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嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施意見的通知各縣、市 區(qū).人民政府。市政府各部門,直屬各單位.嘉興市推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施意見。已經(jīng)八屆市政府第3次常務(wù)會議通過.現(xiàn)印發(fā)給你們.請認真貫徹執(zhí)行。嘉興市人民政府2017年8月22日、嘉興市推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施意見根據(jù)，國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知.國辦發(fā)、2017、26號,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見 建城 2016 227號，和、浙江省城市生活垃圾分類.十三五、規(guī)劃.浙江省餐廚垃圾管理辦法，結(jié)合我市生活垃圾管理工作實際，特制定本實施意見 一。指導(dǎo)思想圍繞提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量.推進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的目標.建立健全。政府推動。部門協(xié)同。屬地管理。全民參與。市場運作，社會監(jiān)督、的工作機制 運用行政 技術(shù)、經(jīng)濟.宣傳等綜合手段、提升城鄉(xiāng)居民的生活垃圾分類意識和分類自覺性、穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放。收集。運輸和處置 促進生活垃圾減量化，資源化和無害化處置、為建設(shè) 兩美 嘉興奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ) 二 基本原則,一。政府推動，全民參與,健全政府主導(dǎo)的綜合協(xié)同推進機制。加大財政投入和政策支持力度,落實宣傳 發(fā)展改革.經(jīng)信.教育,財政,國土資源,環(huán)保 建設(shè).農(nóng)經(jīng)。商務(wù)，衛(wèi)生計生.市場監(jiān)管。綜合執(zhí)法，國資等各部門職責 打造良好的政策環(huán)境 營造全民參與的良好氛圍,二、因地制宜 簡便易行 根據(jù)嘉興市生活垃圾收運.處置實際。按照，大類粗分,實用易行。方便操作，利于推進、的原則.因地制宜確定相對固定的分類標準和分類方法，并按。城市生活垃圾分類標志,規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標識、三,規(guī)劃引領(lǐng)。屬地處理、按照屬地管理原則 堅持一次規(guī)劃，分期實施,適度超前.修編各地環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃、統(tǒng)籌推進生活垃圾分類投放、收集。運輸和處置等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備體系建設(shè)、新建改建項目實行生活垃圾分類設(shè)施同步設(shè)計、同步施工 同步使用。逐步擴大分類覆蓋面.實現(xiàn)生活垃圾分類投放.收集 運輸和處置,三,工作目標2017年，大力推進生活垃圾分類，全市生活垃圾增長率控制在6,以內(nèi)、南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，國際商務(wù)區(qū)，生活垃圾分類覆蓋面不低于70，建成高標準分類試點小區(qū)15個.各縣，市，嘉興港區(qū)生活垃圾分類覆蓋面不低于60.分別建成高標準分類試點小區(qū)3個。開工建設(shè)垃圾焚燒廠1個,技改5個.新建垃圾應(yīng)急填埋場1個，餐廚垃圾處理廠1個 各縣.市,區(qū)，根據(jù)垃圾分類運輸?shù)膶嶋H需要 開辟分類專線。新增分類運輸車輛。2018年。在前期試點的基礎(chǔ)上。全面推進生活垃圾分類工作.南湖區(qū)、秀洲區(qū)和嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。國際商務(wù)區(qū),生活垃圾分類覆蓋面不低于85、各縣。市.嘉興港區(qū)生活垃圾分類覆蓋面不低于80，完成新建擴建垃圾焚燒廠5個。餐廚垃圾處理廠2個、各縣。市,區(qū).根據(jù)垃圾分類運輸?shù)膶嶋H需要,開辟分類專線，新增分類運輸車輛 2019年、全市生活垃圾分類覆蓋面達到100 完成新建餐廚垃圾處理廠2個，各地根據(jù)垃圾分類運輸?shù)膶嶋H需要。進一步新增分類運輸專線和分類運輸車輛、各地生活垃圾分類政策，標準規(guī)范和長效機制完善.分類投放。收集、運輸和處置體系健全.末端處置能力能夠滿足前端分類需要 四 主要任務(wù).一,推動源頭減量管理,通過部門聯(lián)動。落實 五廢共治，措施,加大垃圾管理力度、推動垃圾源頭減量。加強對建筑垃圾，工業(yè)垃圾 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。綠化垃圾及醫(yī)療垃圾的管理 嚴禁將非生活垃圾混到生活垃圾中。通過推廣使用清潔能源和原料,開展資源綜合利用等措施，在產(chǎn)品生產(chǎn)。流通和使用等環(huán)節(jié)著力減少垃圾量，組織推廣凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市，在賓館.餐飲等服務(wù)性行業(yè).推廣使用可循環(huán)利用物品.限制使用一次性用品。推廣無紙化辦公，大力節(jié)約用紙、二,建立分類投放體系.建立健全分類可續(xù)。標識清晰。責任明確 投放規(guī)范的分類投放體系。實現(xiàn)生活垃圾分類投放,將城市生活垃圾分為四類。即可回收物.有害垃圾、餐廚垃圾,其他垃圾.