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泰州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知。各市,區(qū),人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會、市各委 辦、局，市各直屬單位,泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2012，2018。已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施.泰州市人民政府辦公室.2013年4月10日 泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、2012,2018,水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，泰州水文為全市水資源管理與保護、防汛防旱 江河治理。交通航運和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供了大量公益性服務(wù)、為全面貫徹落實.中華人民共和國水文條例、和.江蘇省水文條例,滿足泰州水利現(xiàn)代化 三個名城。和泰州市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)的需要 力爭2018年基本實現(xiàn)泰州水文現(xiàn)代化.特制定本規(guī)劃,第一章?，F(xiàn)狀評價,一.水文氣象概況。泰州市地處江淮下游 長江北岸。總面積5787、26km2、境內(nèi)總體地勢中間高。南北低。地形地貌以平原,圩洼為主。全境屬亞熱帶季風(fēng)氣候 四季分明、光照充足 平均氣溫15.0，雨量夏豐冬少、入汛以梅雨為主 易受暴雨臺風(fēng)襲擊。多年平均降雨量1027、0mm.平均水面蒸發(fā)量850。7mm 全市有骨干河道65條,泰州引江河,新通揚運河。泰東河。鹵汀河等是里下河地區(qū)的骨干河道。南官河,周山河,老通揚運河，宣堡港、古馬干河等是通南地區(qū)的骨干河道 中心河,排澇河，生產(chǎn)河等多達數(shù)千條 里下河腹部湖泊湖蕩廣泛分布.境內(nèi)地勢低平、河網(wǎng)密布、河網(wǎng)水面積1180，81km2.約占總面積的20，4.是典型的平原水網(wǎng)區(qū)。長江岸線96.3km、依地勢和主要河流的分布狀況 老通揚運河沿線控制建筑物以北為淮河流域里下河水系、以南為長江流域蘇北沿江地區(qū)水系.泰州城市水系由河流.濕地及其他水域構(gòu)成，具有防洪排澇,飲用水源。景觀娛樂。航道運輸?shù)裙δ堋⒋蠖嗉嬗芯C合功能 二、水文發(fā)展現(xiàn)狀及評價。泰州水文經(jīng)過多年的發(fā)展 初步建成了布局基本合理,項目比較齊全.主體功能發(fā)揮正常的基本水文站網(wǎng)體系，基本滿足了為防汛抗旱。水利工程建設(shè)與管理,提供基礎(chǔ)信息服務(wù)與技術(shù)支撐的要求.1，水文機構(gòu),2009年8月成立了江蘇省水文水資源勘測局泰州分局、以下簡稱泰州水文分局，負責(zé)泰州市境內(nèi)水文站網(wǎng)的建設(shè)與管理.水資源監(jiān)測和編制水文情報預(yù)報 水文資料匯交與使用管理 從事水文水資源評價工作,同時成立了江蘇省水環(huán)境監(jiān)測中心泰州分中心 以下簡稱水環(huán)境分中心,主要承擔(dān)泰州市境內(nèi)主要江河湖庫及地下水水質(zhì)的監(jiān)測,分析和評價.負責(zé)對水功能區(qū)和飲用水源地水質(zhì)狀況的動態(tài)監(jiān)測.編制水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測簡報及飲用水源地水文情報預(yù)報.組織開展突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測。2。水文站網(wǎng).全市基本形成了由地表水、淺層地下水，水質(zhì)等基本站網(wǎng)和城市水文.深層地下水，水功能區(qū)，水源地等專項監(jiān)測站組成的水文站網(wǎng)體系.截止2010年，我市基本水文站按觀測項目共有流量4處，水位21處。雨量16處，淺層地下水14處、泥沙1處、蒸發(fā)2處、水質(zhì)監(jiān)測斷面11處,專用站網(wǎng)中。供水調(diào)水干線控制站共5處.深層地下水監(jiān)測站67眼、水功能區(qū)監(jiān)測斷面46處,飲用水源地4處、城市水文監(jiān)測站網(wǎng)5處。新通揚運河沿線巡測線1條。3 基礎(chǔ)設(shè)施與監(jiān)測能力、泰州水文分局水文基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，測報儀器設(shè)備較為缺乏 目前，泰州水文分局機關(guān)辦公及生產(chǎn)用房建筑面積僅666m2。