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金華市水污染防治行動方案 為切實加大水污染防治力度.保障全市水生態(tài)安全 根據(jù) 浙江省水污染防治行動計劃 浙政發(fā)。2016.12.號。要求，結(jié)合我市實際,制定本行動方案。一、總體要求 一。指導思想 全面貫徹黨中央和省委，市委全會精神.深入踐行創(chuàng)新.協(xié)調(diào),綠色 開放 共享的發(fā)展理念,堅持走、綠水青山就是金山銀山 的發(fā)展路子。以。五水共治、為載體 以河長制為抓手.堅持.標本兼治。水岸同治.上下齊治、全域共治,實施全過程監(jiān)管 全體系治理 持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，維護水生態(tài)安全,堅持落實各方責任 嚴格考核問責。嚴格執(zhí)法監(jiān)管。堅持全民參與,推動節(jié)水潔水人人有責，形成。政府統(tǒng)領(lǐng),企業(yè)施治 市場驅(qū)動 公眾參與、的水污染防治新機制、為實現(xiàn),走在前列，共建金華，和高水平全面建成小康社會目標提供良好的水環(huán)境保障 二 工作目標,到2017年底，全市地表水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,國家目標責任書中11個地表水考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到考核要求,省控地表水.類斷面達到11個 縣市交接斷面水質(zhì)達標率繼續(xù)穩(wěn)定在85 以上.納入考核的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面、類水質(zhì)斷面?zhèn)€數(shù)繼續(xù)穩(wěn)定在85 以上 基本消除劣V類斷面.縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100,地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定、到2020年，全市地表水環(huán)境質(zhì)量進一步改善 國家目標責任書中11個地表水考核斷面水質(zhì)達到考核要求 省控斷面，類水質(zhì)比例高于93.7 15個.含、以上、市控斷面.類水質(zhì)比例高于92 8，39個，含,以上?？h市交接斷面水質(zhì)達標率達到100，全面消除黑臭水體和干流。類水質(zhì)斷面、縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100、地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定、到2030年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復 到本世紀中葉，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán) 二，全面控制水污染物排放、三，狠抓工業(yè)污染防治.持續(xù)深化重污染行業(yè)整治。按照，培育一批示范企業(yè) 集聚一批小散企業(yè),消減一批危重企業(yè)。的新、三個一批。思路 繼續(xù)深化提升鉛蓄電池、電鍍,印染，造紙。制革、化工等6大重點行業(yè).控制重點行業(yè)萬元產(chǎn)值排污強度,提高集中納管率和入園率。完成省下達目標.完善長效監(jiān)管機制 開展金屬表面處理，電鍍除外。砂洗、氮肥,有色金屬 廢塑料。農(nóng)副食品加工等行業(yè)整治、責任單位 各縣,市，區(qū) 人民政府.牽頭單位，市經(jīng)信委 市環(huán)保局。參與單位,市國土資源局。市市場監(jiān)管局，以下各項工作均需各縣.市。區(qū)、人民政府負責落實，不再列出。提升地方塊狀特色行業(yè)。全面排查裝備水平低,設(shè)施差的小微工業(yè)企業(yè).開展，低、小、散。企業(yè)，加工點。作坊的專項整治，鼓勵小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.重點推進浦江水晶。掛鎖。蘭溪豆制品、小蘿卜。東陽紅木.義烏印刷.永康五金表面處理，鑄造等特色行業(yè)整治提升。進一步推進特色園區(qū)建設(shè).促使地方塊狀特色行業(yè)搬遷集聚和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、牽頭單位,市經(jīng)信委,參與單位、市環(huán)保局，市發(fā)改委 市國土資源局.市市場監(jiān)管局。完善工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)、配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大資金投入力度,推進全市鎮(zhèn)級以上園區(qū),集聚區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施提升改造.開展園區(qū),集聚區(qū)，企業(yè)規(guī)范排水整治 解決排污無管網(wǎng) 雨污不分流。雨污錯接漏接等問題 新建,升級的工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾和危險廢物集中處理等污染治理設(shè)施。到2020年 工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施、并安裝自動在線監(jiān)控裝置,實現(xiàn)污水集中處置。牽頭單位,市環(huán)保局 參與單位 市發(fā)改委 市經(jīng)信委，市建設(shè)局、實施重點水污染行業(yè)廢水深度處理，嚴格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質(zhì)處理,強化企業(yè)污染治理設(shè)施運行維護管理和清潔化改造 加快對企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提升改造 加強對納管企業(yè)總氮 鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控,到2020年 全市重點源廢水排放達標率達到100、在化工.電鍍行業(yè)廢水管道架空或明管的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行造紙，印染。制革等重點行業(yè)的廢水輸送明管化。杜絕廢水輸送過程污染。牽頭單位,市環(huán)保局。參與單位、市經(jīng)信委，市科技局,市建設(shè)局、四、強化城鎮(zhèn)生活污染防治，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè) 根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展目標、用地、人口規(guī)模 空間布局安排和水資源狀況，優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模。提升污水處理能力、建成與供水能力相匹配的區(qū)域污水處理設(shè)施、重點推進金東，蘭溪.義烏。磐安等地污水處理廠擴建以及永康.東陽，武義。浦江等地污水處理廠新建工程，到2018年底 縣級以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集,全處理,到2020年 鎮(zhèn)級建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集，全處理,推廣污水廠。一廠一濕地公園，建設(shè).