亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

、焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)土地管理的意見。各城區(qū)人民政府，焦作新區(qū)管委會、市人民政府有關(guān)部門。各有關(guān)單位 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)土地管理，有效防范和遏制各類土地違法行為，防止國有土地資產(chǎn)流失,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展.根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際、提出如下意見.一，進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)政府和焦作新區(qū)管委會土地管理的責(zé)任。一 明確城區(qū)政府和焦作新區(qū)管委會土地管理責(zé)任,城區(qū)政府和焦作新區(qū)管委會是土地管理的責(zé)任主體.主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。對本轄區(qū)內(nèi)土地管理負(fù)總責(zé),二，加強(qiáng)對城區(qū)政府和焦作新區(qū)管委會土地管理工作的考核 市政府每年與各城區(qū)政府,焦作新區(qū)管委會簽定目標(biāo)管理責(zé)任書 將土地管理工作列入市政府年度責(zé)任目標(biāo)考核 落實(shí)耕地保護(hù)和違法用地查處責(zé)任。按照目標(biāo)責(zé)任書對各城區(qū).焦作新區(qū)土地管理情況進(jìn)行年度考核.對未完成耕地保護(hù)目標(biāo)的 未完成轄區(qū)內(nèi)違法用地建設(shè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)率.查處率 結(jié)案率年度目標(biāo)的，實(shí)行一票否決、對違反土地管理規(guī)定行為不制止,不組織查處的.違反土地管理規(guī)定隱瞞不報(bào)、壓案不查的、將嚴(yán)格按照。違反土地管理規(guī)定行為處分辦法，監(jiān)察部 人力資源和社會保障部.國土資源部部令第15號.追究該轄區(qū)土地管理第一責(zé)任人和其他相關(guān)人員的責(zé)任，二。進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)土地管理工作，三，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)土地的規(guī)劃管理、強(qiáng)化城市規(guī)劃的控制作用，對各區(qū)范圍內(nèi)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃控制 以出讓方式供應(yīng)土地的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要先行制定控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置.使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為市國土資源局出讓國有土地使用權(quán)的依據(jù)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃不得提供給其他任何單位和個(gè)人、焦作新區(qū)管委會在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，四 嚴(yán)格規(guī)范土地收購儲備工作,按照統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一供應(yīng).統(tǒng)一管理的原則、規(guī)范各區(qū)土地收購儲備工作 強(qiáng)化政府對土地一級市場的壟斷 各區(qū)土地收購儲備工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下.由市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施 每年年初，市國土資源局會同市發(fā)展改革委。城鄉(xiāng)規(guī)劃局 財(cái)政局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門編制年度土地收購儲備計(jì)劃。經(jīng)市土地資產(chǎn)管理委員會審議，市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行、依據(jù)市政府年度工作安排，對以土地配置平衡投資的項(xiàng)目 投融資公司商有關(guān)部門編制土地平衡投資計(jì)劃.按同級別商住用地市場評估價(jià)確定平衡投資所需土地?cái)?shù)量，報(bào)市土地資產(chǎn)管理委員會審定后，市政府以批復(fù)形式對平衡投資計(jì)劃予以批復(fù)。將用于平衡投資的土地統(tǒng)一列入年度收購儲備計(jì)劃.按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施土地的收購儲備和整理工作.除市政府決定用土地出讓收益平衡項(xiàng)目投資的土地外。焦作新區(qū)土地的供應(yīng)，由焦作新區(qū)管委會制定土地供應(yīng)方案、提請市國土資源局研究審核、經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由焦作新區(qū)組織實(shí)施、五、嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān).