污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理 打擊無證游艇，第九條，漁政部門負責本行政區(qū)域內的漁業(yè)工作 對漁港水域和漁船進行安全監(jiān)管 負責漁船的檢驗 登記 捕撈證的發(fā)放以及進出漁港簽證、漁船船員的考試發(fā)證.負責漁船生產(chǎn)作業(yè)組織管理，加大水面巡查力度 依法取締摩托艇、無證照船只捕撈作業(yè)、嚴厲打擊違規(guī)捕撈。越界捕撈活動 第十條、航道管理部門負責界江航道養(yǎng)護和管理工作。根據(jù)中俄雙方達成的有關航道協(xié)議,實施航標維護、測量.疏浚和聯(lián)合檢查工作，第十一條,水務部門依法管理河道.船舶的?？俊４a頭的設立應符合河道管理規(guī)定、汛期應聽從防汛指揮部門調度和指揮,第十二條，國土資源部門依據(jù)。黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例，黑龍江省河道采砂管理辦法 進行河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作,第十三條，體育行政主管部門負責參加比賽的體育運動船艇安全監(jiān)管 第十四條，軍方負責軍用船舶管理，第三章 運行機制第十五條、佳木斯市邊防委統(tǒng)一管理轄區(qū)界江船舶管理工作。同江市 撫遠市邊防委在佳木斯市邊防委的領導下.管理各轄區(qū)界江船舶管理工作,協(xié)調成員單位之間以及和其他政府部門的關系。并定期組織邊防委成員單位進行界江船舶管理檢查工作、第十六條，佳木斯市邊防委各成員單位應各自統(tǒng)一單位管理船只的標識和顏色.加強執(zhí)法船只的管理 嚴禁執(zhí)法船只從事捕撈。走私等活動 第十七條 同江市.撫遠市政府要以鄉(xiāng)。鎮(zhèn),場.隊為單位。建立船管站。完善船管站的場所 設施和管理制度建設、對界江捕魚船只進行定人,定位,定時、定責統(tǒng)一管理.設立固定停放船點.對轄區(qū)所有散放船只進行定人。定責集中看管.第十八條，由市，縣兩級邊防委定期組織排查清理摩托艇 對沒有合法手續(xù)的摩托艇。由公安部門集中管理 第十九條,邊境地區(qū)政府根據(jù)邊境實際,對界江漁業(yè)捕撈船船外機的馬力和長寬高度做出明確規(guī)定 不符合規(guī)定的船只不得下江作業(yè)。如實施作業(yè)按非法作業(yè)船只處理,第二十條，邊防委各成員單位應當注重部門間的溝通合作與交流。實現(xiàn)部門間的信息互換。監(jiān)管互認,執(zhí)法互助、完善無處罰權違法行為部門間移交機制 各行政管理部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在履行職責時、發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍內的違法船舶及違法行為，要將情況及時反饋當?shù)剡叿牢?。當?shù)剡叿牢鶕?jù)具體情況進行聯(lián)合整治或責成行業(yè)主管部門進行查處 查處結果反饋當?shù)剡叿牢?、第二十一條,嚴禁界江航行的漁業(yè)捕撈機動船懸掛任何類型的汽油機、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按.三無。船只處理，相關部門嚴格管理邊境地區(qū)各種類型摩托艇,嚴禁邊境管理區(qū)居民非法持有和存放各種類型的摩托艇.持有合法證照和手續(xù)的摩托艇應到公安邊防派出所進行登記。說明用途,使用范圍以及責任人,對未在公安邊防派出所登記的摩托艇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照 三無,船只處理,由相關部門查扣并集中銷毀,在靠近界江主航道2公里內的內河作業(yè)的漁船不允許懸掛任何類型的汽油機 嚴格乘瓦棹子,舢板船 橡皮艇 橡皮圈等工具進入內河及界江從事生產(chǎn)作業(yè)，一經(jīng)發(fā)生按照。三無 船只處理，由邊防委集中銷毀、各鄉(xiāng),鎮(zhèn).政府應建立散放船只集中管理站.將轄區(qū)無證的各類船只全部集中存放管理，第二十二條。個人建造,改造船舶的,應當在依法辦理有關手續(xù)后五日內報所在公安邊防機關備案，報備方式以書面報備為主。報備內容有船舶建造 改造審批文件。船舶所有人基本情況、其他需要收集的材料。漁業(yè)船舶修造企業(yè)或個人資質認可由漁業(yè)船舶檢驗部門負責,交通運輸類船舶修造企業(yè)資質認可由海事部門負責，生產(chǎn)新船和改造舊船必須由建造企業(yè)發(fā)放出廠合格證 沒有出廠合格證的船只不予發(fā)放捕撈許可證，不得下江作業(yè)、第二十三條,對違法越界捕撈,未取得作業(yè)資格 串灘作業(yè)。不符合規(guī)定以及人證不符的船只。人員,由縣級邊防委督促相關執(zhí)法部門依法處理.第二十四條 禁止下列危害航道通航安全的行為、在航道內設置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設施.在航道和航道保護范圍內傾倒砂石，泥土，垃圾及其廢棄物，在主航道內或者對航道有影響的范圍內采砂作業(yè)等危害航道通航的行為,附，則第二十五條 本辦法下列用語的含義是。一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶.是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村中的個體。合伙,承包戶從事客貨運輸以及農民專門用于農業(yè)生產(chǎn)的船舶,二,疏浚船,是負責航道疏浚的船舶.隸屬于航道局。三、航標船，指擔負航標布設、巡檢,補給，維修,維護及航道行政管理和執(zhí)法的船舶,隸屬于航道局.四、工程船，是指裝有特種機械、在港區(qū)內或航道上從事修筑碼頭、疏通航道等工程所使用的專用船舶，五.港作船、是指在港區(qū)內從事專項作業(yè)或專項服務的港務。航運的船舶。第二十六條，本辦法由佳木斯市政府負責解釋,第二十七條、本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，