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舟山市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案1.總則 1、1、編制目的,提高應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害能力。保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進行，避免或最大程度地減輕災害造成的損失.維護人民生命。財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2,編制依據(jù).依據(jù)，地質(zhì)災害防治條例。國務院辦公局轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知 和、國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。舟山市突發(fā)公共事件總體應急預案,制定本預案.1.3，適用范圍,本預案適用于本市境內(nèi)處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌.滑坡 泥石流 地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害,1。4.工作原則,1，預防為主,以人為本 建立健全群測群防機制.最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失 把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委，政府統(tǒng)一領(lǐng)導下.有關(guān)部門各司其職、密切配合 共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。3、分級管理、屬地為主,建立健全按災害級別分級管理。條塊結(jié)合.以事發(fā)地政府為主的管理體制，2，組織指揮體系和職責,對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大。重大及較大地質(zhì)災害事件，市政府根據(jù)工作需要成立舟山市地質(zhì)災害應急防治指揮部 以下簡稱市指揮部,負責特別重大 重大及較大地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署,2、1。市指揮部2,1,1,市指揮部組成指,揮 長.市政府分管國土資源工作的副市長副指揮長。市政府分管國土資源工作的副秘書長市國土資源局局長市民政局分管救災減災工作的副局長 成.員、市國土資源局，市發(fā)改委,市經(jīng)貿(mào)委,市教育局、市公安局,市民政局 市財政局.市城建委 市交通委 市水利圍墾局,市衛(wèi)生局、市環(huán)保局 市旅游局.市安全監(jiān)管局。市漁農(nóng)辦.市新聞辦。市氣象局、市地震局，電信舟山分公司.市電力公司、舟山警備區(qū)，市武警支隊等有關(guān)部門和單位負責同志.2,1 2市指揮部職責。貫徹落實市委，市政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神、組織領(lǐng)導、指揮。協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重大地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作。部署和組織跨部門.跨地區(qū)的緊急救援。協(xié)調(diào)舟山警備區(qū)、市武警支隊參與地方搶險救災、處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作 2。2 市指揮部辦公室2，2，1,市指揮部辦公室組成市指揮部辦公室設(shè)在市國土資源局.具體負責日常工作,辦公室主任由市國土資源局局長擔任。辦公室副主任由市國土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長擔任.2，2。2市指揮部辦公室主要職責，負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織 協(xié)調(diào)，指導和監(jiān)督.匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況 提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。貫徹市指揮部的指示和部署、協(xié)調(diào)有關(guān)縣。區(qū)、地質(zhì)災害應急指揮部,市指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實，組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢.對災害損失及影響進行評估。為市指揮部決策提供依據(jù)、組織應急防治與救災的新聞發(fā)布.起草市指揮部文件.簡報.負責市指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔，指導縣。區(qū)、地質(zhì)災害應急防治指揮部的業(yè)務工作。承擔市指揮部日常事務和交辦的其他工作，2，2，3 縣.區(qū),區(qū)，地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)，縣，區(qū)，政府可以參照市指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部 負責一般地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署、3。預防和預警機制、3.1.預防預報預警信息 3 1，1監(jiān)測預報預警體系建設(shè)。各級政府應建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測。預報、預警體系 在完成縣、區(qū)、地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上、組織開展小流域地質(zhì)災害調(diào)查與評價，及時修編地質(zhì)災害防治規(guī)劃.建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 市國土資源,水利.氣象、地震部門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接省有關(guān)部門.市有關(guān)部門及縣.區(qū)、的地質(zhì)災害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災害險情與災情.汛情和氣象信息.3，1、2信息收集與分析，負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位.要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息、進行地質(zhì)災害中 短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測.預報。預警等資料數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)各部門間的數(shù)據(jù)信息共享 3,2.預防預警行動，3,2 1編制年度地質(zhì)災害防治方案，縣級以上國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃、每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災害防治方案，年度地質(zhì)災害防治方案要標明本行政區(qū)域內(nèi)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期。制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測,預防責任人.3。2.2地質(zhì)災害險情巡查。各級國土資源行政主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。進行定期和不定期的檢查、加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范、發(fā)現(xiàn)險情時、要及時向當?shù)卣蜕弦患墖临Y源主管部門報告,當?shù)乜h.區(qū),政府要及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志。確定預警信號和撤離路線.根據(jù)險情變化及時提出應急對策、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施 情況危急時，應強制性組織避災疏散、3。2、3,防災明白卡.