嚴(yán)格執(zhí)行土地審批制度。凡涉及土地供應(yīng)的招商引資，企業(yè)改制。企業(yè)外遷等項(xiàng)目的土地審批、必須經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批、要按照布局集中。產(chǎn)業(yè)集聚和用地集約的原則 引導(dǎo)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中.向多層標(biāo)準(zhǔn)廠房集中，對超標(biāo)準(zhǔn)用地要嚴(yán)格核減面積.防止囤積土地,圈而不用.嚴(yán)控新上建設(shè)項(xiàng)目用地，嚴(yán)格執(zhí)行禁止。限制供地目錄.嚴(yán)禁向。兩高一資，產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地.六，嚴(yán)格土地出讓程序。出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的。由市國土資源局制定出讓計(jì)劃及出讓方案 報(bào)市政府批準(zhǔn)后.由市國土資源局組織實(shí)施.其他部門,社會組織及個(gè)人無權(quán)決定土地的使用形式和審批土地出讓的有關(guān)事項(xiàng)。三 建立土地收益分配新機(jī)制。七。建立土地出讓凈收益市,區(qū)共享機(jī)制。以出讓方式供應(yīng)的土地、土地出讓收入扣除土地收儲開發(fā)成本以及按規(guī)定上繳,計(jì)提相關(guān)費(fèi)用后的土地出讓凈收益部分 由市 城區(qū)政府按照一定比例共同分享，新增建設(shè)用地出讓凈收益市,城區(qū)按4.6分成.存量建設(shè)用地出讓凈收益市.城區(qū)按3.7分成，市政府決定用土地出讓收益平衡項(xiàng)目投資的土地和老城區(qū)企業(yè)搬遷后的土地及其他重大事項(xiàng)由市統(tǒng)一收購的土地,所形成的土地收益不參與分成 除市政府決定用土地出讓收益平衡項(xiàng)目投資的土地外，焦作新區(qū).不含中站區(qū)部分,土地出讓收入由焦作新區(qū)征收。焦作新區(qū)征收的土地出讓收入、除上交中央。省部分外，其余全部用于新區(qū)建設(shè),土地出讓凈收益分成實(shí)行逐宗核算，年終統(tǒng)算.年終根據(jù)土地管理年度工作目標(biāo)考核情況進(jìn)行匯總結(jié)算，各城區(qū)應(yīng)將分成的土地出讓凈收益主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得用于其他不符合規(guī)定的支出 八.調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制、今后.用土地收益實(shí)施并交由各區(qū)負(fù)責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。每年年初、由各區(qū)擬定當(dāng)年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)展改革委，城鄉(xiāng)規(guī)劃局。國土資源局。財(cái)政局，土地收購儲備中心等部門共同研究后.報(bào)市政府同意。市政府將用土地收益實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)下達(dá)各區(qū),由各區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。九、建立土地管理目標(biāo) 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)與土地出讓凈收益分配相掛鉤制度 完成規(guī)定年度土地管理目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的、市政府按該區(qū)該年度基礎(chǔ)設(shè)施資金額的10 進(jìn)行獎勵(lì)、未完成規(guī)定年度土地管理目標(biāo)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的.市政府按該區(qū)該年度基礎(chǔ)設(shè)施資金額的5。從該區(qū)下一年的土地出讓凈收益中扣減，四。嚴(yán)格查處違反土地管理法律法規(guī)的行為.十.加大土地管理執(zhí)法力度,各城區(qū)政府.焦作新區(qū)管委會要加大土地管理執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類土地違法違規(guī)行為，要建立區(qū)級國土資源部門與紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，暢通案件查處渠道.要按照既查處事又查處人的要求.從嚴(yán)從快查處土地違法案件.對違法違規(guī)用地上的建筑物，該拆除的堅(jiān)決依法拆除 該沒收的堅(jiān)決依法沒收,違法責(zé)任主體構(gòu)成犯罪的。依法移送司法機(jī)關(guān)、各城區(qū)政府,焦作新區(qū)管委會要充分認(rèn)識加強(qiáng)土地管理、嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管的重要性.根據(jù)本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,盡快完善相關(guān)工作機(jī)制和體制.進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)土地管理秩序,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展.二 一一年五月二十四日.