、第二章.規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模與結(jié)構(gòu)第七條、2020年規(guī)劃目標(biāo)、按照創(chuàng)建以人為本。和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定的要求.依據(jù)力爭全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,確立具有鮮明特色的發(fā)展目標(biāo)、到2020年,形成完善的政府住房保障體系、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,資源節(jié)約集約利用,人居環(huán)境良好、城鎮(zhèn)人口人均住房建筑面積達(dá)到35平方米左右.人民群眾居住質(zhì)量和水平達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,1、建立健全完善的住房供應(yīng)體系和多元化的住房保障體系,按照建設(shè)完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求.把握城鎮(zhèn)住房制度進(jìn)一步深化改革的總體方向。更好地履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能,堅(jiān)持加大綜合調(diào)控力度和住房市場化的基本方向.更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)控房地產(chǎn)市場運(yùn)行。加強(qiáng)住房供需雙向調(diào)節(jié).實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的保障類住房與市場配置為主商品住房的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)北京房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。建立健全符合松原定位和松原特點(diǎn)的住房供應(yīng)體系,切實(shí)加強(qiáng)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,不斷加大住房保障力度,通過制定規(guī)劃 完善政策、創(chuàng)新機(jī)制體制,進(jìn)一步明確住房保障目標(biāo)、逐步健全和完善分類型,多層次的住房保障機(jī)制.針對(duì)不同收入家庭 建立由廉租住房。經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房三個(gè)層次構(gòu)成的住房保障體系、切實(shí)保障城鎮(zhèn)中低收入家庭,特別是低收入家庭基本與合理的住房需求,2 全面推行符合市情的住房建設(shè)模式和消費(fèi)模式,按照推進(jìn)松原市人口.資源。環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求.綜合考慮松原市實(shí)際情況。強(qiáng)化對(duì)人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的有效調(diào)控,實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略。大力發(fā)展節(jié)約型居住區(qū),綠色宜居型居住區(qū)和節(jié)能省地型住宅、提高住宅產(chǎn)業(yè)化水平 全面推行資源節(jié)約,環(huán)境友好的住房建設(shè)模式.提倡適度消費(fèi)和節(jié)約文化,倡導(dǎo)符合可持續(xù)發(fā)展理念的節(jié)約行為模式,引導(dǎo)全市居民樹立合理.健康的住房消費(fèi)觀念。全面推行購租結(jié)合。理性適度,滿足自住需求的住房梯度消費(fèi)模式、3。實(shí)現(xiàn)住房發(fā)展總量基本平衡 結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定,總量基本平衡就是在落實(shí)遠(yuǎn)期規(guī)劃控制人口總量的前提下,以合理需求為導(dǎo)向,保持相對(duì)平衡的住房供應(yīng)規(guī)模,結(jié)構(gòu)基本合理就是以松原市資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)需求和調(diào)控市場運(yùn)行.保障住房類型結(jié)構(gòu),套型比例結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)基本符合松原市社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況 價(jià)格基本穩(wěn)定就是與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相一致。保障松原市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。努力做到住房價(jià)格與居民收入增長相協(xié)調(diào),第八條。2010年規(guī)劃目標(biāo)。按照.十一五。時(shí)期努力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),通過強(qiáng)化政府職能,加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控 加大中小套型普通商品住房的建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升,資源節(jié)約集約利用水平顯著提高。住房保障體系更加完善、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)趨于合理,住房價(jià)格基本穩(wěn)定。到2010年.城鎮(zhèn)人口人均住房建筑面積達(dá)到30平方米左右,人居環(huán)境和人民群眾居住水平得到顯著改善,第九條,2010年住房建設(shè)規(guī)模與結(jié)構(gòu).到2010年,松原市居住用地總面積約50平方公里.住房總建筑面積達(dá)到約3000萬平方米、考慮到住房審批與實(shí)際建成形成有效供應(yīng)的滯后性 十一五.期間。新增住房建筑面積約500萬平方米 年均約100萬平方米,規(guī)劃審批居住用地總量約600萬平方米 年均120萬平方米 1.擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模和保障范圍 十一五、期間.用于實(shí)物配租的廉租住房建設(shè)規(guī)模約60平方米 約1000套,通過租金補(bǔ)貼的形式。解決其它約1500戶 雙困 家庭的住房問題 按照租售并舉的原則、健全和規(guī)范更加科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),流轉(zhuǎn)和管理機(jī)制、通過租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房。