馬鞍山市城市綠化管理辦法、2008年11月24日馬鞍山市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過2008年12月3日馬鞍山市政府馬政、2008 74號印發(fā)自發(fā)布之日起施行 第一章、總.則第一條 為加強城市綠化規(guī)劃。建設(shè),保護和管理 發(fā)展城市綠化事業(yè),改善城市生態(tài)環(huán)境。增進人民身心健康.實現(xiàn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展 根據(jù)國務(wù)院,城市綠化條例 和建設(shè)部.省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際。制定本辦法、第二條.本辦法適用于馬鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃.建設(shè) 保護和管理,第三條、市 縣區(qū)政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.鼓勵和加強城市綠化的科學研究,推廣先進技術(shù),引進優(yōu)良樹種、提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平,第四條.城市中的單位和有勞動能力的公民、應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行義務(wù)植樹勞動或其它綠化義務(wù).任何單位和個人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為,第五條。市建委是本市城市綠化行政主管部門,市園林綠化管理部門具體負責城市綠化管理工作。市規(guī)劃、國土。公安、市容、行政執(zhí)法.交通、水利、財政。工商。環(huán)保.文化等部門。應(yīng)按照各自職責.協(xié)同市園林綠化管理部門做好城市綠化工作、各區(qū)政府負責本轄區(qū)職責范圍內(nèi)的城市綠化管理工作 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) 有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律,法規(guī)執(zhí)行、第二章 規(guī)劃和建設(shè)第六條。城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同負責編制和論證本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、報市政府批準后 納入城市總體規(guī)劃 市園林綠化管理部門根據(jù) 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃.編制年度計劃.報市城市綠化行政主管部門批準后實施.第七條.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當從城市實際出發(fā),合理安排城市綠化用地面積.并根據(jù)城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要,利用原有地形。地貌。水體 植被和歷史文化遺址等自然 人文條件 合理配置公共綠地 生產(chǎn)綠地。防護綠地,居住區(qū)綠地.單位附屬綠地、風景林地和其他綠地,第八條、城市綠地建設(shè)必須按照市政府批準的、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,實施.城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項目時不得違背、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。第九條.城市公共綠地。風景林地,綠線范圍內(nèi)湖泊.河溪綠地,濕地及居住區(qū)綠地,單位附屬綠地的綠化工程設(shè)計方案,應(yīng)由各綠地建設(shè)單位組織專業(yè)評審后、含修正后的方案、報市綠化行政主管部門審查備案,第十條,居住區(qū)綠化。單位綠化及其他各類建設(shè)項目的配套綠化應(yīng)達到如下標準.一,新建的多層居住區(qū)綠地率不得低于35 小高層,含高層。綠地率不得低于42,改造.擴建居住區(qū)綠地率不得低于30 二,新建學校,醫(yī)院,療休養(yǎng)院.機關(guān)團體,部隊等單位和公共文化設(shè)施綠地率不得低于35、三 公園綠地率不得低于75、游園綠地率不得低于65。園林廣場綠地率不得低于60,四,園林景觀路綠地率不得低于40,紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30、紅線寬度在40,50米的道路綠地率不得低于25.紅線寬度小于40米的道路綠地率不得低于20。五。其他工程建設(shè)項目的綠地率不得低于25 第十一條,各類綠化工程建設(shè)必須與主體工程同步施工。同步交付使用,設(shè)計方案經(jīng)審查或備案的建設(shè)項目竣工后。其配套綠化工程必須經(jīng)市綠化行政主管部門驗收,驗收合格后方可投入使用 因特殊情況難以達到規(guī)定標準的,經(jīng)市綠化行政主管部門批準??梢詫⒕G地面積不足部分易地進行相應(yīng)建設(shè) 第十二條、城市綠化工程的設(shè)計,施工。應(yīng)當委托有相應(yīng)資格證書的設(shè)計.施工單位承擔、禁止無證設(shè)計和無證施工 不得超越資質(zhì)范圍承接任務(wù)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督、制定相應(yīng)的管理辦法,確保綠化工程質(zhì)量,第三章 保護和管理第十三條,城市樹木花草所有權(quán)按下列規(guī)定確認,一,公共綠地范圍內(nèi)的樹木.花草歸國家所有.二、古樹名木歸國家所有.三,單位內(nèi)部自行種植的樹木,花草歸單位所有。四,居住區(qū)內(nèi)的樹木、花草歸業(yè)主所有,五。居民宅院內(nèi)自費種植。管護的樹木,花草歸個人所有.第十四條。政府投資建設(shè)的城市綠地,按管理權(quán)限由市。區(qū)綠化部門負責管理,單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護綠地。由該單位負責管理、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責管理。居住區(qū)綠地.實行物業(yè)管理的由物業(yè)公司負責管理 未實行物業(yè)管理的由街道.社區(qū)、負責管理,門前,三包.范圍內(nèi)的綠地由相應(yīng)的責任單位負責管理。開發(fā)建設(shè)項目沿道路兩側(cè)的綠化用地。