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阜陽市城市綠化條例。2016年6月30日阜陽市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十一次會議通過,2016年7月29日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)。第一章,總。則，第一條。為了促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展 改善城市生態(tài)環(huán)境、根據(jù)國務(wù)院、城市綠化條例.以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,第二條、本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃.建設(shè),保護(hù)和管理,古樹,名木,林地.林木的管理、按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，第三條，城市綠化堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。統(tǒng)一規(guī)劃。因地制宜、建管結(jié)合的原則，第四條，市，縣.市 區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo) 把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高城市綠化覆蓋率和綠化水平.第五條、市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市的城市綠化管理工作.負(fù)責(zé)對縣 市，區(qū).城市綠化工作指導(dǎo).監(jiān)督和考核，縣。市,區(qū)、城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源 水務(wù)。房產(chǎn)。公安、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)。財(cái)政.交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé) 共同做好城市綠化的規(guī)劃。建設(shè),保護(hù)和管理工作。第六條，任何單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利。對損壞綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻,投訴和舉報(bào),舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的.城市綠化行政主管部門給予舉報(bào)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對在城市綠化工作中取得突出成績的單位和個(gè)人。市,縣。市.區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、第七條 鼓勵(lì)公民。法人和其他組織以投資。捐資,認(rèn)養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作.捐資、認(rèn)養(yǎng)的公民，法人和其他組織可以享有城市綠地，樹木一定期限的冠名權(quán).第八條。加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究，鼓勵(lì)選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物,優(yōu)化植物配置、推廣生物防治病蟲害技術(shù)、促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化、城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用本地鄉(xiāng)土植物、注重植物多樣性 形成合理的種植結(jié)構(gòu)，不得栽植影響居民生活的樹種 第二章,規(guī)劃和建設(shè)。第九條，市?？h,市 人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。并納入城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積.合理布局各類綠地、充分發(fā)揮城市綠地的生態(tài)保護(hù) 休閑游憩,文化傳承 科普教育,避險(xiǎn)防災(zāi)，雨水吸納.凈化空氣.降低噪音等功能、任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。因公共利益確需變更的 由市 縣.市 人民政府提出、本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后 按照法定程序?qū)徟⑹?，縣.市。區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)綠地建設(shè)方案.第十條.市、縣 市 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線，必要時(shí)可以埋設(shè)界樁予以保護(hù)。并向社會公布.接受公眾監(jiān)督。城市綠地控制線不得擅自調(diào)整.因公共利益需要調(diào)整城市綠地控制線,減少規(guī)劃綠地的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化，國土資源行政主管部門規(guī)劃落實(shí)新的城市綠化用地,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 并及時(shí)向社會公布.第十一條，市。縣，市.區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市綠地控制線組織編制年度建設(shè)計(jì)劃。在年度預(yù)算中安排城市綠化專項(xiàng)資金，保證城市綠化建設(shè) 保護(hù)和管理的需要，專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)隨城市綠化面積的增加而相應(yīng)增加，機(jī)關(guān) 團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費(fèi)，建設(shè)單位在新建.擴(kuò)建城市道路,居住區(qū)時(shí).應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的綠化建設(shè)費(fèi)用.第十二條.城市新區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八。舊城區(qū)改建綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之二十五，第十三條，城市新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,綠地率應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)，一、居住區(qū)不低于百分之三十五.二。園林景觀道路綠地率不低于百分之四十.道路紅線寬度大于五十米.綠地率不低于百分之三十，道路紅線寬度四十至五十米 綠地率不低于百分之二十五 道路紅線寬度小于四十米 綠地率不低于百分之二十。三,機(jī)關(guān),團(tuán)體.事業(yè)單位辦公區(qū)不低于百分之三十五、四，商業(yè)區(qū)。金融服務(wù) 交通樞紐.市政公用設(shè)施等不低于百分之二十.有大氣.噪聲污染的廠礦企業(yè) 應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶、五 鐵路,高速公路兩側(cè)以及水工程周圍應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套建設(shè)防護(hù)林帶,河道兩側(cè)配套建設(shè)河濱綠地、舊城區(qū)的改建、綠地率不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個(gè)百分點(diǎn).第十四條.