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泰州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知，各市。區(qū),人民政府.泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會 市各委.辦,局，市各直屬單位，泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2012.2018。已經(jīng)市政府同意 現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施,泰州市人民政府辦公室。2013年4月10日,泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2012,2018.水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。泰州水文為全市水資源管理與保護，防汛防旱，江河治理、交通航運和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供了大量公益性服務(wù),為全面貫徹落實 中華人民共和國水文條例、和。江蘇省水文條例 滿足泰州水利現(xiàn)代化.三個名城.和泰州市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)的需要 力爭2018年基本實現(xiàn)泰州水文現(xiàn)代化 特制定本規(guī)劃,第一章 現(xiàn)狀評價。一，水文氣象概況 泰州市地處江淮下游 長江北岸，總面積5787，26km2 境內(nèi)總體地勢中間高 南北低、地形地貌以平原 圩洼為主,全境屬亞熱帶季風(fēng)氣候 四季分明,光照充足.平均氣溫15 0.雨量夏豐冬少,入汛以梅雨為主.易受暴雨臺風(fēng)襲擊、多年平均降雨量1027,0mm,平均水面蒸發(fā)量850 7mm，全市有骨干河道65條.泰州引江河 新通揚運河、泰東河 鹵汀河等是里下河地區(qū)的骨干河道.南官河 周山河 老通揚運河、宣堡港，古馬干河等是通南地區(qū)的骨干河道 中心河.排澇河、生產(chǎn)河等多達數(shù)千條 里下河腹部湖泊湖蕩廣泛分布。境內(nèi)地勢低平。河網(wǎng)密布、河網(wǎng)水面積1180。81km2，約占總面積的20，4.是典型的平原水網(wǎng)區(qū)、長江岸線96,3km,依地勢和主要河流的分布狀況、老通揚運河沿線控制建筑物以北為淮河流域里下河水系.以南為長江流域蘇北沿江地區(qū)水系,泰州城市水系由河流 濕地及其他水域構(gòu)成，具有防洪排澇。飲用水源,景觀娛樂 航道運輸?shù)裙δ?大多兼有綜合功能。二,水文發(fā)展現(xiàn)狀及評價，泰州水文經(jīng)過多年的發(fā)展 初步建成了布局基本合理.項目比較齊全，主體功能發(fā)揮正常的基本水文站網(wǎng)體系?；緷M足了為防汛抗旱,水利工程建設(shè)與管理 提供基礎(chǔ)信息服務(wù)與技術(shù)支撐的要求。1、水文機構(gòu) 2009年8月成立了江蘇省水文水資源勘測局泰州分局，以下簡稱泰州水文分局、負責(zé)泰州市境內(nèi)水文站網(wǎng)的建設(shè)與管理 水資源監(jiān)測和編制水文情報預(yù)報，水文資料匯交與使用管理 從事水文水資源評價工作 同時成立了江蘇省水環(huán)境監(jiān)測中心泰州分中心.以下簡稱水環(huán)境分中心、主要承擔(dān)泰州市境內(nèi)主要江河湖庫及地下水水質(zhì)的監(jiān)測.分析和評價。負責(zé)對水功能區(qū)和飲用水源地水質(zhì)狀況的動態(tài)監(jiān)測.編制水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測簡報及飲用水源地水文情報預(yù)報，組織開展突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測 2,水文站網(wǎng)。全市基本形成了由地表水.淺層地下水 水質(zhì)等基本站網(wǎng)和城市水文，深層地下水.水功能區(qū)。水源地等專項監(jiān)測站組成的水文站網(wǎng)體系,截止2010年、我市基本水文站按觀測項目共有流量4處.水位21處 雨量16處 淺層地下水14處。泥沙1處,蒸發(fā)2處、水質(zhì)監(jiān)測斷面11處,專用站網(wǎng)中。供水調(diào)水干線控制站共5處、深層地下水監(jiān)測站67眼.水功能區(qū)監(jiān)測斷面46處，飲用水源地4處,城市水文監(jiān)測站網(wǎng)5處。新通揚運河沿線巡測線1條 3,基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)測能力.泰州水文分局水文基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱.測報儀器設(shè)備較為缺乏。目前.泰州水文分局機關(guān)辦公及生產(chǎn)用房建筑面積僅666m2。