建筑紅線以內(nèi)的由物業(yè)或街道,社區(qū) 負責管理、建筑紅線以外的由市,區(qū)綠化管理部門負責管理、第十五條、城市綠地管理單位應(yīng)當建立健全管理制度,提高綠化養(yǎng)護管理水平,保護樹木花草及綠化設(shè)施,市綠化行政主管部門應(yīng)當制定相應(yīng)管理標準及考核辦法、并負責檢查、考核。監(jiān)督,第十六條。城市公有或私有樹木不得擅自砍伐。移植和非技術(shù)性養(yǎng)護修剪,確需砍伐.移植。修剪的.必須經(jīng)市綠化行政主管部門批準。為保證管線桿線的安全使用需要修剪樹木時 必須經(jīng)市綠化行政主管部門批準,按照兼顧管線桿線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪、因不可抗力致使樹木傾斜危及管線桿線安全時.管線桿線管理單位搶險時可以先行修剪 扶正或者砍伐樹木,但必須在24小時內(nèi)報告市綠化行政主管部門和綠化管理單位.并補辦相關(guān)審批手續(xù),第十七條 市園林綠化管理部門應(yīng)當建立古樹名木的檔案和標志 劃定保護范圍,實行統(tǒng)一管理.分別養(yǎng)護。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責養(yǎng)護、市園林綠化管理部門負責監(jiān)督和指導,嚴禁砍伐或者遷移古樹名木,因特殊需要遷移古樹名木的,必須經(jīng)市綠化行政主管部門審查同意、報同級或者上級政府批準,第十八條、任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形 地貌,水體和植被,第十九條,任何單位和個人都不得擅自占用城市各類綠化用地 占用的城市綠化用地。應(yīng)當限期歸還、并由占用單位在規(guī)定的期限內(nèi)恢復原狀,造成損失的。應(yīng)依法賠償.因國家建設(shè)等特殊原因、需臨時占用城市綠化用地的,一般不得超過二年 須經(jīng)市綠化,規(guī)劃,國土等相關(guān)部門審核同意,辦理臨時用地手續(xù)。第二十條,在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的、必須向公共綠地管理單位提出申請,經(jīng)市綠化行政主管部門或其授權(quán)管理的單位同意后。持工商營業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動。第二十一條,禁止下列損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為,一 損壞城市綠化樹木的根,莖,葉 花 果及土壤。二,踐踏,挖掘.破壞花卉草坪 綠籬等地被植物 三。在城市樹木花草周圍或綠地內(nèi)傾倒垃圾.四,依樹蓋房、搭棚 立牌、刻損樹干.懸掛條幅。系繩曬物.五.損壞與綠化相配套的人工構(gòu)筑物。設(shè)置物等綠化設(shè)施 六.進入設(shè)有明示禁止入內(nèi)標志的綠地和綠地道路。七。捕撈或損壞綠線范圍內(nèi)湖泊。河溪 濕地內(nèi)的各類水生動物及水生植物。八,其他損壞城市綠化,綠化設(shè)施的行為。第二十二條 城市綠化及其配套設(shè)施的維護,管理和建設(shè)費用納入城市建設(shè)維護費計劃中統(tǒng)一安排 第二十三條。為加強老舊居住區(qū)綠化管護。各區(qū)政府應(yīng)設(shè)立小區(qū)綠化管護專項資金,其來源如下。一,財政劃撥的綠化管理費用。二 城區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹以資代勞費用,三,門前三包,中的綠化費用、四、社會捐贈,五,其他收入。該資金專項用于老舊居住區(qū)的綠化管護.并接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督 不得挪作它用 第二十四條 機關(guān),學校、團體,部隊 企業(yè).事業(yè)單位等各類社會組織應(yīng)當根據(jù)單位的綠化任務(wù)和管護標準、安排一定的綠化經(jīng)費 用于綠地管護和建設(shè).第四章、獎勵與處罰第二十五條,在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人.市、縣區(qū)政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。第二十六條,工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案未經(jīng)批準或者未按批準的設(shè)計方案施工的,由城市綠化行政主管部門責令停止施工.限期改正或者采取其他補救措施、第二十七條。同一項目前期工程存在問題未按照要求進行整改的。由城市綠化行政主管部門責令暫停實施后期工程 第二十八條。其他違反本辦法的有關(guān)規(guī)定、損害城市綠化及綠化設(shè)施的、由城市綠化行政主管部門或其授權(quán)單位責令停止侵害.限期恢復原狀,造成損失的,責令經(jīng)濟賠償.需要實施行政處罰的。由市 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰,應(yīng)當給予治安管理處罰的 依照,中華人民共和國治安管理處罰法。的有關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任。第二十九條,當事人對行政處罰決定不服的,按照 中華人民共和國行政復議法.和.中華人民共和國行政訴訟法、的有關(guān)規(guī)定,申請行政復議或提起行政訴訟,第五章 附,則第三十條,本辦法所稱的城市綠地是指下列六類綠地。一 公共綠地,市級公園.區(qū)級公園。植物園、動物園,陵園、游園、廣場 道路綠地.風景名勝區(qū)及綠線范圍內(nèi)的湖泊,河溪,濕地。二、居住區(qū)綠地.居住區(qū)內(nèi)的游園、廣場和環(huán)境綠地。三,單位附屬綠地,機關(guān)。學校 團體 部隊.企業(yè),事業(yè)單位等各類社會組織管界內(nèi)的環(huán)境綠地,四.生產(chǎn)綠地。為城市綠化提供苗木,花草.種子的苗圃,花圃.草圃,五 防護綠地。用于城市環(huán)境。衛(wèi)生.安全等以防護為目的的綠帶.綠地.六、風景林地。具有防護功能及一定的景觀價值。塑造城市整體風貌的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地、第三十一條,當涂縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn).城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū) 參照本辦法執(zhí)行 第三十二條,本辦法由市建委負責解釋、第三十三條。本辦法自發(fā)布之日起施行,1996年3月26日市政府第22號令發(fā)布的,馬鞍山市城市綠化管理辦法、同時廢止