發(fā)放 為提高群眾的防災意識和能力 各級政府要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點。將群測群防工作落實到具體單位、落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。長和村。居。委會主任以及受災害隱患點威脅的村，居。民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的,防災明白卡、發(fā)到村，居。民手中 3.2。4，建立地質(zhì)災害預報預警制度.各級國土資源行政主管部門和氣象主管機構(gòu)、要聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象等級預報預警工作,并將特別重大.重大,較大地質(zhì)災害預報預警結(jié)果及時報告本級政府，同時通過媒體向社會公布 汛期在舟山電視臺和市國土資源局網(wǎng)站的，地質(zhì)災害預報,欄目發(fā)布三級以上的地質(zhì)災害氣象等級預報預警信息?？h 區(qū)，國土資源行政主管部門和氣象主管機構(gòu)要根據(jù)上級部門的指導意見及時發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害等級預報,有關(guān)縣,區(qū)。政府要對收看、收聽有關(guān)地質(zhì)災害現(xiàn)象等級預報預警信息作出安排.明確專人負責,當有涉及本行政區(qū)域的特別重大 重大 較大地質(zhì)災害氣象等級預報預警信息時.要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點 隱患點的防災監(jiān)測責任單位。負責人和受災害危險的群眾.各單位和當?shù)厝罕娨勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,對照 防災明白卡，的要求做好防災的各項準備工作 3.3,地質(zhì)災害速報制度 3.3，1、速報時限要求 縣。區(qū)、國土資源行政主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特別重大。重大地質(zhì)災害報告后。應立即，不超過4小時、上報同級政府和上級國土資源行政主管部門、同時上報省國土資源廳和國土資源部,并可抄報省級相關(guān)部門,縣.區(qū) 國土資源行政主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)較大，一般地質(zhì)災害后,應在12小時內(nèi)速報縣，區(qū)、政府和市級國土資源行政主管部門、同時上報省國土資源廳 并可抄報省級相關(guān)部門、3。3、2.速報的內(nèi)容，災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間.地質(zhì)災害類型，災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等 對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù) 造成的直接經(jīng)濟損失以及采取的救援措施 4，地質(zhì)災害分級。地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特別重大地質(zhì)災害 級。重大地質(zhì)災害,級,較大地質(zhì)災害 級，和一般地質(zhì)災害 級，四級,4、1特別重大地質(zhì)災害 級。1,因山體崩塌?；?泥石流，地面塌陷.地裂縫等災害造成30人死亡、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害，2 受地質(zhì)災害危險 需轉(zhuǎn)移認輸在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的災害險情 4，2重大地質(zhì)災害、級,1、因山體崩塌,滑坡.泥石流、地面塌陷 地裂縫等災害造成10人以上。30人以下死亡.或因災害造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上。1000萬元以下的地質(zhì)災害 2,受地質(zhì)災害危險 需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上。1000人以下、或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下的災害險情,3。造成國家高速度網(wǎng)線路。民航和航道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災害。4.3較大地質(zhì)災害。級.1，因災死亡3人以上.10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上.500萬元以下的地質(zhì)災害，2，受地質(zhì)災害威脅 需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上，500人以下、或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上，5000萬元以下的地質(zhì)災害險情 3.因地質(zhì)災害造成河流被阻斷、嚴重影響群眾生命財產(chǎn)安全 4，4一般地質(zhì)災害 級.1.因災死亡3人以下、或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害險情。2，受災害威脅.需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下?；驖撛诮?jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情,3,造成國道或重要交通線路中斷 對交通及人民生命財產(chǎn)有較大影響的地質(zhì)災害.5 應急響應 地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序.根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)，5.1，特別重大地質(zhì)災害應急響應，I級,1。發(fā)生特別重大地質(zhì)災害的、根據(jù)、浙江省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。所在縣、區(qū),市以及省政府立即啟動相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統(tǒng)、部署地質(zhì)災害應急防治與救災工作,2 地質(zhì)災害發(fā)生地的縣 區(qū)、政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人。監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾、對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策,及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志.確定預警信號和撤離路線、組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散 特別重大地質(zhì)災害的應急防治工作。在市政府領(lǐng)導下,由市指揮部具體指揮，協(xié)調(diào).組織國土資源、建設(shè) 交通，水利,民政 財政。氣象等有關(guān)部門的專家和人員。及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測 采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡 3，出現(xiàn)超出市政府處置能力的 由市國土資源局報請省國土資源廳。由省國土資源廳提請國土資源部領(lǐng)導指揮應急處置工作、5，2。重大地質(zhì)災害應急響應,II級，1、發(fā)生重大地質(zhì)災害的。根據(jù),浙江省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案 所在縣.區(qū) 市以及省政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)、2，地質(zhì)災害發(fā)生地的縣。區(qū)。政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定 立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾。對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策.