原泰州中心生產(chǎn)用房。局屬各水文測站生產(chǎn)辦公條件有待進一步改善,流量測驗采用纜道，ADCP 絞車等方式,水位遙測率為43，雨量遙測率為31,水質(zhì)監(jiān)測以實驗室監(jiān)測為主、尚未開展水質(zhì)自動監(jiān)測。我市尚無市區(qū)和縣級巡測基地，巡測技術(shù)裝備不足、與水利部提出的水文巡測，機動靈活 快速反應(yīng).綜合服務(wù)。的要求差距較大,水環(huán)境分中心實驗室尚未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，監(jiān)測能力不足.僅能開展26項常規(guī)監(jiān)測項目 與省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃109項監(jiān)測項目存在較大差距、4.信息服務(wù)。泰州市水情遙測傳輸系統(tǒng)依托江蘇省水利信息網(wǎng)絡(luò)，遙測水位,雨量數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時在線查詢,水利系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng) 近年來泰州水文分局加強了基礎(chǔ)資料的分析和評價、編制各類公報，通報.簡報，并通過手機短信和互聯(lián)網(wǎng)提供水文水情信息服務(wù)、為各級政府防洪調(diào)度。水資源利用、水污染防治等提供了較好的信息服務(wù) 5.職工隊伍，泰州水文分局成立以來，通過招收應(yīng)屆研究生,本科生。引進其他分局人才.不斷加強職工隊伍建設(shè).提高職工隊伍整體素質(zhì)，目前在編職工26人,本科以上學(xué)歷18人。其中高級職稱5人 中級職稱8人 6。取得的成就、泰州水文分局在全市防汛防旱.水資源管理與保護等方面開展了大量的前期工作與基礎(chǔ)工作 在,立足水利 面向全社會，貫徹、大水文.發(fā)展理念等方面進行了大膽的實踐探索 開展雨水情監(jiān)測與分析.水情服務(wù)，水文資料整編與刊印工作 開展水資源監(jiān)測評價,為水資源管理與保護編制各類報告、開展水文分析評價和水文咨詢服務(wù)、加強隊伍建設(shè)。7、存在的主要問題、一是基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)用房嚴重不足、目前局機關(guān)暫無生產(chǎn)辦公用房 水環(huán)境分中心租用民房作為臨時實驗室用房,水情分中心面積嚴重不足、市區(qū)和縣級水文巡測基地空白.部分測站設(shè)施設(shè)備老化嚴重，二是水文站網(wǎng)布局與功能存在不足，水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對落后?，F(xiàn)有站網(wǎng)不能滿足以行政區(qū)劃為單元的水資源管理和保護的需求。河,湖。庫,水生態(tài)保護的水文監(jiān)測站點相對較少,城市水文站點嚴重不足,三是水文水資源監(jiān)測能力存在不足、巡測與應(yīng)急監(jiān)測能力有待提高,水環(huán)境分中心實驗室尚未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 監(jiān)測能力較低.水量水質(zhì)自動化監(jiān)測尚為空白。監(jiān)測手段與測報能力還比較落后 應(yīng)急監(jiān)測機動能力與應(yīng)對突發(fā)性水污染事故監(jiān)測能力嚴重不足 四是水文信息應(yīng)用服務(wù)能力偏低 尚未建立全面高效的水文服務(wù)和共享機制。水文信息的效能未充分發(fā)揮.水文數(shù)據(jù)深加工力度不夠 水文預(yù)測預(yù)報技術(shù)和能力有待提高,五是運行經(jīng)費不足。隊伍建設(shè)還需加強,泰州水文分局尚未實現(xiàn)省市雙重管理 運行維護管理經(jīng)費不足 制約了泰州水文的發(fā)展。職工隊伍綜合素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力有待提高。結(jié)構(gòu)有待調(diào)整.高層次，復(fù)合型人才相對缺乏。第二章。目標(biāo)與任務(wù)、2011年初、中央一號文件。江蘇省一號文件、泰州市五號文件先后出臺了關(guān)于加強水利改革發(fā)展的決定與實施意見.明確提出了要加強水文工作,泰州市.三個名城.和轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)、水利現(xiàn)代化，落實。三條紅線、控制管理和實施最嚴格的水資源管理制度，河湖生態(tài)健康.城市防汛、城市水生態(tài)環(huán)境.水文行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展等對水文工作也提出更高的要求.必須加快泰州市水文現(xiàn)代化建設(shè)、對各個方面進行改革與創(chuàng)新.提高水文的綜合服務(wù)能力 與全市.兩個率先，的要求相適應(yīng) 開創(chuàng)水文工作的新局面.