城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建時(shí)三百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地。五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園 三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園.第十五條。在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)合理安排地上。地下管線的位置和走向 兼顧管線安全和樹木生長需要.地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹形完整和生長。地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范，與樹木和其他綠化設(shè)施保持足夠距離 必要時(shí)采取保護(hù)措施,第十六條,城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹，行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線 行車凈空和行人通行的要求。城市主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米，其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米 樹種選擇應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見,道路紅線外兩側(cè)零星空地、由道路建設(shè)單位同步實(shí)施綠化,城市高壓電線下適宜綠化的空地,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實(shí)施綠化，城市主干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻、應(yīng)當(dāng)逐步拆墻透綠,室外公共停車場.停車位具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,綠化隔離帶、鋪設(shè)植草地坪。第十七條，綠化工程項(xiàng)目、喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上.其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。綜合性公園常綠樹種比例不得低于百分之七十。第十八條.鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化。垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化.但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全和公共安全、城市高架道路，軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的 應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化 第十九條 建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本條例規(guī)定比例的.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得審定建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃.第二十條.有關(guān)單位和個(gè)人必須按照規(guī)劃確定的綠地進(jìn)行綠化建設(shè)，綠地控制線內(nèi)的用地不得改作他用，第二十一條、建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì).同步施工,同步交付使用、因季節(jié)原因不能同步交付使用的 應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門備案，綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的六個(gè)月.第二十二條 城市綠化工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)設(shè)計(jì),施工，監(jiān)理任務(wù)、第二十三條、建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí) 應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查、施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)方案確需變更時(shí) 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,并不得減少綠化面積和降低綠化標(biāo)準(zhǔn)，第二十四條、城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程完成后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi) 將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城市綠化行政主管部門備案 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與綜合驗(yàn)收。對未達(dá)到綠化設(shè)計(jì)方案要求的.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗(yàn)合格證明文件 第二十五條。居住區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖 第三章,保護(hù)和管理.第二十六條,城市綠地保護(hù)管理責(zé)任按照以下規(guī)定確定,一。政府投資的城市綠地由市,縣.市，區(qū),城市綠化行政主管部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé).二 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè),事業(yè)單位附屬綠地。由所在單位負(fù)責(zé),三、個(gè)人投資的綠地由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé) 四,居住區(qū)綠地 由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)管理人負(fù)責(zé).未實(shí)行物業(yè)管理的由街道辦事處,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。人民政府負(fù)責(zé)，責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的城市綠地由城市綠化行政主管部門提出意見、報(bào)本級人民政府確定責(zé)任單位.城市綠地管理責(zé)任單位、應(yīng)當(dāng)建立管理制度,保持綠化設(shè)施完好,及時(shí)制止損壞綠化以及綠化設(shè)施的行為。恢復(fù)被損壞的綠化，第二十七條,政府投資的城市綠地的養(yǎng)護(hù),優(yōu)先采取政府購買服務(wù)的方式選聘養(yǎng)護(hù)單位、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市城市園林綠化養(yǎng)護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對城市綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、遇有大風(fēng).暴雨.暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)對樹木采取應(yīng)急安全防護(hù)措施，占用道路進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)影響交通的，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障 電力 通信等部門對有電力，通信線路的道路附屬綠地的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)予以配合.