及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信息和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危險時應強制組織受威脅群眾避災疏散、3，重大地質(zhì)災害的應急工作 在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省指揮部具體指揮、協(xié)調(diào) 組織國土資源,建設(shè)。交通、水利、民政，財政，氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施、防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡 5.3.較大地質(zhì)災害應急響應,級，1 發(fā)生較大地質(zhì)災害的,所在縣、區(qū)。以及市政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，2、地質(zhì)災害發(fā)生地的縣、區(qū) 政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策。及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志 確定預警信號和撤離路線 組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施 根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散 3，較大地質(zhì)災害的應急工作、在市政府的領(lǐng)導下 由市指揮部具體指揮.協(xié)調(diào) 組織國土資源、建設(shè) 交通.水利,民政 氣象等有關(guān)部門的專家和人員.及時趕赴現(xiàn)場。加強監(jiān)測、采取應急措施，防止災害進一步擴大 避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。4，必要時、可提請省政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場、指導市政府做好地質(zhì)災害應急工作，5，4。一般地質(zhì)災害應急響應，IV級 1.發(fā)生一般地質(zhì)災害,所在縣,區(qū)、政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)、依照群測群防責任制的規(guī)定。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人 監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾.對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策，及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū).設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施.根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散,2 一般地質(zhì)災害的應急工作。在縣 區(qū)、政府的領(lǐng)導下 由本縣，區(qū),指揮部具體指揮.協(xié)調(diào) 組織國土資源。建設(shè)。交通，水利,民政。氣象等有關(guān)部門的專家和人員 及時趕赴現(xiàn)場.加強監(jiān)測,采取應急措施。防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡,3 必要時、市政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場。指導縣 區(qū) 政府做好地質(zhì)災害應急工作,5,5、應急響應結(jié)束。經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除?；蛘叩玫接行Э刂坪?當?shù)乜h、區(qū),政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū).應急響應結(jié)束、6。部門職責.6.1，緊急搶險救災.舟山警備區(qū)，市武警支隊負責組織指揮部隊，預備役部隊和民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員，進行工程搶險，市公安局負責組織調(diào)動公安消防部隊、協(xié)助災區(qū)政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災疏散,及時組織人員對被壓埋人員進行搶救 對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災,火災，爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險。消除隱患。市城建委。市水利圍墾局,市安全監(jiān)管局 市電力公司、舟山消防支隊等部門負責采取有效措施 消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水。供氣，供電等生命線設(shè)施免遭損毀、組織搶修受損毀的供水、供氣，供電。水利等設(shè)施.保障正常運行，市旅游局負責指導、督促和幫助相關(guān)部門做好旅游服務設(shè)施的保護和排險 組織修復被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務措施.市教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)政府修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源.妥善解決災區(qū)學生的就學問題.市漁農(nóng)辦負責指導受災地區(qū)災后恢復生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施重建工作.6.2、應急調(diào)查，監(jiān)測和治理,市國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況。地質(zhì)災害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息.組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作。并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議。組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍.實施必要的應急治理工程。減緩和排除險情災情進一步發(fā)展 市水利圍墾局負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生的洪澇災害的處置，市地震主管部門負責提供由地震引發(fā)的地質(zhì)災害應急處置所需要的相關(guān)地震信息資料，并對地質(zhì)災害有關(guān)的地震進行監(jiān)測和趨勢判斷。市氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息、對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報、市環(huán)保局負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測和實時報告.對事故產(chǎn)生的廢水。廢氣和固體廢氣物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進行處理 6，3、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫 市衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作.做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。預防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和事物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生 并根據(jù)需要、對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持,市農(nóng)業(yè)局負責組織災區(qū)動物疫病的預防，控制和撲滅工作。加強動物疫情的監(jiān)測、切實采取有效措施.防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行、市發(fā)改委負責協(xié)調(diào)災區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。6，4、治安.交通和通訊、市公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊蓄意擴大化傳播地質(zhì)災害險情的違法活動。迅速疏導交通，必要時。