一。指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路。緊緊圍繞泰州市水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求 加快推進水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變 從技術(shù)導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變.從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變、從行業(yè)水文向社會水文轉(zhuǎn)變 從戰(zhàn)略高度實現(xiàn)從傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。二?；驹瓌t.本次規(guī)劃以立足水利，面向社會 統(tǒng)籌兼顧。協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 強化管理.因地制宜、分類指導(dǎo)，完善體制.創(chuàng)新機制。注重科技,提高水平.分級投資、統(tǒng)一管理為基本原則 三 規(guī)劃水平年。基準(zhǔn)年、2010年。近期水平年 2015年.遠期水平年.2018年。四.規(guī)劃目標(biāo)，以滿足水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為總體目標(biāo)、基本建成布局合理與功能齊全的現(xiàn)代水文站網(wǎng)體系 規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的水文基礎(chǔ)設(shè)施 機動靈活與現(xiàn)代化程度較高的水文信息采集體系.暢通快捷與技術(shù)先進的水文信息傳輸服務(wù)體系 綜合配套與保障有力的水文運行管理體系,行業(yè)能力建設(shè)取得重要進展。建成與全市水利及經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的保障型.技術(shù)型。服務(wù)型的泰州現(xiàn)代水文,到2018年基本實現(xiàn)泰州市水文現(xiàn)代化，五、主要指標(biāo)、本規(guī)劃主要指標(biāo)見表1、根據(jù).江蘇水文現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，目前泰州水文現(xiàn)代化現(xiàn)狀水平得分為64 34、對水文事業(yè)發(fā)展進程進行預(yù)評價、泰州水文現(xiàn)代化綜合得分到2015年達到82,9分,到2018年達到91。1分,實現(xiàn)泰州水文基本現(xiàn)代化、六 重點任務(wù).本規(guī)劃重點任務(wù)為、著力做好水文站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,注重水情分析和預(yù)報工作。加強水資源監(jiān)測評價、為實施最嚴格水資源管理制度 落實。三條紅線?？刂乒芾硖峁┤?、優(yōu)質(zhì),高效的水文信息服務(wù),大力發(fā)展城市水文.為生態(tài)名城建設(shè)。城市防汛.水生態(tài)環(huán)境改善提供技術(shù)支撐.建立健全水文巡測工作機制 加快推進水文測報工作方式和管理模式改革，強化科技創(chuàng)新與人才隊伍建設(shè)，健全人才培養(yǎng)機制、提高水文信息在采集，傳輸。應(yīng)用.服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平 第三章.水文站網(wǎng)規(guī)劃，水文站網(wǎng)是指在一定區(qū)域、按一定原則、用適當(dāng)數(shù)量的各類水文測站構(gòu)成的水文資料收集系統(tǒng).是水文部門開展監(jiān)測.分析。評價，服務(wù)等工作的基礎(chǔ)、一,總體布局.1，站網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)。構(gòu)建和完善防汛抗旱,水資源配置。水資源保護.水生態(tài)環(huán)境,城市水文等五大監(jiān)測站網(wǎng)體系。加強對水資源調(diào)配，城市防洪 重要水源地、水功能區(qū).地下水控制區(qū)、里下河湖泊湖蕩的監(jiān)測、形成蘇中一流。省內(nèi)先進的現(xiàn)代化水文站網(wǎng)體系,2,布設(shè)原則、本次規(guī)劃在執(zhí)行 水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，有關(guān)規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上。結(jié)合泰州市自身特點、按各類水文站網(wǎng)的不同特性 制定相應(yīng)規(guī)劃站網(wǎng)的主要布設(shè)原則 一是優(yōu)化調(diào)整基本站，充分發(fā)揮一站多能 調(diào)整代表區(qū)水位站 加密雨量站。