提升尾水水質(zhì) 實現(xiàn)生態(tài)凈化 牽頭單位 市建設(shè)局、參與單位,市發(fā)改委，市環(huán)保局，強化污水處理設(shè)施運行管理,提高污水處理達標率、自2016年起全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達到一級A標準、開展城鎮(zhèn)污水處理廠績效考核制度,2016年市區(qū)秋濱,金東德朗。金西海元 婺城新區(qū)等4座污水廠開始執(zhí)行嚴于一級A標準的、金華標準.其他地區(qū)逐步推廣 到2020年、城鎮(zhèn)污水處理廠按.金華標準 污水處理達標率達90 以上、探索城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施跨區(qū)域共建共享 全面推行專業(yè)化第三方治污設(shè)施運營機制 對轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實行專業(yè)化運行管理、全面實施城鎮(zhèn)污水排入管網(wǎng)許可制度 依法核發(fā)排水許可證，切實加強對污水排放監(jiān)管,牽頭單位、市建設(shè)局。市環(huán)保局。參與單位.市發(fā)改委。全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。強化管網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,分期分批推進城鎮(zhèn)主干次管網(wǎng)建設(shè)，加強城中村，老舊小區(qū)和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)修復改造,實現(xiàn)雨污分流.力爭到2017年底,基本實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)截污納管全覆蓋。運行3年以上的鎮(zhèn)級污水處理廠單廠運行負荷率提高至75,以上、到2020年.全市城市污水處理率達95,以上，城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負荷率提高到80.以上,加強城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護工作。提高養(yǎng)護技術(shù)裝備水平。牽頭單位，市建設(shè)局。參與單位、市發(fā)改委.推進污泥處理處置.取締非法污泥堆放點,建立污泥的產(chǎn)生,運輸 儲存,處置全過程監(jiān)管體系。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化 無害化和資源化處理處置。推廣。污泥干餾，等技術(shù).提高污泥處置率，2017年底前、各地要建成覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有集中式污水處理廠和造紙,制革 印染等行業(yè)的污泥處置設(shè)施，到2020年。污泥無害化處置率達95 以上。牽頭單位，市環(huán)保局、市建設(shè)局 參與單位 市發(fā)改委。市經(jīng)信委 市公安局，五。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染、嚴格畜禽養(yǎng)殖區(qū)域.養(yǎng)殖總量、污染物排放總量 三控制、制度、完成調(diào)整和優(yōu)化禁.限養(yǎng)區(qū)劃分方案 嚴控養(yǎng)殖規(guī)模。重點推進蘭溪市，婺城區(qū) 金東區(qū)，金華開發(fā)區(qū)等區(qū)域養(yǎng)殖總量削減,保持全市養(yǎng)殖總量在2016年水平以下 推動養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級 推廣現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式。提升產(chǎn)業(yè)檔次,全面實施畜禽養(yǎng)殖場雨污分流.糞便污水資源化利用.建立完善生態(tài)消納體系，實現(xiàn)沼液。沼渣就近就地綜合利用、到2017年,全面完成生豬存欄50頭以下5頭以上畜禽養(yǎng)殖場.戶,的污染整治。到2020年 全市畜禽養(yǎng)殖場整治達標率達100、切實加強畜禽養(yǎng)殖場病死動物無害化處理。牽頭單位、市農(nóng)業(yè)局,參與單位、市環(huán)保局 市國土資源局、控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、建立農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系、到2019年.實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80、以上,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快測土配方施肥技術(shù)的推廣應用,鼓勵使用有機肥。減少農(nóng)田化肥氮磷流失、健全化肥 農(nóng)藥銷售登記備案制度、開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，引導使用生物農(nóng)藥或高效、低毒,低殘留農(nóng)藥、到2017年?；瘜W農(nóng)藥使用量比2015年減少2。2018 2020年 實現(xiàn)化學農(nóng)藥使用量零增長,到2020年,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達80.以上?；世寐侍岣叩?0 農(nóng)作物病蟲害綜合防治覆蓋率達到85.以上 牽頭單位 市農(nóng)業(yè)局.參與單位，市發(fā)改委，市國土資源局。市環(huán)保局，市水利局，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，組織編制和實施縣域現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃,科學劃定禁養(yǎng)區(qū).限養(yǎng)區(qū).調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局 嚴格控制水庫.湖泊養(yǎng)殖規(guī)模,加強養(yǎng)殖尾水污染治理,嚴格落實珍珠.溫室甲魚和高密度牛蛙等養(yǎng)殖場污染整治。全面推行潔水漁業(yè).禁止施肥水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁投入品 非法添加劑等保持高壓嚴打態(tài)勢,鼓勵各地因地制宜發(fā)展池塘循環(huán)水.工業(yè)化循環(huán)水和稻魚共生輪作等循環(huán)養(yǎng)殖模式.繼續(xù)做好開放型水域土著魚類和濾食性魚類增殖放流與水生生物資源養(yǎng)護工作.到2020年 構(gòu)建漁業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào) 安全與高效相結(jié)合,管理和服務相同步的現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)、牽頭單位，市水利局。參與單位，市環(huán)保局.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面啟動實施農(nóng)村環(huán)境,治亂美化，行動，2017年底合格村比例達95、以上，深化全市農(nóng)村生活污水治理、到2020年，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達95 以上。農(nóng)戶受益率達70 以上,建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維體系.