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七臺(tái)河市人民政府辦公室關(guān)于、印發(fā)七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知各區(qū)，縣人民政府.市政府各直屬單位?，F(xiàn)將。七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法 印發(fā)給你們。請認(rèn)真遵照執(zhí)行，七臺(tái)河市人民政府辦公室、2014年12月24日，七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法,第一條。為落實(shí),國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見。國發(fā),2012,3號(hào) 推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。根據(jù).國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知。國辦發(fā)、2013,2號(hào),水利部，發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，財(cái)政部，國土資源部、環(huán)境保護(hù)部.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.農(nóng)業(yè)部，審計(jì)署.統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案,的通知，水資源.2014,61號(hào).黑龍江省實(shí)施.中華人民共和國水法，條例，黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知.黑政辦發(fā).2014，45號(hào)，等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法.第二條、考核工作堅(jiān)持客觀公平.科學(xué)合理。系統(tǒng)綜合,求真務(wù)實(shí)的原則,第三條，各區(qū) 縣政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé).市政府對(duì)各區(qū)。縣落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,并成立由市水務(wù)局、市發(fā)改委、市工信委.市財(cái)政局，市國土資源局、市環(huán)保局。市執(zhí)法局,市住建局，市農(nóng)委 市審計(jì)局 市統(tǒng)計(jì)局 市物價(jià)監(jiān)管局，市質(zhì)監(jiān)局,市商務(wù)局。市工商局等部門組成的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組、以下簡稱考核工作組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施 考核工作組辦公室,以下簡稱考核辦，設(shè)在市水務(wù)局、承擔(dān)考核工作組的日常工作 第四條。考核內(nèi)容包括最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況 制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分.各區(qū)。縣最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)包括用水總量控制目標(biāo)，用水效率控制目標(biāo)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)，詳見附件1。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制。用水效率控制，水功能區(qū)限制納污,水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況、第五條，考核評(píng)定采用評(píng)分法 滿分為100分、考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格 不合格四個(gè)等級(jí) 考核得分90分以上為優(yōu)秀。80分以上90分以下為良好。60分以上80分以下為合格 60分以下為不合格。以上.包括本數(shù) 以下。不包括本數(shù)?？己嗽u(píng)分辦法詳見附件2 第六條?？己斯ぷ髋c國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng)。每五年為一個(gè)考核期 采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行 在考核期的第2至5年年初開展上年度考核,在考核期結(jié)束后的次年年初開展期末考核，第七條。各區(qū).縣要按照考核期水資源管理控制目標(biāo) 制度建設(shè)和措施落實(shí)要求,合理確定各年度目標(biāo)和工作計(jì)劃。于考核期起始年1月底前報(bào)送市水務(wù)局備案，逾期未上報(bào)或報(bào)送年度目標(biāo)和工作計(jì)劃不符合要求的 由考核辦通知區(qū)、縣政府限期補(bǔ)報(bào)或重新上報(bào)。仍不符合要求的.由考核工作組根據(jù)該行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)直接確定其年度考核目標(biāo)或進(jìn)行合理調(diào)整、第八條,由市水務(wù)局協(xié)商考核工作組其他成員單位,根據(jù)各區(qū),縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年度實(shí)際工作需要及其他考核條件的變化情況 于每年12月發(fā)布年度考核工作方案。明確對(duì)本年度或期末考核工作的具體要求,第九條。各區(qū)。縣要按照考核工作方案要求組織開展自查，形成自查報(bào)告,于每年1月底前報(bào)市政府,并將自查報(bào)告及相關(guān)佐證資料。同時(shí)報(bào)送市水務(wù)局等考核工作組成員單位.第十條,考核工作組成員單位按照職能分工對(duì)各區(qū),縣上報(bào)的自查報(bào)告和相關(guān)佐證資料進(jìn)行真實(shí)性.準(zhǔn)確性和合理性檢驗(yàn)及核算分析 在此基礎(chǔ)上 考核工作組對(duì)各區(qū)，縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括對(duì)各區(qū).縣上報(bào)的相關(guān)技術(shù)資料現(xiàn)場核對(duì) 以及對(duì)重點(diǎn)用水戶取用水量、用水效率。水功能區(qū)水質(zhì)狀況等進(jìn)行實(shí)地檢查 考核工作組根據(jù)核算結(jié)果和現(xiàn)場檢查情況提出各區(qū)、縣年度或期末考核評(píng)分和等級(jí)建議.形成年度或期末考核報(bào)告，第十一條，市水務(wù)局在每年4月底前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)市政府.經(jīng)市政府審定后.向社會(huì)公告.并交由干部主管部門、作為對(duì)區(qū) 縣主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第十二條,期末考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的，市政府予以通報(bào)表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮,對(duì)在水資源節(jié)約 保護(hù)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人.按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì) 第十三條,年度或期末考核結(jié)果為不合格等級(jí)的,要在考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi)，向市政府作出書面報(bào)告.提出限期整改措施，同時(shí)抄送考核工作組成員單位。整改期間。暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批 對(duì)整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)人員責(zé)任。