補充淺層地下水站.補充基本水質(zhì)站、二是全面規(guī)劃專用站.滿足不同類型需求.在水情監(jiān)測上。設(shè)站范圍從市管以上河道擴展到重要的縣域河道.從農(nóng)村擴展到城市.填補墑情監(jiān)測空白,從而形成完善的防汛抗旱水情站網(wǎng)。在水資源配置上、滿足南水北調(diào)。江水東引北送調(diào)水系統(tǒng)等運行管理需求、滿足市.縣兩級行政交界水量。水質(zhì)控制的需求、形成覆蓋面廣的水資源配置站網(wǎng)、在水資源保護上。覆蓋已有的水源地,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的排污口、覆蓋全部的功能區(qū),監(jiān)控地下水開采.布設(shè)的基本水質(zhì)站在水資源保護上一站多用，根據(jù)不同的監(jiān)測頻次，監(jiān)測項目.監(jiān)測站點.形成不同目標(biāo)的專用站網(wǎng)體系。在水生態(tài)環(huán)境上 重點加強里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩水生態(tài)監(jiān)測 同時在景觀，旅游，或其它敏感水域等重要水體增設(shè)監(jiān)測站點.在城市水文上，主城區(qū)的主要河道、供水水源地、風(fēng)景名勝區(qū)及其它敏感水體布設(shè)各類站點.縣級城鎮(zhèn)主要河道布設(shè)水位站點、水質(zhì)站點。為城市防洪排澇和水環(huán)境保護服務(wù),二。站網(wǎng)規(guī)劃成果。全市共規(guī)劃水文站點總數(shù)為214個。其中28個站為一站多能,見表2、全市共規(guī)劃水質(zhì)站點284個。其中，地表水206個,一站多能有50個、入河排污口60個,深層地下水18個 見表3,流量站.規(guī)劃9處，均為一站多能,流量站站網(wǎng)密度為643km2 站、高于。水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則。要求,水位站,規(guī)劃水位站30處,其中16處為一站多能.雨量站.規(guī)劃純雨量站15處、其中3處為一站多能、規(guī)劃后全市有雨量。項目、站點51處,密度為113km2、站、泰州城區(qū)雨量 項目.站達22個,雨量站密度達到29km2、站.高于 水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則，要求.地下水站,規(guī)劃純淺層地下水站1處,規(guī)劃后全市有淺層地下水，項目，站點15處 規(guī)劃深層地下水72處 其中水位觀測69處，水質(zhì)監(jiān)測18處 水質(zhì)站。規(guī)劃地表水水質(zhì)站206處。其中50處為一站多能、近期在高港建成自動監(jiān)測站1處,遠期在主要集中式水源地建設(shè)2處自動監(jiān)測站，規(guī)劃入河排污口水質(zhì)站60處，三。水文巡測,共規(guī)劃6條水文巡測線?，F(xiàn)有新通揚運河巡測線.近期規(guī)劃新設(shè)沿江巡測線.市際交界斷面巡測線，遠期規(guī)劃新設(shè)縣際交界斷面巡測線,泰東河巡測線,周山河巡測線.第四章,水文監(jiān)測能力建設(shè),一，建設(shè)目標(biāo),實現(xiàn)水位.雨量信息自動采集.實時傳輸、調(diào)水干線.主要輸水河道等流量自動監(jiān)測,建設(shè)水文巡測基地。配備新儀器.新設(shè)備。建設(shè)和完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系 配備相關(guān)儀器設(shè)備.急監(jiān)測設(shè)備、管理系統(tǒng)、全面提升實驗室常規(guī)與應(yīng)急監(jiān)測和分析能力.優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。配備適應(yīng)無人值守的水文觀測儀器設(shè)備 視頻監(jiān)控設(shè)備和遠程會商系統(tǒng) 實現(xiàn)常規(guī)水文測驗的自動化.建成現(xiàn)代化的水文監(jiān)測站。逐步實現(xiàn)全市水文測報各類信息的自動測報、建立科學(xué)的，全面的.高效的水文信息采集和服務(wù)系統(tǒng)，二,測站基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備建設(shè).逐步開展水文測站升級改造和達標(biāo)建設(shè) 加快先進儀器設(shè)備配備。大力發(fā)展水文要素的自動采集,提高監(jiān)測的現(xiàn)代化水平.流量逐步采用自動監(jiān)測與傳輸處理 水質(zhì)監(jiān)測采用實驗室，移動，自動監(jiān)測三種方式，在主要水源地，敏感水域等建立自動監(jiān)測站 配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、水文站。改建高港閘，夏仕港閘.過船港閘、馬甸港閘等站、新建口岸閘、泰州。周。