原泰州中心生產(chǎn)用房.局屬各水文測站生產(chǎn)辦公條件有待進一步改善，流量測驗采用纜道,ADCP、絞車等方式.水位遙測率為43、雨量遙測率為31 水質(zhì)監(jiān)測以實驗室監(jiān)測為主、尚未開展水質(zhì)自動監(jiān)測、我市尚無市區(qū)和縣級巡測基地.巡測技術(shù)裝備不足,與水利部提出的水文巡測,機動靈活，快速反應(yīng)。綜合服務(wù),的要求差距較大，水環(huán)境分中心實驗室尚未按標準建設(shè)，監(jiān)測能力不足。僅能開展26項常規(guī)監(jiān)測項目。與省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃109項監(jiān)測項目存在較大差距,4 信息服務(wù)、泰州市水情遙測傳輸系統(tǒng)依托江蘇省水利信息網(wǎng)絡(luò),遙測水位 雨量數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時在線查詢，水利系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng).近年來泰州水文分局加強了基礎(chǔ)資料的分析和評價 編制各類公報，通報、簡報、并通過手機短信和互聯(lián)網(wǎng)提供水文水情信息服務(wù),為各級政府防洪調(diào)度，水資源利用,水污染防治等提供了較好的信息服務(wù)，5、職工隊伍 泰州水文分局成立以來,通過招收應(yīng)屆研究生.本科生。引進其他分局人才 不斷加強職工隊伍建設(shè)、提高職工隊伍整體素質(zhì)，目前在編職工26人.本科以上學(xué)歷18人,其中高級職稱5人.中級職稱8人,6。取得的成就 泰州水文分局在全市防汛防旱,水資源管理與保護等方面開展了大量的前期工作與基礎(chǔ)工作，在。立足水利。面向全社會.貫徹。大水文。發(fā)展理念等方面進行了大膽的實踐探索 開展雨水情監(jiān)測與分析，水情服務(wù)。水文資料整編與刊印工作。開展水資源監(jiān)測評價 為水資源管理與保護編制各類報告 開展水文分析評價和水文咨詢服務(wù).加強隊伍建設(shè),7 存在的主要問題，一是基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)用房嚴重不足 目前局機關(guān)暫無生產(chǎn)辦公用房 水環(huán)境分中心租用民房作為臨時實驗室用房，水情分中心面積嚴重不足,市區(qū)和縣級水文巡測基地空白。部分測站設(shè)施設(shè)備老化嚴重、二是水文站網(wǎng)布局與功能存在不足 水文站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相對落后，現(xiàn)有站網(wǎng)不能滿足以行政區(qū)劃為單元的水資源管理和保護的需求。河.湖。庫,水生態(tài)保護的水文監(jiān)測站點相對較少。城市水文站點嚴重不足，三是水文水資源監(jiān)測能力存在不足，巡測與應(yīng)急監(jiān)測能力有待提高 水環(huán)境分中心實驗室尚未按標準建設(shè)。監(jiān)測能力較低。水量水質(zhì)自動化監(jiān)測尚為空白.監(jiān)測手段與測報能力還比較落后、應(yīng)急監(jiān)測機動能力與應(yīng)對突發(fā)性水污染事故監(jiān)測能力嚴重不足、四是水文信息應(yīng)用服務(wù)能力偏低、尚未建立全面高效的水文服務(wù)和共享機制,水文信息的效能未充分發(fā)揮 水文數(shù)據(jù)深加工力度不夠.水文預(yù)測預(yù)報技術(shù)和能力有待提高 五是運行經(jīng)費不足，隊伍建設(shè)還需加強。泰州水文分局尚未實現(xiàn)省市雙重管理,運行維護管理經(jīng)費不足。制約了泰州水文的發(fā)展。職工隊伍綜合素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力有待提高.結(jié)構(gòu)有待調(diào)整.高層次 復(fù)合型人才相對缺乏,第二章。目標與任務(wù)，2011年初,中央一號文件。江蘇省一號文件，泰州市五號文件先后出臺了關(guān)于加強水利改革發(fā)展的決定與實施意見，明確提出了要加強水文工作。泰州市 三個名城.和轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè).水利現(xiàn)代化，落實 三條紅線、控制管理和實施最嚴格的水資源管理制度.河湖生態(tài)健康 城市防汛，城市水生態(tài)環(huán)境、水文行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展等對水文工作也提出更高的要求，必須加快泰州市水文現(xiàn)代化建設(shè).對各個方面進行改革與創(chuàng)新 提高水文的綜合服務(wù)能力,與全市、兩個率先.的要求相適應(yīng).