以縣域為單位落實責任部門。做好設(shè)施驗收移交。制定運維方案、實施運維管理辦法 開展第三方運行維護.確保污水治理設(shè)施正常。穩(wěn)定.可靠運行.提高污水處理設(shè)施的收集率.負荷率和達標率 深化農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理工作。到2020年100,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95 以上的行政村實現(xiàn)垃圾分質(zhì)分類處理，牽頭單位，市農(nóng)辦，市建設(shè)局、參與單位,市科技局、市水利局,市環(huán)保局 六、加強船舶港口污染控制，積極治理船舶污染.依法強制報廢超過使用年限的船舶、所有機動船舶要按有關(guān)標準配備防污染設(shè)備、做到含油污水、垃圾上岸處理 碼頭 裝卸站及船舶修造廠等船舶集中停泊區(qū)域,按規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲設(shè)施、2020年底前達到建設(shè)要求，牽頭單位 市交通運輸局.參與單位.市經(jīng)信委。市建設(shè)局 市水利局 市環(huán)保局 三 推動經(jīng)濟發(fā)展綠色化 七.優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局。結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源 水環(huán)境承載能力 以水定城。以水定地,以水定人。以水定產(chǎn)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè) 嚴格控制生態(tài)屏障地區(qū)和錢塘江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展.新建 改建。擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換,嚴格控制新增高環(huán)境風險項目、加強已有高環(huán)境風險項目監(jiān)管力度.倒逼污染企業(yè)退出.城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有色金屬、造紙.紡織印染,原料藥制造.化工等高環(huán)境風險、污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關(guān)閉 合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施 各地開展流域沿岸生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施布局大調(diào)查 制定并實施排查和調(diào)整方案,牽頭單位 市經(jīng)信委,市發(fā)改委 市環(huán)保局。參與單位 市國土資源局,市水利局。市安全監(jiān)管局，強化生態(tài)環(huán)境空間管制，嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、強化飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等重要生態(tài)敏感區(qū)強制性保護、關(guān)閉生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境或具有潛在破壞性的企業(yè)、嚴格城市規(guī)劃藍線管理，城市規(guī)劃范圍內(nèi)留出水域保護面積.新建項目一律不得違規(guī)占用水域，嚴格水域岸線用途管制。土地開發(fā)利用留足河道,水庫和湖泊的管理和保護范圍.非法擠占的應限期退出,牽頭單位、市環(huán)保局,市規(guī)劃局，市水利局。市國土資源局。參與單位,市建設(shè)局,市經(jīng)信委.八.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰,促進過剩產(chǎn)能有效化解，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組 嚴格執(zhí)行國家和浙江省落后生產(chǎn)能力淘汰目錄，加快淘汰一批不具有資源節(jié)約和環(huán)保優(yōu)勢。產(chǎn)品附加值較低。相對落后和過剩的生產(chǎn)能力、按期完成國家和省下達的落后產(chǎn)能淘汰任務、2016年底，完成印染、醫(yī)化 金屬熔煉.鑄造 織造、燒結(jié)磚5個行業(yè)22家企業(yè)以及其他行業(yè)78家企業(yè)的落后和過剩產(chǎn)能淘汰 到2017年 全面完成電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、牽頭單位、市經(jīng)信委,參與單位。市發(fā)改委.市環(huán)保局 嚴格環(huán)境準入。深化環(huán)評審批與管理改革,嚴格執(zhí)行空間,總量 項目準入.三位一體 的環(huán)境準入制度和專家評價、公眾評估 兩評結(jié)合,的決策咨詢體系、切實把好項目審批關(guān) 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染減排績效掛鉤制度、實行。以新帶老 增產(chǎn)減污，區(qū)域削減替代。的總量平衡政策和替代削減標準。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，實行承載能力監(jiān)測預警.已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案 加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),到2020年,組織完成市,縣域水資源.水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。牽頭單位。市環(huán)保局，市水利局，參與單位.市發(fā)改委。市建設(shè)局，九,推進循環(huán)發(fā)展,促進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展 深化工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。全面推進永康全國循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)。到2020年、制造業(yè)類省級以上園區(qū)、開發(fā)區(qū),全部實施循環(huán)化改造，培育4個省級以上示范園區(qū).為各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供示范、牽頭單位。市發(fā)改委,參與單位.市經(jīng)信委,市財政局，市科技局，市環(huán)保局、市水利局.市商務局。促進城鎮(zhèn)再生水利用，完善再生水利用設(shè)施，推進污水處理廠中水回用工程建設(shè) 工業(yè)生產(chǎn),城市綠化、道路清掃 車輛沖洗.建筑施工以及生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水，推進高速公路服務區(qū).高校、機關(guān)。企事業(yè)單位污水處理和利用.到2017年。全市再生水利用率達到12.到2020年。再生水利用率達到15 牽頭單位。市建設(shè)局 參與單位，市發(fā)改委 市經(jīng)信委，市交通運輸局,市水利局，市環(huán)保局 加強工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵紡織印染 造紙，化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。