泰州.新，朱莊、紅旗農(nóng)場等站,新建生產(chǎn)用房,水文纜道,配備走航式ADCP,H,ADCP GPS等水文監(jiān)測儀器設(shè)備。水位站 新建林湖，陶莊等16處。改建唐子鎮(zhèn)，安豐等14處水位站,新建或改建水文監(jiān)測設(shè)施、配備水文監(jiān)測儀器設(shè)備、雨量。蒸發(fā)站,新建周莊。戴窯.蔣垛13處。改建倪滸莊，新豐等2處雨量站。新建或改建雨量觀測場.配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，淺層地下水站.新建高港.改建夏仕 新豐等14處地下水位觀測井，配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備 墑情站.新建興化，泰興。靖江.姜堰,市區(qū)等5個墑情站。配備墑情監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。水質(zhì)站 在引江調(diào)水通道及重要水源地新建3處水質(zhì)自動監(jiān)測站，建設(shè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，對206處地表水水質(zhì)斷面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，固定斷面位置,設(shè)立斷面標(biāo)識，小型閘站水量信息站，建設(shè)15處.行政區(qū)界水量監(jiān)測斷面、在行政區(qū)界水量監(jiān)測斷面處布設(shè)標(biāo)志。水準(zhǔn)點 水尺等,建設(shè)固定監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，三、水文巡測基地建設(shè) 推進.減少駐測。發(fā)展巡測,的工作模式，建設(shè)完善巡測基地，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)和4處縣級水文巡測基地.為處置突發(fā)性水事件提供及時.準(zhǔn)確的監(jiān)測信息.為城市防洪,供水安全和改善人居環(huán)境提供技術(shù)支撐.為防汛防旱，水資源管理，水環(huán)境保護等工作提供服務(wù),四,辦公用房建設(shè) 規(guī)劃建設(shè)辦公用房960m2和配套附屬設(shè)施及辦公設(shè)備,以滿足泰州水文分局的辦公需求，五.水情分中心，數(shù)據(jù)中心建設(shè).建設(shè)水情分中心和數(shù)據(jù)中心共590m2.配置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備,防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、UPS等機房設(shè)備。建設(shè)水文數(shù)據(jù)庫等水文信息系統(tǒng) 提高水情預(yù)測預(yù)報,信息服務(wù)能力、六、水環(huán)境分中心建設(shè)。建設(shè)儀器分析室,常規(guī)分析室，樣品室等實驗室用房1300m2，配備氣相色譜質(zhì)譜儀 液相色譜儀，流動注射分析儀等實驗室儀器設(shè)備.建設(shè)實驗室信息管理系統(tǒng)。全面提升實驗室監(jiān)測能力 應(yīng)急機動監(jiān)測能力、建設(shè) 國際先進。國內(nèi)一流 的水質(zhì)監(jiān)測實驗室,水質(zhì)監(jiān)測實驗室建成后。具備 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的109項分析能力,全面開展生物監(jiān)測。七.水土保持監(jiān)測分站建設(shè) 建設(shè)水土保持監(jiān)測分站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房400m2。配套附屬設(shè)施設(shè)備，以滿足泰州水土保持監(jiān)測的生產(chǎn)業(yè)務(wù)需求.為遏制水土資源不合理的開發(fā)和經(jīng)營提供基礎(chǔ)信息,八,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。建立應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和組織機構(gòu)，具備處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水事件及必要時馳援轄區(qū)外附近區(qū)域的應(yīng)急監(jiān)測能力.制定水量水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測實施方案 配置具有國際先進水平的應(yīng)急監(jiān)測車.通訊工具?，F(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備、第五章、水文信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，泰州市水文信息化建設(shè)的重點是,建設(shè)完善全市水文信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。