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1 總、則1、0。1、本規(guī)范制定的目的.本規(guī)范是以工程結(jié)構(gòu)的功能,性能要求為基礎(chǔ).并提供可接受方案。能夠滿足目標(biāo)和功能、性能要求的技術(shù)方法或措施 的全文強制標(biāo)準，1、0。2，本規(guī)范是國家工程建設(shè)控制性底線要求 具有法規(guī)強制效力,必須嚴格遵守、1。0。3,工程建設(shè)強制性規(guī)范是以工程建設(shè)活動結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)規(guī)定,突出了建設(shè)工程的規(guī)模.布局。功能。性能和關(guān)鍵技術(shù)措施、但是，規(guī)范中關(guān)鍵技術(shù)措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的全部技術(shù)方法和措施.僅僅是保障工程性能的,關(guān)鍵點 很多關(guān)鍵技術(shù)措施具有.指令性。特點.即要求工程技術(shù)人員去.做什么，規(guī)范要求的結(jié)果是要保障建設(shè)工程的性能。因此。能否達到規(guī)范中性能的要求。以及工程技術(shù)人員所采用的技術(shù)方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行 需要進行全面的判定、其中，重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定，進行這種判定的主體應(yīng)為工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體，這是我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求、建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。民用建筑節(jié)能條例.以及相關(guān)的法律法規(guī) 突出強調(diào)了工程監(jiān)管.建設(shè),規(guī)劃.勘察，設(shè)計。施工。監(jiān)理、檢測、造價。咨詢等各方主體的法律責(zé)任，既規(guī)定了首要責(zé)任 也確定了主體責(zé)任,在工程建設(shè)過程中,執(zhí)行強制性工程建設(shè)規(guī)范是各方主體落實責(zé)任的必要條件，是基本的.底線的條件，有義務(wù)對工程規(guī)劃建設(shè)管理采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定。同時.為了支持創(chuàng)新 鼓勵創(chuàng)新成果在建設(shè)工程中應(yīng)用。當(dāng)擬采用的新技術(shù)在工程建設(shè)強制性規(guī)范或推薦性標(biāo)準中沒有相關(guān)規(guī)定時、應(yīng)當(dāng)對擬采用的工程技術(shù)或措施進行論證,確保建設(shè)工程達到工程建設(shè)強制性規(guī)范規(guī)定的工程性能要求.確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全 并應(yīng)滿足國家對建設(shè)工程環(huán)境保護、衛(wèi)生健康.經(jīng)濟社會管理 能源資源節(jié)約與合理利用等相關(guān)基本要求、