、南陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的通知。各縣市區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門。為進(jìn)一步推進(jìn) 六創(chuàng)一迎 工作深入開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)就2010,2012年進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作通知如下、一。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的重要性和緊迫性,近年來,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和黨中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改革 改善農(nóng)村條件 增加農(nóng)民收入等精神,村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作出現(xiàn)了全民參與 你追我趕,群策群力,狠抓快上的良好局面,村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到逐步改善。為打造和諧生態(tài)宜居南陽做出了積極貢獻(xiàn),2010年是國家,十一五 規(guī)劃的最后一年 也是我市.六創(chuàng)一迎.工作的關(guān)鍵年,村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作責(zé)任重大 任務(wù)艱巨.由于規(guī)劃建設(shè)水平和資金籌措等多種因素.當(dāng)前全市村鎮(zhèn)建設(shè)管理發(fā)展還不平衡,存在著重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)等現(xiàn)象,一是,星級(jí)小城鎮(zhèn) 創(chuàng)建工作短期行為明顯 晉星前抓一陣。晉星后不能保持,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了全市小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程.二是農(nóng)村大部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善.六亂,現(xiàn)象比較突出.整體面貌沒有明顯改觀,三是2009年省政府為全市121個(gè)建制鎮(zhèn)投資建設(shè)了生活垃圾中轉(zhuǎn)站,部分建制鎮(zhèn)應(yīng)配套建設(shè)的,三通一平,工程至今沒有完全落實(shí),導(dǎo)致垃圾中轉(zhuǎn)站不能正常運(yùn)行,造成新的垃圾圍村.圍鎮(zhèn)、基層群眾意見較大.四是2009年農(nóng)村危房改造個(gè)別試點(diǎn)縣對(duì)危房改造工作重視不夠,組織不力.工作滯后.五是全市村鎮(zhèn)綠化率和綠化水平較低,急需在短時(shí)間內(nèi)提升.因此。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作.將其列入重要議事日程。深入調(diào)查了解和解決村鎮(zhèn)建設(shè)工作遇到的新情況。新問題、扎實(shí)做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理的各項(xiàng)工作.以,綠,潔,暢 亮,美 的新形象 迎接第七屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)順利召開 二,主要工作和目標(biāo)。一、全面落實(shí) 星級(jí)小城鎮(zhèn)、動(dòng)態(tài)管理工作、以,六創(chuàng)一迎,工作為目標(biāo),以,星級(jí)小城鎮(zhèn),創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以、南陽市人民政府關(guān)于對(duì)星級(jí)小城鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的通知、為標(biāo)準(zhǔn)。按照 重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)、抓綱帶目,以點(diǎn)帶面 各具特色。的原則、全面落實(shí)。星級(jí)小城鎮(zhèn)。動(dòng)態(tài)管理工作.各縣市區(qū)要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作年初有計(jì)劃目標(biāo),季度有講評(píng)排序、年終有考核總結(jié)。確保今后3年每年有1 2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入星級(jí)鎮(zhèn)行列。30 以上的五星級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉級(jí),部分地域廣.人口少、經(jīng)濟(jì)總量小,建設(shè)質(zhì)量高。管理規(guī)范的三、四星級(jí)小城鎮(zhèn)設(shè)立.示范鎮(zhèn)。享受與上一星級(jí)同等優(yōu)惠政策、環(huán)境衛(wèi)生差 管理秩序亂,城鎮(zhèn)建設(shè)水平低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定和程序進(jìn)行降級(jí),二、狠抓村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、按照、村容整潔、的要求.各縣市區(qū)要繼續(xù)深入抓好村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 所轄15,以上的行政村建成新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,示范村,2010年底前所有行政村完成村容村貌整治工作,基本消滅,六亂、現(xiàn)象。按照 因地制宜,分類指導(dǎo)。有序推進(jìn)、制度規(guī)范,的原則。加快中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。展示農(nóng)村建設(shè)新風(fēng)貌。根據(jù),南陽市 六創(chuàng)一迎,工作指揮部 關(guān)于印發(fā)2010年縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案,的通知,宛創(chuàng)建,2010 3號(hào).要求.