第六章 法律責(zé)任第六十三條.招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的.由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰。一.依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告。二、在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致.影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告。構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的、依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。第六十四條。招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款、一,依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo),二 招標(biāo)文件,資格預(yù)審文件的發(fā)售。澄清 修改的時(shí)限、或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定 三 接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)、四。接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)。第三項(xiàng),第四項(xiàng)所列行為之一的.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、第六十五條,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的.接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的、依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第六十六條,招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金。履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。給他人造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任.第六十七條.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的.中標(biāo)無(wú)效、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的。依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰,投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算,投標(biāo)人有下列行為之一的 屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為。由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。一.以行賄謀取中標(biāo).二,3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo),三。串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人。其他投標(biāo)人或者國(guó)家,集體.公民的合法利益、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上、四.其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為,投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的.或者串通投標(biāo)。以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的.由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 法律。行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定,第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的.對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的.屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格。一、偽造,變?cè)熨Y格.資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo).二 3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)、三.弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上。四,其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的 或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的、由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 第六十九條,出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的。依照法律。行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第七十條.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定,更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的 由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。可以處10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,依法重新進(jìn)行評(píng)審 國(guó)家工作人員以任何方式非法干涉選取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的.依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任 第七十一條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正.情節(jié)嚴(yán)重的 禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo).情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格.一.應(yīng)當(dāng)回避而不回避,二、擅離職守。三,不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)、四,私下接觸投標(biāo)人.五。向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求.六.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn) 七。暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清,說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清,說(shuō)明.八、其他不客觀。不公正履行職務(wù)的行為,第七十二條、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的。沒(méi)收收受的財(cái)物,處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款 取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10。以下的罰款,給他人造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一,無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書,二。不按照規(guī)定確定中標(biāo)人 三.中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果,四、無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同。五。在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件,第七十四條 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同。在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的、取消其中標(biāo)資格、投標(biāo)保證金不予退還、對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人.由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正.可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10。以下的罰款,第七十五條。招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件。中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致 或者招標(biāo)人 中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正.可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5,以上10、以下的罰款,第七十六條,中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的.違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體,關(guān)鍵性工作分包給他人的。或者分包人再次分包的.轉(zhuǎn)讓,分包無(wú)效。處轉(zhuǎn)讓,分包項(xiàng)目金額5,以上10,以下的罰款,有違法所得的.并處沒(méi)收違法所得 可以責(zé)令停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的。由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 第七十七條,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴.給他人造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù) 繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正、拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的,依照本條例第八十一條的規(guī)定處理、第七十八條,國(guó)家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對(duì)招標(biāo)人,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定.第七十九條 項(xiàng)目審批,核準(zhǔn)部門不依法審批。核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍.招標(biāo)方式 招標(biāo)組織形式的.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé),對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處?;蛘卟话凑找?guī)定處理投訴。不依法公告對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 項(xiàng)目審批。核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第八十條,國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利,以直接或者間接。明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、有下列情形之一的,依法給予記過(guò)或者記大過(guò)處分、情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)或者撤職處分.情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法給予開除處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。一。要求對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo).或者要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不公開招標(biāo) 二.要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者招標(biāo)人以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人、或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng) 影響中標(biāo)結(jié)果 三.以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 第八十一條.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)。投標(biāo) 中標(biāo)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo).