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2 基本規(guī)定2,1,規(guī)模布局2、1.1 城市綠線管理辦法、中華人民共和國建設部令第112號.指出，城市綠地系統規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,城市綠地系統規(guī)劃作為協調城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提升城市人居環(huán)境水平。完善城市服務功能的有效方式之一 是支撐城市高質量建設發(fā)展的重要依據.城市綠地系統規(guī)劃需要符合國土空間總體規(guī)劃提出的城市性質定位.規(guī)模，目標，城市綠地系統規(guī)劃在國土空間規(guī)劃的基礎上、進一步完善綠地系統布局。健全城市公園體系和綠道網絡。落實公園綠地總面積規(guī)模以及人均公園綠地等指標 并加強公園綠地的用地管控。在各類綠地上建設實施的園林綠化工程項目 是實現城市綠地系統規(guī)劃的重要手段、2 1,2,中共中央、國務院出臺,關于加快推進生態(tài)文明建設的意見，和、關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見。等一系列文件、對城市規(guī)劃建設管理領域中落實生態(tài)文明建設做出明確部署、要求.構建平衡適宜的城鄉(xiāng)建設空間體系，適當增加生活空間，生態(tài)用地,優(yōu)化城市綠地布局、構建綠道系統、實現城市內外綠地連接貫通。將生態(tài)要素引入市區(qū) 改變城市建設中過分追求高強度開發(fā).高密度建設，大面積硬化的狀況、讓城市更自然 更生態(tài)。更有特色,城市綠地系統建設需要協同城市自然水系,水體，實現保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。維護城鄉(xiāng)生態(tài)安全、優(yōu)化城市空間格局 提供戶外游憩服務和彰顯城市景觀風貌等作用.為此。對城市綠地系統布局和建設提出三個方面的底線控制要求、一是盡可能依托現有自然條件。藍綠統籌，保護現狀地形地貌、河湖水系.動植物資源和歷史文化資源、整合綠色生態(tài)空間要素 二是合理布局組團隔離綠帶，控制城市無序蔓延,更有效地支撐城市空間結構的優(yōu)化調整。促進城市可持續(xù)發(fā)展。設置城市通風廊道，提升城市空氣流通能力,緩解城市熱島效應,有利于城區(qū)內外空氣循環(huán)和污染物擴散,改善城區(qū)空氣質量,提升城區(qū)舒適度。三是構建公園體系,公園作為城市公共產品供給.為居民提供游憩和休閑服務,是城市居民利用率最高的公共服務設施之一 隨著我國經濟社會的發(fā)展.人民群眾更加關注公園的層級，類型,特色和品質,構建類型豐富 特色突出的公園體系,對于滿足人民美好生活需要、提高城市宜居品質具有重要意義、公園與綠道以及濱水開放空間的有機銜接,有利于居民的出行和使用,2。1,3.中華人民共和國城市綠化條例 第九條規(guī)定。城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā) 根據城市發(fā)展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。住房和城鄉(xiāng)建設部 關于印發(fā)國家園林城市系列標準及申報評審管理辦法的通知。建城，2016.235號。中.國家園林城市標準，規(guī)定。人均建設用地小于105,0m2,人的城市。人均公園綠地面積不小于8,0m2、人。人均建設用地達到105，0m2。人的城市,人均公園綠地面積不小于9、0m2，人.國家生態(tài)園林城市標準.提出人均公園綠地12m2.人應該是今后城市努力要達到的一個目標。為了維護好城市良好的生態(tài)環(huán)境、提出人均公園綠地面積控制的底線為8 0m2,人 公園綠地服務半徑覆蓋率采用住房和城鄉(xiāng)建設部。關于印發(fā)國家園林城市系列標準及申報評審管理辦法的通知，建城。2016、235號,中的 國家園林城市標準 的城市公園綠地服務半徑覆蓋率大于80.的指標要求 為保障，公園綠地服務半徑覆蓋率大于80 的指標。