到2020年 印染企業(yè)重復用水率達45 以上、其中非棉項目達55、以上。造紙企業(yè)綜合廢水重復利用率達70、以上、牽頭單位 市經(jīng)信委,市水利局.參與單位 市發(fā)改委,市環(huán)保局.提高清潔生產(chǎn)水平、全面推行清潔生產(chǎn)審核、對超標 超總量排污和使用,排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核 擴大自愿性清潔生產(chǎn)審核范圍，加快在醫(yī)藥，精細化工,鉛酸蓄電池。紡織印染.造紙。皮革.化纖、冶煉。電鍍等產(chǎn)業(yè)深入持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核 重金屬重點防控企業(yè)必須每兩年完成一輪強制性清潔生產(chǎn)審核,牽頭單位、市經(jīng)信委 市環(huán)保局，參與單位 市財政局。四、著力節(jié)約和保護水資源、十，控制用水總量 實施最嚴格水資源管理,健全取用水總量控制指標體系、加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作.實施流域和區(qū)域取用水總量控制 嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可.到2020年、全市用水總量控制在20 78億立方米以內(nèi)。嚴格實施取水許可制度.對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理 建立重點監(jiān)控用水單位名錄。具備使用再生水條件但未充分利用的火電 化工,制漿造紙，印染等項目,不再批準其新增取水許可、新建，改建.擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計.同時施工.同時投運、牽頭單位 市水利局，參與單位.市發(fā)改委，市經(jīng)信委。市建設(shè)局。市農(nóng)業(yè)局,嚴控地下水超采,地熱水.礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設(shè)管理 排查登記已建機井.供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)能夠滿足用水需求時、一律不予批準自備取水設(shè)施取用地下水的生產(chǎn)。經(jīng)營等項目。加快建設(shè)地下水動態(tài)監(jiān)測體系,實行地下水取用水總量控制和水位控制.2016 年底前 完成全市斷面沉降控制區(qū)范圍劃定工作 牽頭單位，市水利局,市國土資源局.參與單位,市發(fā)改委，市經(jīng)信委.市財政局。市建設(shè)局 市農(nóng)業(yè)局，十一 提高用水效率 加強用水需求管理.嚴格實施水資源有償使用制度。將再生水和雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置、推進水權(quán)制度建設(shè),積極探索水資源市場化配置的有效途徑.到2020年、全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量。萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降25.23.以上,全市三分之二縣.市，區(qū),達到節(jié)水型社會建設(shè)標準 牽頭單位，市水利局.參與單位 市發(fā)改委.市經(jīng)信委。市建設(shè)局 市機關(guān)事務局,抓好工業(yè)節(jié)水、開展節(jié)水評估.水平衡測試，嚴格用水定額管理 在高耗水 重污染行業(yè).加快實施一批技術(shù)水平高 示范效應明顯、產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的減污,節(jié)水。廢水處理回用技術(shù)改造項目、引導企業(yè)和社會投資、以工業(yè)用水重復利用。熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水，工業(yè)給水和廢水處理等領(lǐng)域為重點，支持企業(yè)積極應用減污,節(jié)水的先進工藝技術(shù)和裝備,引導工業(yè)企業(yè)開展用水效率對標達標.提升工業(yè)企業(yè)用水效率，到2020年，電力。紡織印染。造紙 化工等高耗水行業(yè)達到先進定額標準、牽頭單位.市經(jīng)信委.市水利局,參與單位,市發(fā)改委 市建設(shè)局，加強城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn),銷售不符合節(jié)水相關(guān)強制性標準的產(chǎn)品,設(shè)備、公共建筑必須采用節(jié)水器具、限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等用水器具。推動旅館飯店,景區(qū)、度假區(qū),學校等用水器具更新改造，到2017年 全市城市節(jié)水器具普及率達90，以上 加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造 到2017年.縣級以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12、以內(nèi)，到2020年,縣級以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在國家標準以內(nèi).新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達40、以上,加快城市取消屋頂水箱 推進，一戶一表、改造，到2016年底、20、以上的市級機關(guān)建成節(jié)水型單位。到2020年，50.以上的市級機關(guān)和各縣 市、區(qū)、機關(guān)建成節(jié)水型單位 到2020年.市本級建成國家節(jié)水型城市、50，以上其他縣.市.區(qū)、達到國家節(jié)水型城市標準要求,嚴控無序調(diào)水和人造水景工程、牽頭單位。市建設(shè)局,市機關(guān)事務局，市水利局 參與單位,市發(fā)改委 市經(jīng)信委,市財政局、市教育局.市旅游局,市市場監(jiān)管局，市質(zhì)監(jiān)局.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲。管道輸水.噴灌 微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，實施高效節(jié)水灌溉,四個百萬工程.加快灌區(qū)節(jié)水改造、擴大管道輸水和噴微灌面積，探索建立灌區(qū)墑情測報網(wǎng)絡.提高農(nóng)業(yè)用水效率，完成東陽橫錦水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。浦江縣通濟橋水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程.開工建設(shè)莘畈水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程 2016年完成新增改善灌溉面積3，93萬畝 新增高效節(jié)水面積2。70萬畝 到2020年全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0，581以上 牽頭單位.市水利局。市農(nóng)業(yè)局.參與單位，市發(fā)改委，市財政局，市林業(yè)局.十二、科學保護水資源。完善水資源保護考核評價體系.加強水功能區(qū) 水環(huán)境功能區(qū)監(jiān)督管理、從嚴核定水域納污能力。