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1.總.則1。0.1。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 第三十條規(guī)定.城市新區(qū)的開發(fā)和建設。應當.嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境 體現地方特色。第三十一條規(guī)定、舊城區(qū)的改建、應當保護歷史文化遺產和傳統風貌。第三十五條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的。綠地。禁止擅自改變用途。中華人民共和國城市綠化條例、第一條明確指出,為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展.改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境、增進人民身心健康，制定本條例，本規(guī)范根據上位法對城市綠地的定位 并基于生態(tài)環(huán)境安全 人民生命財產安全，公眾權益和公共利益、以及資源 能源的節(jié)約利用等底線，對園林綠化工程項目建設和運行維護明確技術規(guī)定。旨在保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。完善城鄉(xiāng)游憩功能,推動和保障城市可持續(xù)發(fā)展。1，0，2、本條規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的 園林綠化工程建設管理規(guī)定的通知 建城.2017 251號.明確指出，園林綠化工程是指新建 改建 擴建公園綠地。防護綠地,廣場用地.附屬綠地，區(qū)域綠地，以及對城市生態(tài)和景觀影響較大的建設項目的配套綠化,園林綠化工程項目是對城市綠地實施的建設與管理.在多類型綠地上開展的園林綠化工程項目呈現多樣化的特點、概括來說.包括綜合公園、社區(qū)公園 游園。植物園。動物園,其他專類公園。郊野型公園等各類公園.道路綠化.居住區(qū)綠化，單位綠化 公共建筑綠化等附屬綠地項目.廣場.綠化隔離帶,綠道、立體綠化、以及生態(tài)保育和生態(tài)修復項目，1,0 3。本條規(guī)定了園林綠化工程項目的主要功能和綜合功能 住房和城鄉(xiāng)建設部,關于進一步加強公園建設管理的意見的通知。建城 2013.73號 提出、公園是與群眾日常生活息息相關的公共服務產品，是供民眾公平享受的綠色福利。是公眾游覽，休憩,娛樂。健身.交友，學習以及舉辦相關文化教育活動的公共場所、是城市綠地系統的核心組成部分.承載著改善生態(tài)，美化環(huán)境.休閑游憩、健身娛樂 傳承文化.保護資源 科普教育。防災避險等重要功能,城市綠地系統建設是保障城市生態(tài)功能的重要措施之一.城市綠地系統保護了城市格局和自然文化資源。整合公園體系，綠道系統,綠化隔離帶等各類綠色生態(tài)空間要素并形成網絡。構建連續(xù)完善的城市生態(tài)基礎設施體系、結合生態(tài)保育與生態(tài)修復對城市生態(tài)脆弱區(qū) 生態(tài)退化區(qū)的生態(tài)撫育和生態(tài)功能恢復，可有效發(fā)揮園林綠化對城市的生態(tài)功能,公園體系和綠道系統是落實城市休閑。游憩、科普教育功能的主體，通過城市公園分級分類配置形成的公園體系與城鄉(xiāng)綠道網絡體系相結合.促進與城市慢行交通系統兼容 完善城鄉(xiāng)休閑.游憩功能，其中，綜合公園和社區(qū)公園承擔城市居民日常休閑功能 以植物園，動物園為主體的專類公園,在進行動植物科學研究，保護等工作的同時、承擔科普教育 特色游憩活動。游園是綜合公園和社區(qū)公園的重要補充，另外。充分利用生態(tài)保育區(qū)域與生態(tài)修復后的區(qū)域建設郊野型公園，增加城市公園供給 道路綠化。居住區(qū)綠化,單位綠化.公共建筑綠化 廣場及立體綠化能夠發(fā)揮城市生態(tài)、安全。休閑，文化。景觀等多種功能，完善城市綠色公共空間.特別是社區(qū)公共空間,提升人居環(huán)境質量，通過保護歷史名園.古樹名木、具有文化價值的建,構，筑物和歷史遺跡遺存等發(fā)揮園林綠化工程項目的文化傳承功能.依據城市綜合防災規(guī)劃。在園林綠化工程項目中配置與功能相適應的應急避險設施等 使城市綠地在以綠地常態(tài)功能為主的同時，兼顧防災避險功能 可完善城市綜合防災體系，1，0、4.本條提出了園林綠化工程項目從規(guī)劃。設計.施工到運行維護全周期中應遵循的原則 綠地是城市有生命的基礎設施，不同城市呈現不同的山水格局,生長著不同的地方植物、基于落實創(chuàng)新 協調，綠色,共享,開放的發(fā)展理念,園林綠化工程項目要尊重生態(tài)、因地制宜 圍繞城市健康發(fā)展和百姓美好生活需求實施開展.住房和城鄉(xiāng)建設部。關于建設節(jié)約型城市園林綠化的意見.建城，2007 215號、要求、應按照自然資源和社會資源循環(huán)與合理利用的原則,建設節(jié)約型園林.在城市園林綠化規(guī)劃設計、建設施工.養(yǎng)護管理.健康持續(xù)發(fā)展等各個環(huán)節(jié)中落實節(jié)約型理念、最大限度地提高資源使用效率,減少資源消耗和浪費。同時 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)的 關于實施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的意見.提出 深入挖掘城市歷史文化價值，提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號.納入城鎮(zhèn)化建設.城市規(guī)劃設計.合理應用于城市雕塑、廣場園林等公共空間，避免千篇一律、千城一面。支持,中國園林，中國節(jié)日等中華傳統文化代表性項目走出去、因此,要注重弘揚中國傳統文化.結合中國園林的獨特價值.強調工程技藝的傳承和創(chuàng)新并舉、挖掘和傳承中國傳統園林工法技藝.1 0.5，工程建設強制性規(guī)范是以工程建設活動結果為導向的技術規(guī)定、突出了建設工程的規(guī)模 布局，功能.性能和關鍵技術措施、但是。規(guī)范中關鍵技術措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設管理采用的全部技術方法和措施 僅僅是保障工程性能的，關鍵點.很多關鍵技術措施具有.指令性.特點。即要求工程技術人員去,做什么，規(guī)范要求的結果是要保障建設工程的性能、因此，能否達到規(guī)范中性能的要求 以及工程技術人員所采用的技術方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行.需要進行全面的判定,其中.重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定.進行這種判定的主體應為工程建設的相關責任主體,這是我國現行法律法規(guī)的要求.建筑法 建設工程質量管理條例。建筑節(jié)能條例,等以及相關的法律法規(guī)，突出強調了工程監(jiān)管 建設,規(guī)劃，勘察.設計 施工。監(jiān)理.檢測 造價 咨詢等各方主體的法律責任 既規(guī)定了首要責任,也確定了主體責任 在工程建設過程中。執(zhí)行強制性工程建設規(guī)范是各方主體落實責任的必要條件 是基本的 底線的條件,有義務對工程規(guī)劃建設管理采用的技術方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定.同時.為了支持創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)新成果在建設工程中應用.當擬采用的新技術在工程建設強制性規(guī)范或推薦性標準中沒有相關規(guī)定時.應當對擬采用的工程技術或措施進行論證、確保建設工程達到工程建設強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求。確保建設工程質量和安全、并應滿足國家對建設工程環(huán)境保護,衛(wèi)生健康 經濟社會管理,能源資源節(jié)約與合理利用等相關的基本要求、