至2012年,30,以上的行政村達(dá)到試點(diǎn)村和示范村的標(biāo)準(zhǔn)、70.的農(nóng)村集鎮(zhèn)達(dá)到村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),三 搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行和管護(hù)工作。根據(jù),河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的意見,豫政,2009 43號(hào).和省政府的通知,2010年.全市要建成85個(gè)鄉(xiāng)級(jí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,各縣市區(qū)人民政府是本縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站選址。建設(shè)。運(yùn)行和管理維護(hù)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到抓好此項(xiàng)工作的重要性。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感.要抓緊時(shí)間完善2009年建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)收尾工作、確保2010年6月底前全部投入運(yùn)行、積極做好鄉(xiāng)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站的選址工作 垃圾中轉(zhuǎn)站選址要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、方便群眾的生產(chǎn)生活,方便生活垃圾的收集和運(yùn)輸、方便設(shè)施的管理和維護(hù),扎實(shí)做好開工前 三通一平。和人力物力準(zhǔn)備、待省政府任務(wù)下達(dá)后,立即投入施工,確保2010年底前完工并投入運(yùn)行、為落實(shí)省委、省政府建立,組保潔.村收集,鄉(xiāng)運(yùn)輸,縣處理 的生活垃圾收集處理體系打好基礎(chǔ),四.抓好農(nóng)村危房改造工程 根據(jù)省政府農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的要求、2010年、全市農(nóng)村危房改造工程在6000戶以上,淅川縣 桐柏縣 南召縣、社旗縣5月份以前要做好2009年農(nóng)村危房改造工程的收尾工作 完成2010年危房改造的前期調(diào)研。選準(zhǔn)危房改造對(duì)象 摸清明后兩年危房改造的底數(shù)、嚴(yán)格資金管理.嚴(yán)禁截留,擠占和挪用危房改造資金 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。對(duì)危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。完善檔案與產(chǎn)權(quán)登記 推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè),改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有.并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記,建立信息報(bào)告制度,有改造任務(wù)的縣要督促有關(guān)部門及時(shí)將改造計(jì)劃 改造進(jìn)度、竣工情況,資金安排等上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門,確保今后3年危房改造工作如期完成、并力爭走在全省前列。五.繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)綠化美化工作,要抓住春季植樹植綠的黃金季節(jié)、大力開展植樹造林和綠化美化工作、不斷提高村鎮(zhèn)綠化率和綠化水平.堅(jiān)持不懈抓好鄉(xiāng)村圍村林、行道樹 庭院綠化美化工程和村鎮(zhèn)游園等公共綠地建設(shè) 形成生態(tài)功能 經(jīng)濟(jì)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)植被系統(tǒng)。同時(shí),各縣市區(qū)人民政府要及時(shí)指導(dǎo).幫助移民新村 遷村并點(diǎn)村.整體搬遷村等新村的綠化建設(shè) 在確保質(zhì)量的前提下力爭一次設(shè)計(jì)到位,分步實(shí)施 力爭到2012年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率達(dá)到35、以上、農(nóng)村綠化率達(dá)到40、以上 三、措施和要求。一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步提高對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的認(rèn)識(shí)。把加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理作為貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建設(shè)和諧南陽的重要工作來抓 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任.形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,二、強(qiáng)化督查。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好村鎮(zhèn)建設(shè)管理各項(xiàng)工作的督查落實(shí),及時(shí)掌握情況,上報(bào),通報(bào)工作進(jìn)度,表彰先進(jìn) 對(duì)工作落實(shí)不力,不能按時(shí)完成任務(wù)的,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé),三,加強(qiáng)宣傳.各縣市區(qū)要根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè).運(yùn)行、管理和維護(hù) 危房改造及綠化美化建設(shè)等工作開展情況,利用電視 電臺(tái)、報(bào)刊,網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)的成果和典型.形成良好的輿論氛圍 推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理向更高層次邁進(jìn)。二、一。年四月八日。