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河南省水政監(jiān)察規(guī)定,1998年11月11日豫政,1998。56號(hào)發(fā)布。根據(jù)2010年12月27日河南省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議審議通過,2011年1月5日河南省人民政府令第136號(hào)公布,自公布之日起施行的、河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定。第一次修正,根據(jù)2012年3月30日河南省人民政府第101次常務(wù)會(huì)議審議通過,2012年5月21日河南省人民政府令第148號(hào)公布,自公布之日起施行的。河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定,第二次修正,第一條、為了保障水管理法律,法規(guī)的實(shí)施,加強(qiáng)水政監(jiān)察工作。依法查處水事違法行為,根據(jù).中華人民共和國(guó)水法。及有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際。制定本規(guī)定,第二條 本規(guī)定所稱水政監(jiān)察。是指縣級(jí)以上水行政主管部門依法對(duì)單位或個(gè)人遵守 執(zhí)行水管理法律、法規(guī),規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)水事違法行為進(jìn)行處罰的行政執(zhí)法活動(dòng),第三條、省水行政主管部門主管全省水政監(jiān)察工作。省轄市、縣。市 區(qū)、水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水政監(jiān)察工作。省,市地,縣所屬的水利工程管理單位可根據(jù)同級(jí)水行政主管部門的委托.負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的水政監(jiān)察工作.第四條,水政監(jiān)察實(shí)行預(yù)防為主。預(yù)防與查處相結(jié)合的方針。查處水事違法案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩 做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用法律 法規(guī)正確。程序合法 處理適當(dāng)、第五條。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反水管理法律.法規(guī),規(guī)章的行為進(jìn)行檢舉 控告.第六條。對(duì)在水政監(jiān)察工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人 由縣級(jí)以上人民政府或水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門的水政監(jiān)察職責(zé)是。一。監(jiān)督檢查,水法,水土保持法 防洪法 等水管理法律,法規(guī) 規(guī)章的實(shí)施情況、二.受理對(duì)水事違法行為的檢舉 控告.三 制止水事違法行為。調(diào)查處理水事違法案件 對(duì)違法行為人依法實(shí)施行政處罰或行政處理,四 對(duì)水事違法行為進(jìn)行調(diào)查。詢問當(dāng)事人、知情人,查閱,復(fù)制與違法行為有關(guān)的材料。證據(jù).勘測(cè)被調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)。五,監(jiān)督檢查下級(jí)水行政主管部門和水政監(jiān)察人員的行政執(zhí)法活動(dòng),六。向違法行為人所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān).行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議,七 法律。法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條。縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)和管理,建立健全水政監(jiān)察制度 加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,水政監(jiān)察人員經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后.方能任用,第九條。水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí) 應(yīng)當(dāng)佩戴水政監(jiān)察的統(tǒng)一標(biāo)志,出示省政府統(tǒng)一制發(fā)的。行政執(zhí)法證.第十條 水事違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)水行政主管部門管轄??缧姓^(qū)域或有重大影響的水事違法案件由上級(jí)水行政主管部門管轄。第十一條,上級(jí)水行政主管部門可以查處下級(jí)水行政主管部門管轄的水事違法案件,也可以將其立案的案件交由下級(jí)水行政主管部門查處 第十二條、管轄權(quán)不明或者管轄權(quán)有爭(zhēng)議的水事違法案件 由其共同的上一級(jí)水行政主管部門指定管轄,超越管轄權(quán)受理水事違法案件的,所作出的行政處罰或行政處理決定無效.第十三條,立案應(yīng)當(dāng)符合下列條件、一、有違反水管理法律,法規(guī)、規(guī)章的事實(shí).二 依照水管理法律.法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的。三。屬于本部門管轄的,符合前款條件的.應(yīng)當(dāng)受理。并填寫,水事違法案件立案呈批表、經(jīng)本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。第十四條,水事違法案件立案后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定承辦人.承辦人不得少于2人。重大 復(fù)雜的案件可組成辦案小組 案件承辦人員。本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人與本案有利害關(guān)系或與本案當(dāng)事人有近親屬關(guān)系 可能影響公正查處案件的、應(yīng)當(dāng)回避 承辦人員的回避,由本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人作出決定.本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人的回避。由上一級(jí)水行政主管部門或同級(jí)人民政府決定,第十五條.水行政主管部門對(duì)水事違法案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問、提供有關(guān)情況和資料 詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄。對(duì)正在進(jìn)行的水事違法行為.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。必要時(shí)發(fā)出,責(zé)令停止水事違法行為通知書.第十六條 水行政主管部門在作出行政處罰前.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí),理由和依據(jù)。并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利、對(duì)水行政主管部門作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 吊銷取水許可證或較大數(shù)額罰款等行政處罰決定.當(dāng)事人要求舉行聽證的。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,并指定本機(jī)關(guān)非參與本案調(diào)查的水政機(jī)構(gòu)工作人員主持,水政機(jī)構(gòu)工作人員是本案調(diào)查人員的,指定本機(jī)關(guān)其他非本案調(diào)查人員主持、第十七條,案件調(diào)查結(jié)束后.承辦人應(yīng)當(dāng)提出。水事違法案件調(diào)查報(bào)告,經(jīng)本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人審查、依法分別作出如下決定.一.水事違法行為經(jīng)查證屬實(shí) 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的、作出行政處罰決定,并制作 水事違法案件行政處罰決定書.二 違法事實(shí)不能成立的.不得給予行政處罰。應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)予撤銷 三。需要給予治安管理處罰的 移送公安機(jī)關(guān)處理,四 違法行為已構(gòu)成犯罪的、移送司法機(jī)關(guān),五.國(guó)家工作人員違法、依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出書面建議并附調(diào)查報(bào)告和有關(guān)證據(jù)、移送當(dāng)事人所在單位或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)處理.處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送移送案件的機(jī)關(guān) 對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,管轄案件的水行政主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定、參加討論人員應(yīng)當(dāng)在討論記錄上簽名,行政處罰決定書依照,民事訴訟法、的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人.第十八條。當(dāng)事人在接到.責(zé)令停止水事違法行為決定書,后、必須立即停止違法行為,聽候處理,受到罰款處罰的、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定地點(diǎn)繳納罰款 逾期不繳納的.每日按罰款數(shù)額的3.加處罰款 加處罰款的數(shù)額不得超出應(yīng)繳納罰款的數(shù)額,罰款一律按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上交國(guó)庫(kù),第十九條.依法受到限期拆除非法修建的水工程、其他建筑物或設(shè)施行政處罰的單位和個(gè)人繼續(xù)施工的 水行政主管部門有權(quán)制止。逾期不拆除的,由作出處罰決定的水行政主管部門依法強(qiáng)制拆除或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除.第二十條 水行政主管部門辦理水事違法案件,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)立案之日起30日內(nèi)作出處理決定,因特殊情況不能作出處理決定的.可以延長(zhǎng)辦案期限.但延長(zhǎng)期限不得超過30日,第二十一條 案件處理完畢后.承辦人應(yīng)當(dāng)制作、水事違法案件結(jié)案報(bào)告,經(jīng)本級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案,并將辦案過程中形成的文書.圖片 照片等資料編目。立卷歸檔,重大或復(fù)雜的案件、應(yīng)在案件處理結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案.第二十二條,各級(jí)水行政主管部門實(shí)行行政執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,水行政主管部門的水政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施錯(cuò)案責(zé)任追究的具體工作,第二十三條。拒絕。阻礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第二十四條,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的水行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、在汛期,對(duì)于違反河道和水庫(kù)大壩等水工程安全管理的行政處罰,可以由作出處罰決定的水行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行。第二十五條、水政監(jiān)察人員在查處水事違法案件中徇私舞弊、玩忽職守.索賄受賄的 依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第二十六條。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行、

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