綠地系統規(guī)劃要進一步優(yōu)化公園綠地科學布局，保障居民便捷可達公園綠地.避免大型公園綠地全部布局于城市外圍、滿足市民對生態(tài)產品的綜合服務需求,提升公園綠地的整體服務水平.公園綠地服務半徑覆蓋率按下式計算，公園綠地服務半徑覆蓋的2 1，4 為有效指導城市建設、確保公園服務均衡合理。本規(guī)范對人均綜合公園和人均社區(qū)公園指標進行分級控制、根據，城市綠地規(guī)劃標準，GB、T.51346，2019 人均綜合公園面積和人均社區(qū)公園面積均不低于3、0m2.人,對于社區(qū)公園.城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準。GB、50180 2018提出新建各級生活圈的居住區(qū)應配套規(guī)劃建設公園。其中十五分鐘生活圈的人均公園不低于2。0m2。人、十分鐘生活圈的人均公園綠地不低于1、0m2.人 相加共3,0m2.人 2,1 5.住房和城鄉(xiāng)建設部.關于進一步加強公園建設管理的意見的通知。建城,2013、73號 明確提出.各地要在編制或修編城市綠地系統規(guī)劃時,本著，生態(tài)。便民.求實,發(fā)展，的原則。編制城市公園建設與保護專項規(guī)劃 構建數量達標、分布均衡，功能完備,品質優(yōu)良的公園體系 為高效發(fā)揮土地效能，從綠色低碳和資源節(jié)約的理念出發(fā) 城市公園建設在均衡布局的基礎上。強調結合居民使用規(guī)律分級分類配置，滿足不同類型功能需求。構建城市公園體系、根據公園性質不同.分為綜合公園。專類公園,社區(qū)公園，游園和郊野型公園、綜合公園和社區(qū)公園承擔城市居民日常基本休閑功能、按照服務半徑分級均衡配置.專類公園具有特定內容、面向城市和區(qū)域服務.不參與分級規(guī)劃控制 為進一步增加城市公園的供給。要充分利用生態(tài)保育區(qū)域與生態(tài)修復后的區(qū)域建設郊野型公園.納入城市公園體系.建設植物園，動物園是加強物種保護、培育和促進生物多樣性的重要手段.住房和城鄉(xiāng)建設部.關于加強城市生物多樣性保護工作的通知，建城 2002.249號,中提出，要注重和加強珍稀瀕危物種的移地保護，加快動物園.植物園等建設,充分發(fā)揮公園在生物多樣性研究和保護中的重要作用、注重發(fā)揮公園在生物多樣性方面的科普教育陣地的作用.不斷提高公眾的生物多樣性保護的意識,住房和城鄉(xiāng)建設部、關于印發(fā)國家園林城市系列標準及申報評審管理辦法的通知,建城。2016。235號 中的。國家園林城市標準,把植物園建設納入考核范圍.要求地級市至少有一個面積40hm2以上的植物園.地級以下城市至少在城市綜合公園中建有樹木.花卉.專類園.住房和城鄉(xiāng)建設部,國家發(fā)展和改革委員會，關于印發(fā)全國城市市政基礎設施建設、十三五，規(guī)劃的通知、建城。2017、116號、提出要加強城市綜合公園,社區(qū)公園及植物科普、體育健身等各類專類公園建設。因此、為促進生物多樣性研究和科普，推進、健康中國、精神理念的落實,并豐富公園類型 本條提出合理配置植物園.動物園和體育健身公園等專類公園，2,1。6，按所處區(qū)位及環(huán)境景觀風貌 綠道可分為城鎮(zhèn)型綠道和郊野型綠道兩類，城鎮(zhèn)型綠道位于城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內.依托道路,水系沿線等綠色空間.串聯城鎮(zhèn)功能組團，公園綠地。廣場,防護綠地,歷史文化街區(qū)等 供人們休閑 游憩，健身，出行、郊野型綠道位于城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍外、連接風景名勝區(qū) 旅游度假區(qū) 農業(yè)觀光區(qū) 歷史文化名鎮(zhèn)名村 鄉(xiāng)村等、供人們休閑 游憩 健身和生物遷徙等、綠道要與公交.步行及自行車交通系統相銜接 為市民綠色出行提供服務,豐富城市綠色出行方式.因此 綠道串聯城鄉(xiāng)綠色開敞空間、包括城市外圍的農田林網 山體。水體等自然要素，形成城鄉(xiāng)綠道網絡體系。有助于方便游人使用.同時與城市公園體系相結合，更有效地發(fā)揮綠道作用，完善城鄉(xiāng)游憩功能