形成可靠 安全，高速的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺.建設(shè)完善水文數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建水文信息共享與服務(wù)平臺、建成高效實用的集傳輸,處理.存儲、發(fā)布一體化的水文信息服務(wù)體系,建設(shè)完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng).滿足防汛防旱，水資源管理等業(yè)務(wù)對水文水資源預(yù)測預(yù)報需求和自身管理的要求 一 水文信息網(wǎng)絡(luò).初步建成以省、市、縣水文監(jiān)測中心,水文站點為節(jié)點的光纖廣域連接 同時實現(xiàn)各級水文監(jiān)測中心,水文站點與市縣級水行政主管部門的光纖廣域連接.利用社會公網(wǎng)構(gòu)建基本水文站、水情報汛站。流量自動監(jiān)測站以及市縣級建設(shè)的專用水文站點至分中心傳輸通道、形成專用通信鏈路。二,數(shù)據(jù)管理和共享平臺、建設(shè)完善基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫,為市縣水行政主管部門提供水文數(shù)據(jù)支撐。開發(fā)水文信息應(yīng)用平臺.切實融入水利平臺，實現(xiàn)資源共享。建設(shè)門戶網(wǎng)站、集成信息發(fā)布。業(yè)務(wù)處理、預(yù)測預(yù)報預(yù)警、實時動態(tài)監(jiān)視.會商、辦公自動化等系統(tǒng)。拓展信息服務(wù)。建立綜合信息發(fā)布平臺,發(fā)布水文動態(tài)信息 分析成果 滿足水利行業(yè) 社會對水文信息的需求，三 水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè).1.建設(shè)完善業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，滿足自動測報的相關(guān)需求 建設(shè)水情分中心，巡測基地.測站等三個層面的水文業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、實現(xiàn)遙測自動報汛，自動輸出整編報表等，滿足報汛及資料整編的相關(guān)要求，2.建設(shè)完善預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、提升水文服務(wù)水平，建立和完善水文水資源預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，實時雨水情分析評價系統(tǒng) 實時雨水情預(yù)警系統(tǒng),水質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng)，水質(zhì)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),水資源預(yù)測預(yù)報及評價分析系統(tǒng)等、3，建設(shè)完善動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng).掌握實時狀態(tài).建成覆蓋全市范圍的實時動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)。包括重要水文站現(xiàn)場視頻監(jiān)視系統(tǒng)、水質(zhì)自動監(jiān)測站現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),水情及水環(huán)境分中心實時動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng),市縣級水行政主管部門能實時掌握重要水文站現(xiàn)場 自動水質(zhì)站點等監(jiān)視地點的動態(tài)、4 建設(shè)完善視頻會議系統(tǒng)、提高水文工作效率 建設(shè)完善視頻會議系統(tǒng)，滿足應(yīng)急指揮，多點會商的需要。滿足市縣級水行政主管部門與市縣級水文機構(gòu)異地會商需要，建設(shè)水文業(yè)務(wù)會商系統(tǒng),滿足水情、旱情，墑情。水資源調(diào)度、水環(huán)境監(jiān)測，突發(fā)性水污染事件的綜合會商需要，5 建設(shè)完善自動辦公系統(tǒng)。實現(xiàn)智能協(xié)同辦公。建設(shè)完善辦公自動化系統(tǒng) 逐步實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公。異地辦公、輔助決策等功能。逐步實現(xiàn)與省水文局 市水利局各有關(guān)部門的綜合信息交換，為水文科學(xué)管理提供服務(wù)、第六章。