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第四章第一節(jié)。招標(biāo) 第二十一條,招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批 核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的。應(yīng)當(dāng)先履行項目審批.核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目、需要履行項目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性研究報告.或者資金申請報告.或者項目申請報告的同時,將項目招標(biāo)范圍，方式以及組織形式報送項目審批部門核準(zhǔn)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目 政府特許經(jīng)營項目、有限公共資源配置項目以及醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療器械和藥品采購項目 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)前將項目招標(biāo)范圍、方式以及組織形式報同級人民政府或者其授權(quán)部門核準(zhǔn)。第二十二條、推行使用招標(biāo)公告.資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件示范文本.對國家或者省級有關(guān)行政監(jiān)督部門已經(jīng)編制示范文本的.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用。第二十三條,招標(biāo)人采用公開招標(biāo)的 應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告.采用邀請招標(biāo)的.應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。依法必須公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)部門或者省人民政府指定的報刊。信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。在兩家以上媒體發(fā)布同一項目招標(biāo)公告的。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，招標(biāo)人在指定報刊或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告的,應(yīng)當(dāng)同時將招標(biāo)公告如實抄送指定信息網(wǎng)絡(luò)。被指定的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)即時登載該招標(biāo)公告、并不得以會員制等方式限制潛在投標(biāo)人獲取信息,第二十四條、招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書,應(yīng)當(dāng)載明下列事項、一.招標(biāo)人的名稱和地址 二.招標(biāo)項目范圍 性質(zhì)，數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量總要求、三,招標(biāo)項目實施的地點和時間。四 獲取招標(biāo)文件的辦法、五。投標(biāo)人的資格條件及審查辦法 六、法律。法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的其他事項.第二十五條、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點編制招標(biāo)文件。一般應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容.一、招標(biāo)人名稱,項目名稱及簡介，二。項目數(shù)量,規(guī)模和主要技術(shù)、質(zhì)量的要求。三,項目完成期限或者交貨.提供服務(wù)的時間.四,對投標(biāo)人資格。投標(biāo)文件、投標(biāo)有效期限的要求.五.提交投標(biāo)文件的方式、截止時間和開標(biāo)地點,六.開標(biāo).評標(biāo)程序以及評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),辦法，七、投標(biāo)保證金.履約保證金，投標(biāo)報價的要求，八.圖紙,格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求。九，合同主要條款及協(xié)議書格式。十.受理投訴的有關(guān)行政監(jiān)督部門.醫(yī)療設(shè)備.醫(yī)療器械和藥品采購項目，使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確采購數(shù)量 第二十六條，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外。提交備選投標(biāo)方案、但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明、并提出相應(yīng)的評審和比較辦法、第二十七條，政府投資項目,使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模.內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項目審批部門核定的范圍內(nèi),對工程建設(shè)項目的工程價款結(jié)算辦法國家已有明確規(guī)定的、招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制，招標(biāo)文件中提出履約保證金要求的,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保,第二十八條 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標(biāo)明,不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)為依據(jù)。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明.或相當(dāng)于 的字樣 招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中提出與項目等級不相適應(yīng)的，過高的資質(zhì)要求、不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容,第二十九條.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定項目合理的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算,在投標(biāo)有效期結(jié)束前.出現(xiàn)特殊情況的、招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容.但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。投標(biāo)人拒絕延長的、其投標(biāo)失效 但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金 因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力延長投標(biāo)有效期的除外、第三十條,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項目。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時、將招標(biāo)文件按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門備案.有關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律。法規(guī)內(nèi)容的 應(yīng)當(dāng)及時以書面形式責(zé)令招標(biāo)人改正，第三十一條,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目.招標(biāo)文件或者資格審查文件出售時間不得少于五日，出售價格依據(jù)物價部門核定的印刷成本確定，第三十二條。招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密，在開標(biāo)前.任何單位和個人不得以任何形式審查標(biāo)底。政府投資項目一般不設(shè)置標(biāo)底。