存量住房和公有住房資源的整合 積極探索建立政策性租賃住房體系.用于解決.夾心層,引進(jìn)人才。處于婚育階段年輕人等人群的住房問題、2、調(diào)控和引導(dǎo)各類商品住房建設(shè)規(guī)模。十一五,期間,新建商品住房建設(shè)規(guī)模約600萬平方米 套數(shù)約850萬套.合理確定政策性商品住房的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)對(duì)本地居民的收入水平。住房市場價(jià)格走勢和住房需求狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)估.制定年度限套型,限房價(jià)普通商品住房建設(shè)計(jì)劃,納入規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和土地供應(yīng)年度計(jì)劃,積極探索通過限套型。限房價(jià)的方式加大中低價(jià)位,中小套型普通商品住房供應(yīng),調(diào)控商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定住房價(jià)格,制定完善的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保其它普通商品住房嚴(yán)格按照規(guī)定的套型結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行建設(shè),按照奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)工作的統(tǒng)一安排,合理控制城市房屋拆遷規(guī)模、減少被動(dòng)性住房需求。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)政策.繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng).嚴(yán)格限制低密度。大套型住房土地供應(yīng)、一類居住建筑原則上控制在住房總建設(shè)規(guī)模的5 以內(nèi) 3.穩(wěn)定住房用地供應(yīng)和調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和合理確定增量用地規(guī)模,加大土地儲(chǔ)備和一級(jí)開發(fā)力度.加強(qiáng)用地供需研究和市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控 完善相關(guān)政策機(jī)制 確保住房用地二級(jí)市場穩(wěn)定,有效。合理的供應(yīng),按照優(yōu)先利用存量用地的原則 積極盤活存量用地。原則上存量用地占住房用地供應(yīng)規(guī)模比例應(yīng)達(dá)到、以上。加大對(duì)閑置用地的處置力度,依法收回土地使用權(quán)的居住用地主要用于安排中小套型住房建設(shè) 調(diào)整和優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保證中低價(jià)位.中小套型普通商品住房,含經(jīng)濟(jì)適用住房,和廉租住房的用地供應(yīng)。年度供應(yīng)量不低于居住用地供應(yīng)總量的70、4、合理確定和落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例、按照總量和項(xiàng)目相結(jié)合的原則,分類型.分區(qū)域.分階段確定住房套型結(jié)構(gòu)比例要求,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和制定嚴(yán)格的管理辦法.確保,十一五、期間、新審批.新開工的商品住房建設(shè) 從總量上保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的90、以上.單個(gè)住房建設(shè)項(xiàng)目要按照規(guī)劃條件和有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行套型結(jié)構(gòu)比例要求.第十條、住房建設(shè)年度安排.保持松原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,合理把握新城建設(shè)實(shí)施時(shí)序,考慮到住房政策機(jī)制完善的逐步性等因素、科學(xué)合理確定近期住房建設(shè)年度安排 并根據(jù)松原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和住房供需情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。適時(shí)適度地進(jìn)行調(diào)整。1,穩(wěn)定市場,調(diào)整結(jié)構(gòu)、2006年和2007年兩年住房建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模約150萬平方公里。自2006年9月,新增住房建筑面積約80萬平方米 其中、新審批住房建設(shè)規(guī)模約90平方米,2006年啟動(dòng)限套型、限房價(jià)商品房項(xiàng)目試點(diǎn),通過嚴(yán)格審批管理和有效調(diào)控 合理控制房地產(chǎn)投資和建設(shè)規(guī)模。集中供應(yīng)中小套型普通商品住房,2,穩(wěn)定供應(yīng)。調(diào)整布局,保持松原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展.合理確定住房建設(shè)規(guī)模,保持住房用地穩(wěn)定有效的供應(yīng)、防止房地產(chǎn)投資過度波動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)供需基本平衡.按照全面啟動(dòng)實(shí)施新城建設(shè)的統(tǒng)一安排、有效調(diào)控中心城住房建設(shè)規(guī)模.積極引導(dǎo)投資向新城轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)與城市空間布局調(diào)整的密切銜接和協(xié)調(diào)、中心城和新城住房建設(shè)規(guī)模比例逐步達(dá)到1.1左右 在穩(wěn)定住房供應(yīng)總量的基礎(chǔ)上 逐步擴(kuò)大新城住房建設(shè)的數(shù)量與提高居住質(zhì)量 增強(qiáng)新城的吸引力,加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制 適時(shí)調(diào)控住房套型比例結(jié)構(gòu)、科學(xué)合理確定住房建設(shè)年度安排.并納入規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃和土地供應(yīng)年度計(jì)劃 定期向社會(huì)公布,