第四章.審。查.第十九條,規(guī)章送審稿由法制機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查,法制機構(gòu)主要從以下方面對送審稿進(jìn)行審查,一 是否符合本條例第三條,第四條.第五條、第六條的規(guī)定.二 是否符合社會主義核心價值觀的要求,三 是否與有關(guān)規(guī)章協(xié)調(diào)。銜接,四,是否正確處理有關(guān)機關(guān)。組織和公民對規(guī)章送審稿主要問題的意見。五。是否符合立法技術(shù)要求、六、需要審查的其他內(nèi)容。第二十條、規(guī)章送審稿有下列情形之一的。法制機構(gòu)可以緩辦或者退回起草單位、一 制定規(guī)章的基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化的 二。有關(guān)機構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議。起草單位未與有關(guān)機構(gòu)或者部門充分協(xié)商的.三。未按照本條例有關(guān)規(guī)定公開征求意見的 四。上報送審稿不符合本條例第十八條規(guī)定的 第二十一條.法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿或者規(guī)章送審稿涉及的主要問題發(fā)送有關(guān)機關(guān) 組織和專家征求意見 法制機構(gòu)可以將規(guī)章送審稿或者修改稿及其說明等向社會公布,征求意見 向社會公布征求意見的期限一般不少于30日,第二十二條、法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就規(guī)章送審稿涉及的主要問題,深入基層進(jìn)行實地調(diào)查研究、聽取基層有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見.第二十三條,規(guī)章送審稿涉及重大利益調(diào)整的、法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證咨詢。廣泛聽取有關(guān)方面的意見,論證咨詢可以采取座談會,論證會。聽證會 委托研究等多種形式.規(guī)章送審稿涉及重大利益調(diào)整或者存在重大意見分歧、對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)有較大影響 人民群眾普遍關(guān)注、起草單位在起草過程中未舉行聽證會的 法制機構(gòu)經(jīng)本部門或者本級人民政府批準(zhǔn).可以舉行聽證會。舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十六條規(guī)定的程序組織,第二十四條。有關(guān)機構(gòu)或者部門對規(guī)章送審稿涉及的主要措施。管理體制。權(quán)限分工等問題有不同意見的,法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、力求達(dá)成一致意見,對有較大爭議的重要立法事項、法制機構(gòu)可以委托有關(guān)專家,教學(xué)科研單位,社會組織進(jìn)行評估 經(jīng)過充分協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的,法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將主要問題 有關(guān)機構(gòu)或者部門的意見和法制機構(gòu)的意見及時報本部門或者本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),或者報本部門或者本級人民政府決定.第二十五條,法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見,與起草單位協(xié)商后.對規(guī)章送審稿進(jìn)行修改、形成規(guī)章草案和對草案的說明,說明應(yīng)當(dāng)包括制定規(guī)章擬解決的主要問題、確立的主要措施以及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)情況等、規(guī)章草案和說明由法制機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署。提出提請本部門或者本級人民政府有關(guān)會議審議的建議。第二十六條,法制機構(gòu)起草或者組織起草的規(guī)章草案,由法制機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署.提出提請本部門或者本級人民政府有關(guān)會議審議的建議,