開創(chuàng)水文工作的新局面，一，指導(dǎo)思想、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,緊緊圍繞泰州市水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求。加快推進水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變.從技術(shù)導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會水文轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略高度實現(xiàn)從傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉(zhuǎn)變,努力提高水文現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。二,基本原則,本次規(guī)劃以立足水利，面向社會.統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一標準。強化管理。因地制宜 分類指導(dǎo).完善體制.創(chuàng)新機制。注重科技、提高水平.分級投資。統(tǒng)一管理為基本原則 三,規(guī)劃水平年 基準年，2010年 近期水平年，2015年、遠期水平年,2018年.四 規(guī)劃目標 以滿足水利中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為總體目標，基本建成布局合理與功能齊全的現(xiàn)代水文站網(wǎng)體系 規(guī)范化與標準化的水文基礎(chǔ)設(shè)施 機動靈活與現(xiàn)代化程度較高的水文信息采集體系.暢通快捷與技術(shù)先進的水文信息傳輸服務(wù)體系，綜合配套與保障有力的水文運行管理體系.行業(yè)能力建設(shè)取得重要進展，建成與全市水利及經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的保障型,技術(shù)型.服務(wù)型的泰州現(xiàn)代水文，到2018年基本實現(xiàn)泰州市水文現(xiàn)代化,五。主要指標。本規(guī)劃主要指標見表1，根據(jù)。江蘇水文現(xiàn)代化評價指標體系，目前泰州水文現(xiàn)代化現(xiàn)狀水平得分為64.34 對水文事業(yè)發(fā)展進程進行預(yù)評價,泰州水文現(xiàn)代化綜合得分到2015年達到82,9分。到2018年達到91、1分，實現(xiàn)泰州水文基本現(xiàn)代化，六，重點任務(wù)，本規(guī)劃重點任務(wù)為.著力做好水文站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整.注重水情分析和預(yù)報工作、加強水資源監(jiān)測評價。為實施最嚴格水資源管理制度,落實 三條紅線.控制管理提供全面 優(yōu)質(zhì),高效的水文信息服務(wù)。大力發(fā)展城市水文。為生態(tài)名城建設(shè)。城市防汛,水生態(tài)環(huán)境改善提供技術(shù)支撐,建立健全水文巡測工作機制 加快推進水文測報工作方式和管理模式改革.強化科技創(chuàng)新與人才隊伍建設(shè) 健全人才培養(yǎng)機制 提高水文信息在采集、傳輸、應(yīng)用.服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平,第三章.水文站網(wǎng)規(guī)劃,水文站網(wǎng)是指在一定區(qū)域。按一定原則。用適當數(shù)量的各類水文測站構(gòu)成的水文資料收集系統(tǒng)，是水文部門開展監(jiān)測 分析.評價.服務(wù)等工作的基礎(chǔ)，一.總體布局。1,站網(wǎng)規(guī)劃目標 構(gòu)建和完善防汛抗旱、水資源配置，水資源保護，水生態(tài)環(huán)境。城市水文等五大監(jiān)測站網(wǎng)體系。加強對水資源調(diào)配、城市防洪，重要水源地。水功能區(qū) 地下水控制區(qū)。里下河湖泊湖蕩的監(jiān)測。形成蘇中一流、省內(nèi)先進的現(xiàn)代化水文站網(wǎng)體系 2,布設(shè)原則、本次規(guī)劃在執(zhí)行、水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則.有關(guān)規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上.結(jié)合泰州市自身特點、按各類水文站網(wǎng)的不同特性、制定相應(yīng)規(guī)劃站網(wǎng)的主要布設(shè)原則，一是優(yōu)化調(diào)整基本站 充分發(fā)揮一站多能.調(diào)整代表區(qū)水位站 加密雨量站、補充淺層地下水站，補充基本水質(zhì)站.二是全面規(guī)劃專用站。滿足不同類型需求，在水情監(jiān)測上、設(shè)站范圍從市管以上河道擴展到重要的縣域河道.