居民小區(qū)及不設(shè)食堂的單位,不設(shè)餐廚垃圾類,分為三類,各地可根據(jù)生活垃圾管理實際 自行確定相對固定的分類種類和方法、重點在機關(guān)企事業(yè)單位、國企。學(xué)校 居民小區(qū)。以及道路。廣場.公園。公共綠地等市政公用類公共場所,車站以及旅游 文化。體育。娛樂，商業(yè)等經(jīng)營類公共場所實施生活垃圾強制分類。各縣,市 區(qū)、人民政府，嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國際商務(wù)區(qū) 嘉興港區(qū)是推進垃圾分類管理工作的第一責任人 街道，鎮(zhèn)，社區(qū),村 是開展垃圾分類實施的第一責任人 并落實分類投放管理責任人制度。農(nóng)村生活垃圾分類按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，三,實行科學(xué)分類處置 建立健全設(shè)施配套。安全無害。循環(huán)利用的科學(xué)分類處置模式。實現(xiàn)生活垃圾科學(xué)分類處置.將可回收物處理成可再生材料 制作成再生產(chǎn)品 實現(xiàn)循環(huán)再利用 將有害垃圾送固廢處理中心進行無害化安全處理，餐廚垃圾實行厭氧消化處理.其他垃圾實行高溫焚燒無害化處理、四,強化示范帶動 結(jié)合實際制定生活垃圾分類處置指南。引導(dǎo)居民科學(xué) 自覺開展生活垃圾分類,選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點、通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式。引導(dǎo)居民科學(xué)分類、提升生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平,推進高標準分類示范小區(qū)建設(shè) 開展、定點定時，投放和清運試點。規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員,保潔人員的分類分揀行為。加快垃圾運輸車輛更新，推廣。車載桶裝,等收運方式。避免垃圾分類投放后重新混合收運 五,營造宣傳培訓(xùn)氛圍。發(fā)揮分類培訓(xùn)指導(dǎo)員隊伍的作用,大力宣傳普及生活垃圾分類知識、利用廣播電視 報紙 微博 微信等途徑，進行線上線下全面宣傳。通過在公共場所投放分類宣傳廣告,印制分類指導(dǎo)手冊等措施擴大宣傳影響面。以社區(qū)為重點、利用各類宣教設(shè)施 運用多種宣傳形式 加大宣傳力度和頻次 開展社區(qū)。村，一月一課,培訓(xùn)活動,做到垃圾分類知識,到單元,入樓道.進家庭 加強對縣,市.區(qū) 街道,鎮(zhèn)，社區(qū).村，從事垃圾分類工作管理人員.物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員培訓(xùn)，開展校園課堂教育。學(xué)校每學(xué)期至少開展一次垃圾分類知識課堂教育、發(fā)揮 工、青,婦。等組織作用,引導(dǎo)社會組織開展垃圾分類志愿服務(wù)、積極營造全員參與的良好氛圍 五 保障措施.一,加強組織領(lǐng)導(dǎo).成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長 市政府分管副秘書長，市建委主要負責人為副組長，宣傳,發(fā)展改革,經(jīng)信 教育。科技 財政。國土資源 環(huán)保，建設(shè)。農(nóng)經(jīng),商務(wù)。衛(wèi)生計生,市場監(jiān)管 綜合執(zhí)法，國資、總工會、團市委，婦聯(lián) 機關(guān)事務(wù)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市建委 市建委主要負責人兼任辦公室主任。并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,具體負責全市垃圾分類方案的制定。組織實施 監(jiān)督考核。建立垃圾分類工作定期會議制度,及時解決工作中遇到的問題,各縣,市、區(qū).政府.嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū).國際商務(wù)區(qū)、嘉興港區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。二.落實屬地責任.建立市，縣，市,區(qū)、街道，鎮(zhèn).社區(qū),村 四級垃圾分類推進工作責任體系,市級負責制定垃圾分類實施意見和政策規(guī)章 建立信息系統(tǒng).監(jiān)督考核和指導(dǎo)生活垃圾分類工作,縣 市、區(qū)、負責制定分類實施方案，并組織實施生活垃圾分類相關(guān)工作。街道，鎮(zhèn) 負責具體實施和日常管理 建立分類督導(dǎo)員隊伍.指導(dǎo)社區(qū)居委會，村委會.相關(guān)工作,社區(qū)、村，負責宣傳發(fā)動，引導(dǎo)居.村.民分類投放等日常工作.三。落實經(jīng)費保障,各地要將開展生活垃圾分類工作必須經(jīng)費納入財政預(yù)算。并根據(jù)垃圾處置量逐步增加,同時要積極創(chuàng)新籌資方式 引導(dǎo)和鼓勵各類市場主體，民間資本參與生活垃圾分類運營工作，四，建立監(jiān)督考核機制.建立生活垃圾聯(lián)絡(luò)及信息互通機制.做到生活垃圾分類投放 收集。清運、處置全過程信息可追溯，加大督促檢查力度.定期開展生活垃圾分類專項檢查,對工作推進力度大,分類成效明顯的予以通報表揚 對工作不重視、推進緩慢的予以通報批評。定期開展垃圾分類情況分析。評估和研判，及時解決生活垃圾分類工作中碰到的問題。將生活垃圾分類工作開展情況納入縣.市,區(qū),年度工作目標考核和生態(tài)建設(shè) 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核,納入機關(guān)事業(yè)單位五型機關(guān)考核,本實施意見自2017年10月1日起施行