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第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 第十二條、省人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議后 報國務院審批、省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求、實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要.組織編制跨設區(qū)的市,省直管縣,市，行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.報省人民政府審批,設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求。實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃的需要，組織編制跨縣，市,區(qū),行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報設區(qū)的市人民政府審批。第十三條,城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，省人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃.由省人民政府審查同意后報國務院審批,其他城市的總體規(guī)劃由城市人民政府報省人民政府審批,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報上一級人民政府審批.其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)。鄉(xiāng)人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批,第十四條,納入城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)，鄉(xiāng)和村莊不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。納入鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的村莊.不再單獨編制村莊規(guī)劃、近期建設規(guī)劃確定撤銷的村莊.不再編制村莊規(guī)劃，近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年、第十五條,縣級以上人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃,在報上級人民政府審批前、應當報經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議。并對常務委員會組成人員的審議意見進行研究處理、反饋處理情況、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃在報送城市或者縣人民政府審批前.應當先經(jīng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)人民代表大會審議,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理.反饋處理情況，村莊規(guī)劃在報送審批前,應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十六條、編制城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、應當統(tǒng)籌城市,縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)展布局。對區(qū)域內(nèi)的資源保護和利用、城市通風廊道。各項基礎設施。公共服務設施和防災減災等城市安全設施布局進行綜合安排,并劃定禁止建設區(qū),限制建設區(qū).適宜建設區(qū)的范圍、以及水系保護線,綠地系統(tǒng)線，基礎設施建設控制線。歷史文化保護線 提出管理控制要求、編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當按照有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。方便農(nóng)民生活的要求，確定鎮(zhèn)域內(nèi)村莊布點.統(tǒng)籌安排與村莊相關的各類基礎設施和公共服務設施，防災減災等公共安全設施 編制鄉(xiāng)規(guī)劃。村莊規(guī)劃應當從農(nóng)村實際出發(fā) 尊重村民意愿，注重保護自然、歷史、文化等特色資源。以及村落原有形態(tài)和格局。傳統(tǒng)建筑和古樹名木。合理安排基礎設施和公共服務設施，體現(xiàn)民族,地方.農(nóng)村特色 促進新農(nóng)村建設、第十七條,規(guī)劃區(qū)范圍.規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地.水源地和水系?；巨r(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護.自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容。應當作為城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容,第十八條.城市 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的各專項規(guī)劃,分別由城市、縣人民政府有關部門依據(jù)總體規(guī)劃組織編制。經(jīng)本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報城市或者縣人民政府審批，其他鎮(zhèn)的各專項規(guī)劃 由鎮(zhèn)人民政府組織編制.報城市或者縣人民政府審批 法律 行政法規(guī)對專項規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定,第十九條。城市，縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關部門 根據(jù)城市總體規(guī)劃 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃 組織編制地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃、對地下的交通設施.人防設施.公用設施以及電力。通信等各類管廊。管網(wǎng)進行統(tǒng)籌安排、地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃應當報城市或者縣人民政府審批,第二十條。單獨編制的區(qū)域性交通,生態(tài)環(huán)境保護.綠化,供水、排水 污水處理.供熱.燃氣、電力 通信、綜合防災等專項規(guī)劃.應當符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求.并與相關規(guī)劃相銜接,第二十一條。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市控制性詳細規(guī)劃,報城市人民政府審批,其中 設區(qū)的市控制性詳細規(guī)劃,報本級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃、經(jīng)縣人民政府審批后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案.其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批 第二十二條.建設用地面積較大或者建設用地位置重要的建設項目，由建設單位按照城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求.編制該項目建設用地范圍內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃。編制修建性詳細規(guī)劃應當注重建筑的平面布局和立體空間與景觀風貌的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體現(xiàn)地域特征，時代風貌.提高規(guī)劃建設水平 第二十三條 城市、縣人民政府應當開展城市設計 總體城市設計應當與總體規(guī)劃同步 片區(qū)城市設計應當與控制性詳細規(guī)劃同步,編制城市設計注重保護自然山水格局和傳承歷史文化，體現(xiàn)地方特色、合理安排城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)城市形態(tài)和空間環(huán)境。第二十四條、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當按照相關規(guī)定委托具備相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔本省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，總體規(guī)劃編制任務的 應當向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，第二十五條.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當充分考慮生態(tài)文明建設和防御自然災害，安全事故的需要，統(tǒng)籌安排相關基礎設施,編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃時 應當組織進行地質(zhì)災害危險性評估，第二十六條 歷史文化名城.名鎮(zhèn).名村應當編制保護規(guī)劃、保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風貌 維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。保護規(guī)劃報省人民政府審批,省級歷史文化名城.名鎮(zhèn),名村.由省人民政府公布,市級?？h級歷史建筑由本級人民政府公布 省級傳統(tǒng)村落由縣,市，區(qū)。人民政府申請,報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省人民政府文化,文物等部門公布 自公布之日起一年內(nèi)，由縣 市,區(qū)。人民政府組織編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批,第二十七條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會，聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見,其中 控制性詳細規(guī)劃應當在所在地塊的公共場所進行公告.公告期限不少于三十日，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當收集。整理專家和公眾的意見,并在報送審批的材料中附具吸收采納情況和理由，第二十八條。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關可以采用設置展館或者通過網(wǎng)站,報刊等媒體宣傳和公示依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。