執(zhí)行水功能區(qū)限制納污紅線,建立部門協(xié)作機制、完善入河排污口設(shè)置的審查管理。進一步規(guī)范入河排污口設(shè)置標準和標識。加強入河排污口日常監(jiān)管.強化源頭管控,對現(xiàn)狀排污量超出水功能區(qū)限制排污總量或水功能區(qū)達標考核不合格的地區(qū).限制審批新增取水和入河排污口,牽頭單位。市水利局，參與單位.市發(fā)改委.市環(huán)保局。加強江河湖庫水量調(diào)度管理。積極開展供水水源,城市水系.河湖連通,生態(tài)修復，突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度、制訂水資源調(diào)度方案.計劃和抗旱防洪應急調(diào)度方案.水力發(fā)電,供水,航運等調(diào)度應當服從水資源統(tǒng)一調(diào)度、合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求.重點保障枯水期生態(tài)基流,加大水利工程建設(shè)力度，做好雨洪資源利用 增強區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力.發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用、優(yōu)化配置水資源、推動城市發(fā)展與水資源條件相適應、實現(xiàn)流域生態(tài)良性循環(huán) 牽頭單位.市水利局。參與單位,市環(huán)保局、科學確定生態(tài)流量、充分考慮基本生態(tài)用水需求、實行建設(shè)項目占補平衡、維持一定的水面率、河流合理流量和湖泊，水庫、地下水的合理水位 維護河湖生態(tài)健康 定期組織開展重要河湖的健康評價,分期分批確定生態(tài)流量。水位，作為流域水量調(diào)度的重要參考。牽頭單位。市水利局,參與單位。市環(huán)保局。五、保障水生態(tài)環(huán)境安全,十三.保障飲用水水源安全.強化飲用水水源地環(huán)境保護,落實飲用水水源保護區(qū)管理要求 依法控制水源保護區(qū)上游及周邊地區(qū)的開發(fā)活動,落實一級保護區(qū)和二級保護區(qū)敏感水域的物理。生物。隔離及重點活動區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)、嚴格飲用水水源地安全隱患排查.加強道路危險化學品運輸安全管理 牽頭單位 市環(huán)保局，市水利局、市交通運輸局 參與單位，市發(fā)改委，市公安局、市財政局 市建設(shè)局 市安全監(jiān)管局、市水源涵養(yǎng)功能區(qū)辦公室.強化飲用水源供水安全。深化8個縣級以上集中式飲用水源地合格飲用水源保護區(qū)建設(shè)工作、強化縣級以上城市第二水源地保護建設(shè)。開展市本級安地水庫.九峰水庫飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建、推進浦江縣通濟橋水庫 磐安縣花溪水庫和蘭溪泉滿山水庫等縣域備用水源建設(shè).加快永康市楊溪水庫和太平水庫互為備用水源供水管網(wǎng)連通建設(shè)，完成農(nóng)村集中式飲用水源劃定、有效保障農(nóng)村飲水安全.牽頭單位.市環(huán)保局,市水利局，參與單位.市財政局.市水源涵養(yǎng)功能區(qū)辦公室、實施從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管體系、推進飲用水水質(zhì)狀況信息公開.從2016年起.市級每季度向社會公開飲用水水源.供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況、從2018年起。所有縣級以上城市飲水安全狀況信息向社會公開,牽頭單位 市建設(shè)局、市衛(wèi)計委.市環(huán)保局.參與單位 市水利局、十四，深化地表水污染防治。全面深化城市黑臭水體整治。深化城市內(nèi)河綜合截污整治 加強轄區(qū)日常監(jiān)管，強化城鎮(zhèn)服務業(yè)規(guī)范排污，到2017年、城市建成區(qū)全部消除黑臭水體、建成區(qū)內(nèi)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾。無直排入水排污口。城市服務業(yè).六小行業(yè)。全面實現(xiàn)規(guī)范排污 牽頭單位，市建設(shè)局，參與單位。市農(nóng)辦。市水利局，市環(huán)保局 市市場監(jiān)管局、市行政執(zhí)法局 全面深化重點流域水環(huán)境治理，推動實施金華江。武義江,東陽江等重點流域水污染防治年度任務 圍繞流域水污染防治單元,建立完善管控體系、推行基于控制單元的差別化流域水環(huán)境管理政策。對化學需氧量、氨氮?？偭?，重金屬及其他影響人體健康的主要污染物采用針對性措施、加大整治力度.以浦陽江水環(huán)境綜合治理為示范。持續(xù)推進金華江。武義江。東陽江等主要污染河段的污染整治,牽頭單位 市環(huán)保局。參與單位、市發(fā)改委 市經(jīng)信委，市建設(shè)局。市水利局。推進水生態(tài)修復,深入實施河湖庫塘清淤，加快中小流域綜合治理。全面禁止河道內(nèi)采砂行為.實現(xiàn)河湖庫塘淤疏動態(tài)平衡.推進金華江，武義江。東陽江等重點河流廊道生態(tài)修復,開展水生生物的增殖放流 提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能,加強河道日常保潔，實施引水回灌、促進水體流動,改善河道水質(zhì) 建設(shè).維護河道兩側(cè)的綠植緩沖帶和隔離帶。維持水源涵養(yǎng)生態(tài)空間,到2020年，完成省下達的流域堤防加固和中小河流治理.河道綜合整治任務,牽頭單位 市水利局 參與單位、市國土資源局.市建設(shè)局,市交通運輸局。市農(nóng)業(yè)局,市環(huán)保局。加強對河流。湖泊,溪源、高山濕地等重要濕地的保護.加快永康市楊溪水庫飲用水源地入庫口前置高效復合生態(tài)濕地工程,莘畈水庫庫尾濕地工程等生態(tài)濕地建設(shè) 深入推進義烏巖口湖入庫口,浦江通濟橋水庫庫尾生態(tài)修復工程.推進磐安大盤山自然保護區(qū)及東陽東白山 磐安七仙湖,武義熟溪和浦陽江等省級濕地公園的生態(tài)保護、到2020年。城市建成區(qū)河道綠化普及率 水體岸線自然化率不低于80。全市90、以上濕地資源列入保護紅線，90處以上濕地列入省級 縣級重要濕地保護名錄或保護小區(qū)，牽頭單位,市林業(yè)局。參與單位，市財政局 市國土資源局.市建設(shè)局，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等。十五，強化地下水污染防治。防治地下水污染.工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū).垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理，報廢礦井，鉆井,取水井應實施封井回填 禁止私設(shè)暗管或者采取滲渠 滲井，滲透池以及巖溶通道等其他規(guī)避監(jiān)管的方式向地下排放工業(yè)廢水 污水、深入實施區(qū)域內(nèi)環(huán)境風險大,嚴重影響公眾健康的地下水污染場地修復試點、建立工礦企業(yè)場地地下水影響分級管理體系 完善重點管控工業(yè)企業(yè)名錄，2017年底前,完成全市所有加油站地下油罐雙層罐更新、完成防滲池設(shè)置，開展防滲自動監(jiān)測,到2020年.地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定,牽頭單位，市國土資源局、市環(huán)保局.參與單位,市建設(shè)局、市商務局、市安全監(jiān)管局。