第十四條.在考核工作中有瞞報(bào)，謊報(bào)行為的,予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十五條,各區(qū)，縣應(yīng)當(dāng)提供必要的資金，人員保障 切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度、要根據(jù)本辦法 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法.第十六條.本辦法自發(fā)布之日起施行、附件 1,最嚴(yán)格水資源管理制度,三條紅線.控制目標(biāo)注、七臺(tái)河市區(qū)2020，2030年調(diào)水水量未計(jì)入控制指標(biāo)、2、考核評(píng)分方法考核評(píng)分辦法 各年度考核得分為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況.制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分分值加權(quán) 保留整數(shù)。計(jì)算公式為。年度考核得分。目標(biāo)完成情況得分,權(quán)重系數(shù),制度建設(shè)和措施落實(shí)情況得分.權(quán)重系數(shù)。權(quán)重系數(shù)在年度考核工作通知中明確，期末考核總分由前4年度平均得分和期末年考核得分加權(quán)。分值保留整數(shù)，其中前4年考核平均得分權(quán)重占40,期末年考核得分占60.計(jì)算公式為。期末考核總分。前4年度考核平均得分.40，期末年考核得分、60。一,目標(biāo)完成情況評(píng)分方法、4項(xiàng)指標(biāo)中 用水總量指標(biāo)滿分30分,萬元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)滿分20分、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指標(biāo)滿分20分，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)滿分30分。工業(yè)增加值數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供。用水總量指標(biāo)由水務(wù)。行政執(zhí)法部門和桃山水庫管理處及七臺(tái)河供排水總公司等單位提供.農(nóng)田水利用系數(shù)由水務(wù)、農(nóng)委等部門提供、萬元工業(yè)增加值用水量下降率由工信部門會(huì)同供水管理等部門提供、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由環(huán)保部門提供。其余數(shù)據(jù)由市、縣水行政主管部門會(huì)同市?？h有關(guān)部門提供、一。用水總量,用水總量指各類用水戶取用的包括輸水損失在內(nèi)的毛水量、包括農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水。生活用水。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水四類,當(dāng)年用水總量折算成平均年用水總量進(jìn)行考核。農(nóng)業(yè)用水指農(nóng)田灌溉用水，林果地灌溉用水、草地灌溉用水和魚塘補(bǔ)水，工業(yè)用水指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造 加工。冷卻?？照{(diào) 凈化,洗滌等方面的用水.按新水取用量計(jì) 不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量 水力發(fā)電等河道內(nèi)用水不計(jì)入用水量,生活用水包括城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)村生活用水,城鎮(zhèn)生活用水由居民用水和公共用水，含第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)等用水 組成 農(nóng)村生活用水除居民生活用水之外、還包括牲畜用水。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水包括人為措施供給的城鎮(zhèn)環(huán)境用水和部分河湖、濕地補(bǔ)水.不包括降水，徑流自然滿足的水量.年度用水總量小于等于年度考核目標(biāo)值時(shí) 指標(biāo)得分、考核目標(biāo)值 實(shí)際值，考核目標(biāo)值，30，30 80.得分最高不超過30分、年度用水總量大于目標(biāo)值時(shí)，目標(biāo)完成情況得分為0分、二 萬元工業(yè)增加值用水量，萬元工業(yè)增加值用水量指工業(yè)用水量與工業(yè)增加值.以萬元計(jì) 的比值，計(jì)算公式為,萬元工業(yè)增加值用水量。立方米、萬元、工業(yè)用水量。立方米，工業(yè)增加值 萬元。其中、工業(yè)增加值按2000年不變價(jià)計(jì)算、萬元工業(yè)增加值用水量降幅指該年度萬元工業(yè)增加值用水量比上年度下降的百分比。萬元工業(yè)增加值用水量降幅達(dá)到或超過年度考核目標(biāo)時(shí) 指標(biāo)得分 實(shí)際值,考核目標(biāo)值.考核目標(biāo)值.20、20、80 得分最高不超過20分.萬元工業(yè)增加值用水量降幅低于目標(biāo)值時(shí) 目標(biāo)完成情況得分為0分 三 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù).農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指灌入田間可吸收利用的水量與灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量的比值,計(jì)算公式為,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),灌入田間可被作物吸收利用的水量，立方米。灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量。立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于等于年度考核目標(biāo)值時(shí)。指標(biāo)得分 實(shí)際值，考核目標(biāo)值?？己四繕?biāo)值，20、20.80，得分最高不超過20分.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)小于年度考核目標(biāo)值時(shí) 目標(biāo)完成情況得分為0分、四、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率.重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指水質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)數(shù)量與全部參與考核的水功能區(qū)數(shù)量的比值,單位百分比,計(jì)算公式為.重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)數(shù)量 參與考核的水功能區(qū)數(shù)量。100,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于等于年度考核目標(biāo)值時(shí)、指標(biāo)得分、實(shí)際值，考核目標(biāo)值.考核目標(biāo)值,30，30。80、得分最高不超過30分。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率小于目標(biāo)值時(shí)。目標(biāo)完成情況得分為0分.二 制度建設(shè)與措施落實(shí)情況評(píng)分方法，制度建設(shè)和措施落實(shí)情況考核總分為100分.包括用水總量控制 用水效率控制 水功能區(qū)限制納污.水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況、具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見下表,制度建設(shè)與措施落實(shí)情況評(píng)分表、