從農(nóng)村擴展到城市,填補墑情監(jiān)測空白,從而形成完善的防汛抗旱水情站網(wǎng)。在水資源配置上,滿足南水北調(diào)。江水東引北送調(diào)水系統(tǒng)等運行管理需求.滿足市.縣兩級行政交界水量.水質(zhì)控制的需求,形成覆蓋面廣的水資源配置站網(wǎng)。在水資源保護上 覆蓋已有的水源地.覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的排污口 覆蓋全部的功能區(qū) 監(jiān)控地下水開采，布設(shè)的基本水質(zhì)站在水資源保護上一站多用.根據(jù)不同的監(jiān)測頻次 監(jiān)測項目 監(jiān)測站點 形成不同目標的專用站網(wǎng)體系 在水生態(tài)環(huán)境上 重點加強里下河腹部地區(qū)湖泊湖蕩水生態(tài)監(jiān)測.同時在景觀。旅游，或其它敏感水域等重要水體增設(shè)監(jiān)測站點 在城市水文上、主城區(qū)的主要河道，供水水源地.風(fēng)景名勝區(qū)及其它敏感水體布設(shè)各類站點 縣級城鎮(zhèn)主要河道布設(shè)水位站點,水質(zhì)站點,為城市防洪排澇和水環(huán)境保護服務(wù)、二,站網(wǎng)規(guī)劃成果.全市共規(guī)劃水文站點總數(shù)為214個。其中28個站為一站多能.見表2、全市共規(guī)劃水質(zhì)站點284個,其中，地表水206個。一站多能有50個,入河排污口60個,深層地下水18個.見表3，流量站.規(guī)劃9處。均為一站多能、流量站站網(wǎng)密度為643km2,站。高于 水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則、要求，水位站.規(guī)劃水位站30處 其中16處為一站多能.雨量站.規(guī)劃純雨量站15處、其中3處為一站多能、規(guī)劃后全市有雨量。項目.站點51處,密度為113km2,站.泰州城區(qū)雨量,項目。站達22個。雨量站密度達到29km2.站，高于、水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則、要求、地下水站 規(guī)劃純淺層地下水站1處.規(guī)劃后全市有淺層地下水.項目、站點15處 規(guī)劃深層地下水72處 其中水位觀測69處、水質(zhì)監(jiān)測18處 水質(zhì)站.規(guī)劃地表水水質(zhì)站206處 其中50處為一站多能，近期在高港建成自動監(jiān)測站1處。遠期在主要集中式水源地建設(shè)2處自動監(jiān)測站,規(guī)劃入河排污口水質(zhì)站60處。三、水文巡測,共規(guī)劃6條水文巡測線?，F(xiàn)有新通揚運河巡測線 近期規(guī)劃新設(shè)沿江巡測線.市際交界斷面巡測線 遠期規(guī)劃新設(shè)縣際交界斷面巡測線 泰東河巡測線、周山河巡測線 第四章,水文監(jiān)測能力建設(shè),一，建設(shè)目標.實現(xiàn)水位。雨量信息自動采集，實時傳輸、調(diào)水干線，主要輸水河道等流量自動監(jiān)測。建設(shè)水文巡測基地.配備新儀器,新設(shè)備 建設(shè)和完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系 配備相關(guān)儀器設(shè)備,急監(jiān)測設(shè)備。管理系統(tǒng)、全面提升實驗室常規(guī)與應(yīng)急監(jiān)測和分析能力、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),配備適應(yīng)無人值守的水文觀測儀器設(shè)備 視頻監(jiān)控設(shè)備和遠程會商系統(tǒng)、實現(xiàn)常規(guī)水文測驗的自動化.建成現(xiàn)代化的水文監(jiān)測站、逐步實現(xiàn)全市水文測報各類信息的自動測報 建立科學(xué)的.全面的、高效的水文信息采集和服務(wù)系統(tǒng).二,測站基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備建設(shè)。逐步開展水文測站升級改造和達標建設(shè)，加快先進儀器設(shè)備配備,大力發(fā)展水文要素的自動采集 提高監(jiān)測的現(xiàn)代化水平 流量逐步采用自動監(jiān)測與傳輸處理,水質(zhì)監(jiān)測采用實驗室.移動.自動監(jiān)測三種方式.在主要水源地，敏感水域等建立自動監(jiān)測站。配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，水文站，改建高港閘、夏仕港閘.過船港閘,馬甸港閘等站、新建口岸閘 泰州。周、泰州,新 朱莊,紅旗農(nóng)場等站 新建生產(chǎn)用房 水文纜道 配備走航式ADCP,H，ADCP。GPS等水文監(jiān)測儀器設(shè)備。水位站 新建林湖、陶莊等16處、改建唐子鎮(zhèn)。