六，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，十六、嚴格防范環(huán)境風險、防范環(huán)境風險.定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè) 工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風險,落實防控措施。加強對?；肺锪髌髽I(yè)和?；愤\輸工具的排污管理，對危化品運輸車特別是槽罐車的洗車水進行收集處理。牽頭單位 市環(huán)保局 市安全監(jiān)管局，市交通運輸局 參與單位,市經(jīng)信委 市公安局等、嚴格防范環(huán)境健康風險 加強水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范.限制使用抗生素類.激素類藥物或其他化學物質(zhì).開展專項整治.開展環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查，監(jiān)控評估水源地,農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風險、實施環(huán)境激素類化學品淘汰,限制。替代等措施 牽頭單位 市水利局。市環(huán)保局.市農(nóng)業(yè)局。參與單位.市衛(wèi)計委，完善環(huán)境風險預警應急機制 各縣,市 區(qū).政府要制定和完善水污染事故處置應急預案 落實責任主體、明確預警預報與響應程序。應急處置及保障措施等內(nèi)容.依法及時公布預警信息.制定水環(huán)境污染應急能力建設(shè)規(guī)劃，全面提升應急處置能力。做好全市突發(fā)環(huán)境事件應急平臺建設(shè),建立一套覆蓋環(huán)境管理業(yè)務全流程的環(huán)境監(jiān)管預警信息系統(tǒng)。牽頭單位。市環(huán)保局、參與單位 市應急辦,市建設(shè)局，市水利局。市農(nóng)業(yè)局.市衛(wèi)計委 市氣象局、十七，完善法規(guī)標準、加快推進地方環(huán)境立法、積極推動地方水污染防治相關(guān)領(lǐng)域的立法工作、把全市相關(guān)部門制定的政策規(guī)定以法規(guī)的方式加以固化 強化生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境保護法律主體責任。大幅度提高違法成本.牽頭單位 市法制辦。市環(huán)保局.參與單位 市發(fā)改委，市經(jīng)信委,市國土資源局 市建設(shè)局、市交通局。市水利局，市農(nóng)業(yè)局等、十八，加大執(zhí)法力度 嚴格環(huán)境執(zhí)法,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合 深入開展各類環(huán)保專項行動 重點打擊重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護地、污水處理廠 畜禽養(yǎng)殖污染等存在的環(huán)境違法行為。繼續(xù)執(zhí)行,金華市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管從高從嚴,十條。措施,金華市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管 四書一談，制度。等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管措施、從2016年起。定期公布環(huán)保黃牌 紅牌企業(yè)名單。對超標和超總量的企業(yè)予以黃牌警示 一律限制生產(chǎn)或責令停產(chǎn)整治,對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以紅牌處罰,一律予以停業(yè).關(guān)閉。牽頭單位.市環(huán)保局。參與單位、市公安局。市國土資源局 市建設(shè)局,市農(nóng)業(yè)局 市安全監(jiān)管局 市市場監(jiān)管局，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井 滲坑.溶洞等排放，傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水 違法使用環(huán)境監(jiān)測計量器具 監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假 不正常使用水污染物處理設(shè)施 或者未經(jīng)批準拆除，閑置水污染物處理設(shè)施等違法行為 依法開展環(huán)境污染損害評估鑒定 對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度.支持符合條件的社會組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟 牽頭單位 市環(huán)保局、參與單位。市公安局.市建設(shè)局。市水利局。市質(zhì)監(jiān)局 強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，完善市級巡查 縣級檢查的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制.進一步深化與公安.檢察院。法院等司法機關(guān)協(xié)作機制，完善案件移送 受理.立案，通報等規(guī)定,實現(xiàn)環(huán)境違法行為打擊行政。刑事，司法無縫銜接、牽頭單位、市環(huán)保局.市公安局.參與單位。市監(jiān)察局，全面提升環(huán)境執(zhí)法能力,著力加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)。提高執(zhí)法裝備能力與現(xiàn)代化水平 全面實施移動執(zhí)法,實行行政處罰結(jié)果公開.穩(wěn)步推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革、實現(xiàn)。企業(yè)主體責任,地方政府監(jiān)管，上級部門監(jiān)察 相結(jié)合的環(huán)境保護監(jiān)管監(jiān)察新模式，牽頭單位、市環(huán)保局，十九.提升監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)和信息化水平.提升污染源和斷面水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控能力.強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和質(zhì)量管理、基本建成與環(huán)境保護相適應的監(jiān)測網(wǎng)絡 完成監(jiān)測信息區(qū)域聯(lián)網(wǎng),推進污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 2019年底前.重點工業(yè)企業(yè)全面開展自行監(jiān)測或委托第三方監(jiān)測，到2020年 全面建成縣市交接斷面和地表水省控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，牽頭單位.市環(huán)保局，提升水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控水平.推進農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè).到2020年縣級以上飲用水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預警監(jiān)測系統(tǒng) 市級具備,生活飲用水衛(wèi)生標準，GB5749。