第二章,立項,第六條。政策法規(guī)司根據(jù)全國人大常委會 國務院立法工作安排和宣傳文化領域立法規(guī)劃.立足于為依法落實意識形態(tài)工作責任制。推動制度創(chuàng)新.引領廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供法治保障.緊緊圍繞總局黨組重大決策部署 按照統(tǒng)籌兼顧 突出重點的原則.組織編制中長期立法規(guī)劃。報總局黨組會議審議通過后向社會公布 政策法規(guī)司根據(jù)中長期立法規(guī)劃。與全國人大常委會.國務院年度立法計劃相銜接,結合工作需要,組織編制總局年度立法計劃 第七條、政策法規(guī)司在編制下一年度立法計劃時。應當向總局其他部門征集法律、行政法規(guī)和規(guī)章的立項建議,總局其他部門應當按照法定職能和意識形態(tài)工作責任分工。緊密結合總局黨組年度重點工作.按照要求的形式和期限提出立項建議。立項建議涉及兩個以上總局部門職責的,由所有關聯(lián)部門共同報送,立項建議涉及國務院其他部門職責的。提出立項建議的總局部門應當在事前征求國務院相關部門的意見,必要時 政策法規(guī)司可以向省、自治區(qū),直轄市人民政府廣播電視主管部門和社會公開征集立項建議.第八條,立法項目屬于立法法第八條。第六十五條規(guī)定的事項.應當制定為法律,行政法規(guī)。涉及國務院其他部門職責的事項,制定行政法規(guī)條件尚不成熟的,應當與國務院相關部門聯(lián)合制定規(guī)章。在總局職權范圍內(nèi)的下列事項。應當制定規(guī)章。一、依法設定行政處罰的。二.依法實施行政許可的。三.依據(jù)有關法律,行政法規(guī)的授權和國務院的決定.命令。需要制定具體實施辦法的、四,屬于其他執(zhí)行法律.行政法規(guī),國務院決定或者命令的 第九條,立項建議應當包括下列內(nèi)容、一.擬制定,修訂的法律。行政法規(guī),規(guī)章的名稱。起草部門 項目負責人。二.立法的必要性.貫徹落實黨中央.國務院的決策部署等立法依據(jù)以及擬通過立法解決的主要問題,三 擬確立的主要制度 措施 如需設定行政許可、行政處罰。行政強制等措施的 說明設定該項措施的必要性.法律依據(jù)及對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響。四.起草部門完成時間和進度安排。五、其他需要說明的問題。第十條.政策法規(guī)司應當對立項建議進行評估論證 與有關部門充分溝通、提出予以立項或者不予立項的意見、第十一條 政策法規(guī)司編制完成總局年度立法計劃后 應當將計劃及其說明報總局黨組會議審議通過后向社會公布 第十二條。年度立法計劃包括以下兩類立法項目。一.一檔項目、指調(diào)研論證充分.立法條件成熟,立法草案已經(jīng)報送政策法規(guī)司審查。可以在計劃年度內(nèi)提交總局局務會議審議的項目和為貫徹落實黨中央 國務院的決策部署 應當在計劃年度內(nèi)提交總局局務會議審議的項目。二,二檔項目.指尚需進一步調(diào)研論證或者意見分歧較大的項目 年度立法計劃應當明確立法項目的起草負責部門和工作時限、法律.行政法規(guī)和總局局長交辦的規(guī)章由政策法規(guī)司組織起草,其他規(guī)章根據(jù)職責分工確定相應起草部門.不能確定起草部門的。由總局局長指定,第十三條、對列入年度立法計劃的項目.起草部門應當按照計劃執(zhí)行.政策法規(guī)司應當及時跟蹤了解計劃實施情況、加強組織協(xié)調(diào)和督促指導.年度立法計劃執(zhí)行過程中.有關部門根據(jù)實際工作情況、認為需要調(diào)整個別立法項目的 應當按照本規(guī)定第七條至第九條的要求向政策法規(guī)司提出調(diào)整建議、由政策法規(guī)司審核后報總局局長批準,第十四條.法律。行政法規(guī)的立項申請符合有關要求的。經(jīng)總局局長批準后報送全國人大常委會、國務院.與國務院相關部門聯(lián)合制定規(guī)章的立項申請。涉及公眾權益、社會關注度高等事項的。由提出立項申請的總局部門或者政策法規(guī)司報總局局長批準后報國務院審核同意。