安豐等14處水位站，新建或改建水文監(jiān)測設(shè)施 配備水文監(jiān)測儀器設(shè)備,雨量.蒸發(fā)站。新建周莊 戴窯。蔣垛13處.改建倪滸莊.新豐等2處雨量站，新建或改建雨量觀測場，配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備.淺層地下水站，新建高港 改建夏仕 新豐等14處地下水位觀測井.配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,墑情站.新建興化.泰興、靖江,姜堰，市區(qū)等5個墑情站。配備墑情監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。水質(zhì)站,在引江調(diào)水通道及重要水源地新建3處水質(zhì)自動監(jiān)測站 建設(shè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房,配備自動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。對206處地表水水質(zhì)斷面標準化建設(shè)。固定斷面位置，設(shè)立斷面標識.小型閘站水量信息站，建設(shè)15處、行政區(qū)界水量監(jiān)測斷面。在行政區(qū)界水量監(jiān)測斷面處布設(shè)標志。水準點、水尺等,建設(shè)固定監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,三.水文巡測基地建設(shè)，推進.減少駐測.發(fā)展巡測，的工作模式、建設(shè)完善巡測基地，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)和4處縣級水文巡測基地。為處置突發(fā)性水事件提供及時，準確的監(jiān)測信息,為城市防洪，供水安全和改善人居環(huán)境提供技術(shù)支撐.為防汛防旱,水資源管理。水環(huán)境保護等工作提供服務(wù)。四,辦公用房建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)辦公用房960m2和配套附屬設(shè)施及辦公設(shè)備,以滿足泰州水文分局的辦公需求.五 水情分中心，數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建設(shè)水情分中心和數(shù)據(jù)中心共590m2、配置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備,防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。UPS等機房設(shè)備,建設(shè)水文數(shù)據(jù)庫等水文信息系統(tǒng) 提高水情預(yù)測預(yù)報 信息服務(wù)能力、六。水環(huán)境分中心建設(shè).建設(shè)儀器分析室。常規(guī)分析室.樣品室等實驗室用房1300m2,配備氣相色譜質(zhì)譜儀 液相色譜儀,流動注射分析儀等實驗室儀器設(shè)備,建設(shè)實驗室信息管理系統(tǒng)，全面提升實驗室監(jiān)測能力 應(yīng)急機動監(jiān)測能力.建設(shè)、國際先進、國內(nèi)一流，的水質(zhì)監(jiān)測實驗室 水質(zhì)監(jiān)測實驗室建成后、具備.地表水環(huán)境質(zhì)量標準，要求的109項分析能力。全面開展生物監(jiān)測,七.水土保持監(jiān)測分站建設(shè),建設(shè)水土保持監(jiān)測分站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房400m2。配套附屬設(shè)施設(shè)備,以滿足泰州水土保持監(jiān)測的生產(chǎn)業(yè)務(wù)需求。為遏制水土資源不合理的開發(fā)和經(jīng)營提供基礎(chǔ)信息.八。應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè).建立應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和組織機構(gòu)，具備處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水事件及必要時馳援轄區(qū)外附近區(qū)域的應(yīng)急監(jiān)測能力。制定水量水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測實施方案。配置具有國際先進水平的應(yīng)急監(jiān)測車 通訊工具，現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備，第五章。水文信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，泰州市水文信息化建設(shè)的重點是。