2006 規(guī)定的全部106,項水質(zhì)指標檢測能力?？h,市 區(qū)，具備水質(zhì)常規(guī)指標的檢測能力，牽頭單位 市水利局，市衛(wèi)計委。市環(huán)保局,參與單位,市財政局。市發(fā)改委.全面推進金華特色.智慧環(huán)保、平臺建設(shè)、有效整合全市環(huán)境保護各類信息與資源,建立適應新時期環(huán)保工作需求的智慧化管理體系,重點推進全面感知平臺.全流程審批平臺.全面總量控制平臺，全方位應急指揮平臺 綜合決策支撐平臺等6大平臺建設(shè).建成云數(shù)據(jù)中心。提高環(huán)境管理信息化水平.形成全域化的數(shù)據(jù)支撐和數(shù)據(jù)共享，為管理者提供科學的環(huán)境決策管理依據(jù)。牽頭單位,市環(huán)保局、參與單位。市發(fā)改委。市財政局.市規(guī)劃局。市國土資源局、市建設(shè)局，市交通運輸局。市水利局.市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委，市氣象局.七,增強市場機制作用，二十，完善價格收費機制，加快水價改革 全面推進超計劃用水累進加價和城鎮(zhèn)居民用水階梯水價制度,2020年底前 全面實行非居民用水超定額 超計劃累進加價制度、研究深化農(nóng)業(yè)用水的總量控制和定額管理、貫徹落實農(nóng)業(yè)水價改革、牽頭單位,市發(fā)改委、物價局、參與單位.市財政局。市建設(shè)局、市水利局 市農(nóng)業(yè)局。完善落實稅費政策 依法落實環(huán)境保護。節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策.貫徹落實城鎮(zhèn)污水處理費 排污費征收管理辦法、合理提高征收標準.建立健全差別化征收體系 貫徹落實農(nóng)村居民污水處理收費 垃圾處理收費等制度。牽頭單位.市財政。地稅，局.市建設(shè)局 參與單位，市農(nóng)辦 市經(jīng)信委，市發(fā)改委,物價局，市水利局.市環(huán)保局，市國稅局，二十一，促進多元融資,引導社會資本投入.推動綠色信貸流程。產(chǎn)品和服務創(chuàng)新、針對水環(huán)境保護需求特點，運用項目收益權(quán),特許經(jīng)營權(quán),排污權(quán)等作為有效抵，質(zhì)、押的融資新模式，開發(fā)為循環(huán)經(jīng)濟服務的信貸產(chǎn)品，促進水污染防治，鼓勵社會資本加大對水環(huán)境保護投入，積極推廣政府與社會資本合作 PPP，模式、推行環(huán)境污染第三方治理。牽頭單位,市金融辦,參與單位.市發(fā)改委。市財政局，市建設(shè)局。市環(huán)保局，加大財政支持力度 加強對各類生態(tài)環(huán)保專項資金的整合，持續(xù)加大市級生態(tài)環(huán)保專項資金投入、各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道清淤整治.飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治，農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、水生態(tài)修復，應急清污等工作，市，各縣，市 區(qū).財政局配合相關(guān)主管部門積極爭取國家中央預算、省級預算各類水環(huán)境保護專項建設(shè)補助資金。牽頭單位。市財政局.參與單位 市發(fā)改委,市建設(shè)局.市水利局 市農(nóng)業(yè)局 市環(huán)保局,二十二，建立激勵機制,健全節(jié)水環(huán)保，領(lǐng)跑者，制度、支持節(jié)能減排先進企業(yè)。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)的用水效率.排污強度等達到更高標準。開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范建設(shè) 牽頭單位,市發(fā)改委，市經(jīng)信委。參與單位、市財政局。市建設(shè)局、市水利局 市環(huán)保局.完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度,將嚴重環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單并向社會公開，將環(huán)境信用評價結(jié)果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系 并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系，牽頭單位.市發(fā)改委。市環(huán)保局，參與單位 市經(jīng)信委、市水利局。金華銀監(jiān)分局。建立健全水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。通過財政轉(zhuǎn)移支付，區(qū)域協(xié)作等方式、建立健全對飲用水水源保護區(qū)域和江河湖庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制、逐步加大補償力度。牽頭單位，市財政局，市環(huán)保局,參與單位,市發(fā)改委,市水利局、八。強化環(huán)?？萍贾?二十三 深化與高校院所的科技合作，強化高校技術(shù)專家，企業(yè)科技人員的雙向交流 加強治水，環(huán)境監(jiān)測與應急保障等重點環(huán)保領(lǐng)域的科技合作，繼續(xù)推進校企科技合作平臺建設(shè)。提高合作實效性。加強水生態(tài)保護 農(nóng)業(yè)面源污染防治 水環(huán)境監(jiān)控預警，水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的市內(nèi)外交流合作,全面加強環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新與團隊建設(shè),引進集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才.積極出臺和落實相關(guān)配套優(yōu)惠政策、牽頭單位。市科技局。市環(huán)保局。市招才局 參與單位 市發(fā)改委.市經(jīng)信委.市國土資源局、市建設(shè)局.市教育局，市水利局，市農(nóng)業(yè)局、二十四，推廣示范適用技術(shù) 加快推進環(huán)保領(lǐng)域先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應用.提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力 重點推廣飲用水凈化.節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用.城市雨水收集利用.再生水安全回用,水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù).重點推進污染物減排技術(shù).污泥處理處置技術(shù)轉(zhuǎn)化應用，牽頭單位,市環(huán)保局,市科技局，參與單位，市發(fā)改委，市經(jīng)信委、市建設(shè)局,市水利局 市農(nóng)業(yè)局.二十五 大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè) 建立以政府產(chǎn)業(yè)基金為引導 社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，到2020年、全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 治理能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益進一步提升,牽頭單位、市經(jīng)信委、市財政局。