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第六章。保障與監(jiān)督第四十五條，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃.對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出給予足額安排,按照規(guī)定落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物制度財(cái)政投入政策。并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制、保障符合規(guī)定的人員經(jīng)費(fèi) 離退休人員費(fèi)用以及人員培訓(xùn)和招聘等費(fèi)用，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)，按照服務(wù)成本核定后給予補(bǔ)助、第四十六條,設(shè)區(qū)的市、縣、市。區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)用房予以保障。新建住宅區(qū)按照規(guī)劃要求需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房等設(shè)施的、應(yīng)當(dāng)與居民住宅同步規(guī)劃，同步建設(shè).同步驗(yàn)收.同步交付使用 其他已建成住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求設(shè)置的。由所在縣,市 區(qū) 人民政府按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).通過(guò)購(gòu)置。置換或者租賃等方式調(diào)劑解決、縣,市，區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村衛(wèi)生室房屋建設(shè),設(shè)備購(gòu)置，維護(hù)保養(yǎng)等給予支持.第四十七條。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制需求.合理核定并動(dòng)態(tài)調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量。公開(kāi)招聘時(shí) 同等條件下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用在村衛(wèi)生室工作滿六年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制數(shù)額應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支持創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)提供方式。依法通過(guò)委托,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式保障工作開(kāi)展.對(duì)編制外人員按照與編制內(nèi)人員同工同酬原則合理確定薪酬 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇 鼓勵(lì)建立企業(yè)年金制度 第四十八條、醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的比例應(yīng)當(dāng)與參保人員在基層就醫(yī)比例相協(xié)調(diào)、對(duì)按照規(guī)定基層首診和雙向轉(zhuǎn)診的參保人員,醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定差別化支付政策。提高其基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例.引導(dǎo)分級(jí)就診,有序轉(zhuǎn)診 衛(wèi)生健康，醫(yī)療保障和財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、完善并落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和個(gè)人付費(fèi)等分擔(dān)政策.推行將簽約居民的門(mén)診統(tǒng)籌基金按照實(shí)際簽約人數(shù)支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì).第四十九條。醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。設(shè)立巡診,家庭病床、健康管理等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目 合理體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，第五十條,人力資源社會(huì)保障 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌平衡政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效工資水平的關(guān)系。允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平 允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按照規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì) 合理核定并動(dòng)態(tài)調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量水平、核增績(jī)效工資總量不計(jì)入當(dāng)年績(jī)效工資總量核定基數(shù) 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以自主調(diào)整基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例，根據(jù)工作需要設(shè)立工資發(fā)放項(xiàng)目、建立分配激勵(lì)機(jī)制 重點(diǎn)向臨床一線,關(guān)鍵崗位。業(yè)務(wù)骨干 基層服務(wù)年限較長(zhǎng)等人員傾斜.第五十一條。縣 市,區(qū).衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估制度,組織對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)、藥品和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。并作為核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量。主要負(fù)責(zé)人績(jī)效工資或者薪酬的重要依據(jù).推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu) 業(yè)務(wù),人員 藥械 財(cái)務(wù)?？?jī)效考核等一體化管理。第五十二條、衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和基層衛(wèi)生服務(wù)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)評(píng)審體系.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)定為二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)有財(cái)政投入和補(bǔ)償政策不變 人才梯隊(duì).專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu),醫(yī)療技術(shù) 藥品配備等方面。按照二級(jí)綜合醫(yī)院的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，第五十三條,衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄制度,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施守信激勵(lì)。失信懲戒，鼓勵(lì)公民。法人和其他組織對(duì)基層衛(wèi)生工作依法進(jìn)行監(jiān)督,任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為。有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府，衛(wèi)生健康部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴,舉報(bào).第五十四條、縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)不按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的。本級(jí)人民政府或者上級(jí)地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、地方人民政府不按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的.上級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、被約談的部門(mén)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改 約談和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門(mén)和地方人民政府工作評(píng)議?？己擞涗?