第二十八條、任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地、因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審核同意 按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù) 臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件確需臨時(shí)占用綠地的,可以先行占用.事后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施.第二十九條。禁止擅自砍伐或者移植樹木、綠籬 因國家建設(shè)需要砍伐或者移植的，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù) 一.一次一處砍伐或者移植喬木五十株,灌木五十叢或者綠籬五十米以下的.按職責(zé)分工.由市，縣、市,區(qū)，城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。二 超過第一項(xiàng)規(guī)定限度的，按職責(zé)分工.由市.縣，市.區(qū),城市綠化行政主管部門審查同意、報(bào)同級人民政府批準(zhǔn) 因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件確需修剪、砍伐樹木的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市綠化行政主管部門 并且在險(xiǎn)情排除后三個(gè)工作日內(nèi)到城市綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù).第三十條,符合下列條件之一的樹木,經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐更新。一 因病蟲害等已無法挽救或者已經(jīng)死亡的，二,嚴(yán)重妨礙交通，電力,防洪排澇、通信。建筑物以及其他設(shè)施或者人身安全，且無移植價(jià)值的、三,綠化苗木已達(dá)到更新期的，四。嚴(yán)重影響居民正常生活的,第三十一條 禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為.一。倚樹建房 搭棚 立牌.刻劃樹木.圍圈樹木以及利用樹木.護(hù)欄搭曬衣物和其他物品、二,攀折樹枝，采摘花卉，果實(shí)、三。在草坪。綠籬和樹木旁焚燒雜物垃圾,四 污損雕塑 建筑小品，燈光設(shè)備等園林設(shè)施，五,向樹木、花草傾倒污水、熱水，垃圾以及腐蝕性液體等影響植物生長有毒有害物質(zhì) 六 在距綠地.行道樹。綠籬二米范圍內(nèi)設(shè)置帶有爐灶以及火源營業(yè)攤點(diǎn),七、跨越綠化帶，踐踏草坪、損壞草坪.花木、綠籬、八，其他損壞城市園林綠化以及設(shè)施的行為、第三十二條、禁止在城市綠地內(nèi)堆放物品,停放車輛.設(shè)攤經(jīng)營.燒烤宿營.取土挖窖。飼養(yǎng)家禽。種植蔬菜或者農(nóng)作物.第四章 法律責(zé)任。第三十三條.違反本條例規(guī)定 有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門予以處罰、一,違反本條例第十三條規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到規(guī)定綠地率標(biāo)準(zhǔn)的、責(zé)令限期改正 逾期未改正的,按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款 二、違反本條例第二十一條第二款規(guī)定 建設(shè)單位未按照規(guī)定時(shí)間完成綠化工程建設(shè)的 責(zé)令限期完成 逾期仍然未完成的。處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款.三,違反本條例第二十二條規(guī)定.建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工 監(jiān)理任務(wù)的,責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款、四。違反本條例第二十三條規(guī)定。施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的、責(zé)令限期改正 處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款 造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正.情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書 造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任,五，違反本條例第二十四條第一款規(guī)定.建設(shè)單位在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi) 未將竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市綠化行政主管部門備案的，責(zé)令限期改正、逾期不改正的、處以二千元以上一萬元以下罰款、六.違反本條例第二十五條規(guī)定.建設(shè)單位未在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖的 責(zé)令限期改正、逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款.七。違反本條例第二十七條第二款規(guī)定 養(yǎng)護(hù)單位未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的。責(zé)令限期改正.逾期不改正的 處以二千元以上一萬元以下的罰款 八,違反本條例第二十八條規(guī)定。擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀，處以所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任 九，違反本條例第二十九條第一款規(guī)定.擅自移植或者砍伐樹木的，責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施,處以每棵二千元以上一萬元以下的罰款。造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 十 違反本條例第三十一條規(guī)定,損壞城市綠化及其設(shè)施的。責(zé)令限期改正 處以二百元以上一千元以下的罰款。造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任、十一。違反本條例第三十二條規(guī)定，在城市綠地內(nèi)堆放物品，停放車輛.設(shè)攤經(jīng)營。燒烤宿營、取土挖窖，飼養(yǎng)家禽，種植蔬菜或者農(nóng)作物的、責(zé)令限期改正 處以二百元以上一千元以下的罰款 造成損失的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任 第三十四條。違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照,中華人民共和國治安管理處罰法.的有關(guān)規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,第三十五條。城市綠化行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門工作人員玩忽職守 濫用職權(quán)、徇私舞弊的 由其所在單位或者上級主管部門.監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章，附 則、第三十六條 本條例所稱城市綠地包括公園綠地，防護(hù)綠地 附屬綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地,本條例所稱綠地率.是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例、第三十七條。本條例自2016年10月1日起施行