參與單位。市發(fā)改委,市科技局、市環(huán)保局。市建設(shè)局.九 明確和落實各方責任.二十六，強化屬地政府水環(huán)境保護責任、嚴格落實屬地政府主體責任、縣，市 區(qū)，人民政府作為貫徹執(zhí)行本行動方案的責任主體,要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報市政府備案。方案應確定年度目標。重點任務、重點工程。政策措施、同時加大資金投入、明確時間節(jié)點,嚴格進度考核、方案執(zhí)行情況每年向市政府報告 同時向社會公開、牽頭單位.市環(huán)保局.參與單位,市發(fā)改委，市財政局 市建設(shè)局,市水利局，二十七.嚴格目標任務考核，市政府與各縣、市,區(qū)。政府簽訂水污染防治目標責任書.分解落實目標任務，切實落實.一崗雙責 和,黨政同責，制度,市政府每年對行動方案的實施情況進行考核?？己饲闆r向社會公布，考核結(jié)果納入，五水共治.和各級。美麗辦.考核體系、作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)、考核結(jié)果作為生態(tài)創(chuàng)建 生態(tài)補償,區(qū)域限批 各級財政補助資金分配重要依據(jù)。牽頭單位.市督考辦,市治水辦,參與單位.市發(fā)改委,市財政局 市環(huán)保局。強化環(huán)境質(zhì)量目標管理，全面公布國、省，市 縣.鄉(xiāng)級監(jiān)測斷面水質(zhì)目標.按要求制定穩(wěn)定或達標方案 自2016年起 定期向社會公布轄區(qū)內(nèi)各級.各類斷面水質(zhì)達標情況及工作進展情況，牽頭單位.市環(huán)保局、參與單位、市水利局.嚴肅責任追究、對未能完成水污染防治工作目標任務或工作責任不落實的、通過約談。掛牌督辦。通報等方式 督促整改和落實、對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的。以及干預。偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的，要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任.牽頭單位，市督考辦.參與單位.市環(huán)保局,二十八，深化水環(huán)境管護長效機制建設(shè)、深入落實.河長制,落實市縣鄉(xiāng)村四級、河長制,健全。河長制、工作的巡查和例會.信息報告、應急處置,組織協(xié)調(diào)，指導服務.督查督辦,考核激勵，宣傳教育。全民參與等工作機制。強化。河長信息化系統(tǒng).應用、河長及河道保潔員移動終端配備率，河長APP及河長信息系統(tǒng) 電腦端，使用率達到規(guī)定要求。深入開展河長水質(zhì)考核通報,牽頭單位，市治水辦,市環(huán)保局，落實流域考核機制 不斷深化。五水共治,工作體制,強化，五水共治、考核與督查,加強協(xié)作.持續(xù)加強流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控工作,嚴格落實.金華市流域水質(zhì)考核獎懲辦法 試行.和，金華市流域水質(zhì)考核獎懲實施細則 試行.做好縣，市、區(qū)，間水質(zhì)考核獎懲補償。繼續(xù)開展支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測與通報。實現(xiàn)水環(huán)境治理長效化 制度化,牽頭單位。市治水辦,市環(huán)保局 參與單位、市農(nóng)辦、市發(fā)改委.市經(jīng)信委，市公安局。市財政局 市科技局，市國土資源局 市建設(shè)局 市交通運輸局 市水利局，市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計委 完善 清三河、長效管護機制 完善垃圾河、黑河。臭河復查機制、每半年組織一次轄區(qū)，垃圾河,黑河。臭河，自查整改。加強日常巡查 持續(xù)跟蹤垃圾河，黑河.臭河治理。嚴防已通過驗收的 三河，出現(xiàn)污染反彈或黑臭回潮、對已通過驗收的河道出現(xiàn)污染反彈的 要立即責令整改,整改時間不得超過1個月,重新驗收仍不符合要求的.實行掛牌督辦,牽頭單位，市環(huán)保局。參與單位、市農(nóng)辦.市建設(shè)局.市水利局.完善水污染物排放總量控制制度.完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系,選擇對水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮?？偭?、重金屬等污染物 研究納入流域，區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標體系，深化排污許可管理改革。深入推進排污許可證。一證式 改革.實現(xiàn)對排污單位環(huán)境管理要求的全方位規(guī)范和生命周期的全過程監(jiān)管、2017年底前完成全市排污許可證管理信息平臺建設(shè) 牽頭單位.市環(huán)保局，參與單位，市發(fā)改委，市經(jīng)信委 市建設(shè)局，市交通運輸局。等市水利局,市農(nóng)業(yè)局，十。強化公眾參與和社會監(jiān)督，二十九、依法公開環(huán)境信息 建立完善環(huán)境信息發(fā)布體系，市環(huán)保局在門戶網(wǎng)站等平臺、定期公布各縣.市.區(qū).水環(huán)境質(zhì)量狀況,發(fā)布水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備強制檢定.公開監(jiān)督檢查信息或報告.實施重點排污單位環(huán)境信息公開。督促重點排污單位依法向社會公開發(fā)布主要污染物名稱 排放方式。排放濃度和總量.超標排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況等環(huán)境信息、主動接受監(jiān)督.牽頭單位。市環(huán)保局、參與單位，市水利局。市質(zhì)監(jiān)局。三十,構(gòu)建全社會監(jiān)督網(wǎng)絡.加強社會監(jiān)督,完善社會力量參與環(huán)保監(jiān)督機制、邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法。公開曝光環(huán)境違法典型案件。完善媒體參與執(zhí)法.掛牌督辦與公開曝光等工作機制。健全舉報制度 充分發(fā)揮環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡平臺作用 限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題,一經(jīng)查實 按有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵,牽頭單位、市環(huán)保局、三十一.構(gòu)建全民行動格局，強化節(jié)水潔水.人人有責的行為準則 加強宣傳教育，組織社會廣覆蓋的水環(huán)境保護法宣傳活動 增進公眾的愛水,護水和節(jié)水意識.為排污單位提供水污染防治法律。法規(guī)和政策咨詢，引導履行治污減排。環(huán)境風險防范等責任.建立企業(yè)環(huán)保自律機制，依托全國中小學節(jié)水教育。水土保持教育，環(huán)境教育等社會實踐基地,開展環(huán)保社會實踐活動，牽頭單位、市環(huán)保局。參與單位,市教育局.市民政局、市建設(shè)局、市水利局、市文化局.