對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。保證搶險救災工作順利進行。市交通委負責采取有效措施,保障交通干線的安全 確保道路，水路暢通。及時組織搶修損毀的交通設(shè)施、保證救災物質(zhì)運輸。電信舟山分公司，市電力公司負責組織.協(xié)調(diào)電力.通信運營企業(yè)盡快恢復受到破壞的通信設(shè)施。保證應急指揮信息通信電力暢通 6，5.基本生活保障,市民政局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災群眾的臨時安置工作.妥善安排避險和受災群眾的生活，加強對救災款物分配 發(fā)放的指導 監(jiān)督和管理工作。市經(jīng)貿(mào)委負責組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應.6。6.信息報送和處理、市國土資源局負責組織調(diào)查 核實險情災情發(fā)生的時間，地點,規(guī)模 潛在威脅，影響范圍以及誘發(fā)因素,組織應急監(jiān)測、實時掌握險情災情動態(tài),及時分析.預測發(fā)展趨勢、隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策。措施并報告市指揮部,及時發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,6，7 應急資金保障、市發(fā)改委負責重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目資金，市財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實,安排市級突發(fā)地質(zhì)災害救災應急資金預算。審查救災款的分配，投向和效益，負責救災應急款撥付并對其使用進行監(jiān)督檢查 7。應急保障.7,1.應急隊伍。資金，物質(zhì) 裝備保障.加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位.專業(yè)應急防治與救災隊伍。武警部隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村.社區(qū)。應急救援志愿者組織等 平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力、地質(zhì)災害應急防治與救災經(jīng)費列入同級政府突發(fā)公共事件應急準備和緊急處置總體經(jīng)費,地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地方政府要組織有關(guān)部門。單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生。生活必需品 交通通訊等必要的搶險救災專用物資.保證搶險救災物資供應,要加強救災裝備建設(shè) 配備專用越野車輛,無線通訊設(shè)備,信息傳輸工具。應急用品。搶險救災裝備等，7。2.通信與信息傳遞，各級政府和有關(guān)部門 有關(guān)單位和社區(qū)。行政村要配備必要的通信設(shè)備并確保通訊暢通，有效，要加強地質(zhì)災害監(jiān)測，預報.預警信息系統(tǒng)建設(shè)、充分利用有線電話,衛(wèi)星電話。移動手機.無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段、建立覆蓋全市的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng) 并實現(xiàn)各部門間的信息共享,7。3 應急技術(shù)保障，7.3，1。地質(zhì)災害應急防治專家組,由市國土資源局和縣。區(qū) 國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組、為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務，7.3，2地質(zhì)災害應急防治科學研究市國土資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法，技術(shù)的研究、開展應急調(diào)查，應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測。地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究與開發(fā) 各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資 同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作，7、4 宣傳與培訓.加強公眾防災,減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育.增強公眾的防災意識和自救互救能力.7.5,信息發(fā)布，市新聞辦負責指導和參與地質(zhì)災害的信息發(fā)布、具體按照,舟山市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案 進行 7。6、監(jiān)督檢查.市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查 及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治工作的經(jīng)驗和教訓 各級政府應制訂突發(fā)地質(zhì)災害應急實施意見并組織各部門.各單位負責落實相關(guān)責任。加強監(jiān)督檢查 8.預案管理與更新 8、1,預案管理,本預案由市國土資源局會同市級有關(guān)部門制訂 報市政府批準后實施、可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的縣級以上政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門或者機構(gòu)，應當會同有關(guān)部門參照本預案制訂本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，報本級政府批準后實施 各縣,區(qū)、的應急預案報市國土資源局備案，縣級突發(fā)地質(zhì)災害應急預案 應明確責任、突出第一時間開展搶險救災工作.8,2、預案更新本預案由市國土資源局負責每年評審一次，并依據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報市政府批準、突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年 9。責任與獎懲.9.1.獎勵.對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人.按照.地質(zhì)災害防治條例。相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9 2。責任追究。對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究 按照。地質(zhì)災害防治條例.相關(guān)規(guī)定處理，對地質(zhì)災害應急防治中失職，瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律.法規(guī)追究責任、10附則、10.1名詞術(shù)語解釋地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造 地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域,地質(zhì)災害危險區(qū)，指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象。明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段,次生災害,指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu) 設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如水災。爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄露等，生命線設(shè)施 指電力，供水。排水。燃氣.熱力.供油系統(tǒng)以及通信。交通等公用設(shè)施,直接經(jīng)濟損失。指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu) 設(shè)施、物品，財物等破壞引起的經(jīng)濟損失.以重新修復所需費用計算、不包括非實物財產(chǎn),如貨幣。有價證券等損失.本預案有關(guān)數(shù)理的表述中。以上.含本數(shù) 以下。不含本數(shù)。10、2預案解釋部門本預案由市政府辦公室負責解釋，