投資估算,一，規(guī)劃總投資,泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃總投資16080萬元，其中水文站網(wǎng)8990萬元.水文巡測基地3030萬元、辦公及分中心3310萬元。水文信息服務(wù)體系750萬元.近期,2012，2015年.投資7860萬元，遠期。2016，2018年。投資8220萬元,詳見表4 二，投資渠道 根據(jù) 江蘇省水文管理條例 第八條,設(shè)區(qū)的市?？h、市 區(qū).因本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要設(shè)立的專用水文測站。其建設(shè)和運行管理經(jīng)費由本級人民政府承擔(dān) 根據(jù)蘇政復(fù)。2011.81號 省政府關(guān)于江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)。江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,中所列城市水文站網(wǎng)由省市投資共同建設(shè),本規(guī)劃中未列入，江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 的專用站網(wǎng)，由市級以下、含市級,投資建設(shè)、市級以下投資與水利現(xiàn)代化同步建設(shè) 可安排在水利工程中實施,作為水利工程的組成部分，三 運行管理。泰州水文分局為泰州市水文機構(gòu) 具體負責(zé)組織實施泰州市的水文管理工作 對從事水文活動的其他單位.實行行業(yè)管理 經(jīng)設(shè)立單位委托、泰州水文分局可對泰州市專用水文測站進行統(tǒng)一管理。根據(jù).江蘇省水文管理條例.市級以下投資建設(shè)的2處水位站 5處雨量站。2處墑情站 2處水質(zhì)自動監(jiān)測站,52處縣，區(qū)，間交界斷面等工程,由市級以下承擔(dān)相應(yīng)的運行管理費用.四，效益評價，按照本規(guī)劃實施完成后，可提高水文水資源監(jiān)測能力，提升水文測報，分析評價及水文水資源信息服務(wù)能力。在為政府各級防汛指揮機構(gòu)決策提供有力支撐,為水資源優(yōu)化配置管理和水資源保護提供科學(xué)依據(jù) 為應(yīng)對突發(fā)性水事件提供快速服務(wù)等方面產(chǎn)生巨大的社會效益，在抗御洪、澇,旱災(zāi)。污染等災(zāi)害時產(chǎn)生免災(zāi)。減災(zāi)等經(jīng)濟效益 第七章 保障措施.一。健全水文政策法規(guī)體系，根據(jù),江蘇省水文條例.和.江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 結(jié)合泰州實際.及時制定水文管理規(guī)定。二，加快水文管理體制改革、加快實現(xiàn)市級水文機構(gòu)。以省為主、省市結(jié)合，的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制、形成省市共同支持水文事業(yè)發(fā)展的格局,逐步實現(xiàn)縣級水文機構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。強化水文為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的作用,三。建立穩(wěn)定的多渠道投入機制.為促進泰州市水文事業(yè)又好又快地發(fā)展、必須建立穩(wěn)定的多渠道投入機制 以省財政為主，建立長期穩(wěn)定增長的水文投入機制 保障人員和公用經(jīng)費.加大基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測能力建設(shè)投入、安排水文業(yè)務(wù)專項經(jīng)費.以市財政為輔.建立多渠道的投入機制 屬于市級水文站的建設(shè)與運行經(jīng)費應(yīng)由市財政負責(zé)解決。由市財政逐年加大防汛費。水資源費。水利基金等專項經(jīng)費對水文的投入 用于水文情報預(yù)報，水文水資源監(jiān)測和調(diào)查評價和水文現(xiàn)代化建設(shè)，四、注重人才培養(yǎng)和水文隊伍建設(shè) 加強人才隊伍建設(shè)，堅持用培并重原則，堅持機制激勵原則 創(chuàng)新人才工作機制，到2018年、使人才隊伍結(jié)構(gòu)。專業(yè)結(jié)構(gòu)與水文信息化現(xiàn)代化建設(shè)需求相適應(yīng),五.加快基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用,加強科技創(chuàng)新工作，站網(wǎng)優(yōu)化布設(shè)研究.預(yù)測預(yù)報技術(shù)研究.城市水文研究.水環(huán)境生態(tài)研究、為滿足提供全面。優(yōu)質(zhì),高效的水文服務(wù)及水文自身現(xiàn)代化建設(shè)的需求提供科技保障，