建設(shè)完善全市水文信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,形成可靠,安全。高速的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,建設(shè)完善水文數(shù)據(jù)庫 構(gòu)建水文信息共享與服務(wù)平臺、建成高效實用的集傳輸。處理,存儲,發(fā)布一體化的水文信息服務(wù)體系、建設(shè)完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 滿足防汛防旱、水資源管理等業(yè)務(wù)對水文水資源預(yù)測預(yù)報需求和自身管理的要求，一、水文信息網(wǎng)絡(luò)、初步建成以省.市 縣水文監(jiān)測中心。水文站點為節(jié)點的光纖廣域連接。同時實現(xiàn)各級水文監(jiān)測中心，水文站點與市縣級水行政主管部門的光纖廣域連接。利用社會公網(wǎng)構(gòu)建基本水文站，水情報汛站，流量自動監(jiān)測站以及市縣級建設(shè)的專用水文站點至分中心傳輸通道、形成專用通信鏈路.二、數(shù)據(jù)管理和共享平臺。建設(shè)完善基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫、為市縣水行政主管部門提供水文數(shù)據(jù)支撐.開發(fā)水文信息應(yīng)用平臺。切實融入水利平臺。實現(xiàn)資源共享。建設(shè)門戶網(wǎng)站，集成信息發(fā)布.業(yè)務(wù)處理.預(yù)測預(yù)報預(yù)警。實時動態(tài)監(jiān)視 會商 辦公自動化等系統(tǒng).拓展信息服務(wù)，建立綜合信息發(fā)布平臺,發(fā)布水文動態(tài)信息 分析成果,滿足水利行業(yè) 社會對水文信息的需求。三、水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),1，建設(shè)完善業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，滿足自動測報的相關(guān)需求，建設(shè)水情分中心.巡測基地。測站等三個層面的水文業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),實現(xiàn)遙測自動報汛,自動輸出整編報表等 滿足報汛及資料整編的相關(guān)要求.2.建設(shè)完善預(yù)測預(yù)報系統(tǒng).提升水文服務(wù)水平.建立和完善水文水資源預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。實時雨水情分析評價系統(tǒng)，實時雨水情預(yù)警系統(tǒng)，水質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng).水質(zhì)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng) 水資源預(yù)測預(yù)報及評價分析系統(tǒng)等，3、建設(shè)完善動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)，掌握實時狀態(tài)、建成覆蓋全市范圍的實時動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)。包括重要水文站現(xiàn)場視頻監(jiān)視系統(tǒng).水質(zhì)自動監(jiān)測站現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水情及水環(huán)境分中心實時動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng) 市縣級水行政主管部門能實時掌握重要水文站現(xiàn)場.自動水質(zhì)站點等監(jiān)視地點的動態(tài) 4，建設(shè)完善視頻會議系統(tǒng)。提高水文工作效率，建設(shè)完善視頻會議系統(tǒng)，滿足應(yīng)急指揮，多點會商的需要、滿足市縣級水行政主管部門與市縣級水文機構(gòu)異地會商需要.建設(shè)水文業(yè)務(wù)會商系統(tǒng)、滿足水情。旱情。墑情.水資源調(diào)度,水環(huán)境監(jiān)測。突發(fā)性水污染事件的綜合會商需要，5.建設(shè)完善自動辦公系統(tǒng) 實現(xiàn)智能協(xié)同辦公、建設(shè)完善辦公自動化系統(tǒng)。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公。異地辦公，輔助決策等功能 逐步實現(xiàn)與省水文局.市水利局各有關(guān)部門的綜合信息交換，為水文科學(xué)管理提供服務(wù)。第六章.投資估算.一，規(guī)劃總投資。泰州市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃總投資16080萬元。其中水文站網(wǎng)8990萬元 水文巡測基地3030萬元.辦公及分中心3310萬元、水文信息服務(wù)體系750萬元.近期,2012.2015年、投資7860萬元。遠期,2016。2018年 投資8220萬元.詳見表4.二。投資渠道。根據(jù)。江蘇省水文管理條例，第八條.設(shè)區(qū)的市 縣。市。區(qū)、因本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要設(shè)立的專用水文測站，其建設(shè)和運行管理經(jīng)費由本級人民政府承擔(dān).根據(jù)蘇政復(fù)。2011 81號 省政府關(guān)于江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)、江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中所列城市水文站網(wǎng)由省市投資共同建設(shè) 本規(guī)劃中未列入 江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。的專用站網(wǎng)，由市級以下.含市級。投資建設(shè).市級以下投資與水利現(xiàn)代化同步建設(shè) 可安排在水利工程中實施，作為水利工程的組成部分,三、運行管理、泰州水文分局為泰州市水文機構(gòu)、具體負責(zé)組織實施泰州市的水文管理工作.對從事水文活動的其他單位,實行行業(yè)管理，經(jīng)設(shè)立單位委托、泰州水文分局可對泰州市專用水文測站進行統(tǒng)一管理。根據(jù)。江蘇省水文管理條例,市級以下投資建設(shè)的2處水位站 5處雨量站,2處墑情站,2處水質(zhì)自動監(jiān)測站.52處縣 區(qū) 間交界斷面等工程,由市級以下承擔(dān)相應(yīng)的運行管理費用,四。效益評價，按照本規(guī)劃實施完成后?？商岣咚乃Y源監(jiān)測能力、提升水文測報 分析評價及水文水資源信息服務(wù)能力 在為政府各級防汛指揮機構(gòu)決策提供有力支撐。為水資源優(yōu)化配置管理和水資源保護提供科學(xué)依據(jù)。為應(yīng)對突發(fā)性水事件提供快速服務(wù)等方面產(chǎn)生巨大的社會效益、在抗御洪,澇,旱災(zāi) 污染等災(zāi)害時產(chǎn)生免災(zāi)、減災(zāi)等經(jīng)濟效益，第七章,保障措施，一,健全水文政策法規(guī)體系.根據(jù).江蘇省水文條例。和。江蘇省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合泰州實際，及時制定水文管理規(guī)定、二.加快水文管理體制改革、加快實現(xiàn)市級水文機構(gòu)。以省為主 省市結(jié)合 的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制、形成省市共同支持水文事業(yè)發(fā)展的格局，逐步實現(xiàn)縣級水文機構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制.強化水文為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的作用,三，建立穩(wěn)定的多渠道投入機制、為促進泰州市水文事業(yè)又好又快地發(fā)展 必須建立穩(wěn)定的多渠道投入機制 以省財政為主 建立長期穩(wěn)定增長的水文投入機制 保障人員和公用經(jīng)費、加大基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測能力建設(shè)投入，安排水文業(yè)務(wù)專項經(jīng)費、以市財政為輔.建立多渠道的投入機制、屬于市級水文站的建設(shè)與運行經(jīng)費應(yīng)由市財政負責(zé)解決,由市財政逐年加大防汛費。水資源費，水利基金等專項經(jīng)費對水文的投入.用于水文情報預(yù)報,水文水資源監(jiān)測和調(diào)查評價和水文現(xiàn)代化建設(shè).四，注重人才培養(yǎng)和水文隊伍建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，堅持用培并重原則、堅持機制激勵原則 創(chuàng)新人才工作機制 到2018年,使人才隊伍結(jié)構(gòu)，專業(yè)結(jié)構(gòu)與水文信息化現(xiàn)代化建設(shè)需求相適應(yīng)。五。加快基礎(chǔ)研究和新技術(shù)應(yīng)用、加強科技創(chuàng)新工作。站網(wǎng)優(yōu)化布設(shè)研究，預(yù)測預(yù)報技術(shù)研究,城市水文研究.水環(huán)境生態(tài)研究，為滿足提供全面、優(yōu)質(zhì)。高效的水文服務(wù)及水文自身現(xiàn)代化建設(shè)的需求提供科技保障、