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，淮南市制止和拆除違法建設(shè)規(guī)定?；茨鲜兄浦购筒鸪`法建設(shè)規(guī)定，已經(jīng)2010年5月25日市人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 現(xiàn)予公布、自公布之日起施行。市長(zhǎng)、曹勇。二、一,年六月一日、淮南市制止和拆除違法建設(shè)規(guī)定,第一條、為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。制止和拆除違法建設(shè).保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施 根據(jù) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,等法律 法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)適用本規(guī)定。第三條、縣，區(qū)人民政府。包括實(shí)驗(yàn)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織,指揮，協(xié)調(diào),實(shí)施違法建設(shè)的制止和拆除工作、城管執(zhí)法，公安,城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)，國(guó)土資源 房地產(chǎn)等行政部門(mén)按照各自職責(zé)。協(xié)同配合.共同做好違法建設(shè)的制止和拆除工作.第四條,任何單位和個(gè)人都必須遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并遵守土地管理.自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律 法規(guī)的規(guī)定,第五條,有下列情形之一的建筑物.構(gòu)筑物及其他設(shè)施為違法建設(shè),一 未取得規(guī)劃許可證建設(shè)的，二。未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。三,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。四，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,五，臨時(shí)建設(shè)超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的,六,其他未經(jīng)依法批準(zhǔn)的、違法建設(shè)事實(shí)清楚.證據(jù)確鑿的可以直接認(rèn)定、難以認(rèn)定或?qū)儆跉v史遺留問(wèn)題的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定.違法建設(shè)由城管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施行政處罰,第六條、鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處和城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查 發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)制止.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)建設(shè)違法建設(shè)的.應(yīng)當(dāng)予以勸阻.制止 勸阻,制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告 第七條.對(duì)正在建設(shè)的違法建設(shè)，城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè).自行拆除、當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或拒不拆除的,立即強(qiáng)制拆除，對(duì)在依法征收的土地或房屋范圍內(nèi)搶建的違法建設(shè).立即強(qiáng)制拆除.承攬違法建設(shè)施工作業(yè)的單位及人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門(mén)的查處工作,第八條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)不得為違法建設(shè)辦理房地產(chǎn)權(quán)利登記.利用違法建設(shè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商行政管理等有關(guān)行政機(jī)關(guān)不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照 已辦理的、應(yīng)當(dāng)依法撤銷，供水.供電企業(yè)不得為違法建設(shè)提供水，電服務(wù).已提供的 應(yīng)當(dāng)停止、第九條,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)。限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5,以上10,以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的 限期拆除、不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或違法收入,可并處建設(shè)工程造價(jià)5。以上10.以下的罰款，第十條,下列違法建設(shè)必須拆除。一，占用城鄉(xiāng)道路 廣場(chǎng)，綠地。高壓供電走廊或壓占地下管線,河道防洪排澇工程 消防通道 測(cè)量標(biāo)志、侵占規(guī)劃保留用地和公共設(shè)施的，二.嚴(yán)重污染環(huán)境 影響城鄉(xiāng)交通 人民生活及存在安全隱患的,三 在風(fēng)景區(qū)或文物保護(hù)區(qū)內(nèi)的.四.在即將實(shí)施舊城改造范圍內(nèi)的。五,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的.六、其他依法必須拆除的.第十一條、本規(guī)定第十條規(guī)定的違法建設(shè) 當(dāng)事人逾期不拆除的。由縣、區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織強(qiáng)制拆除、拆除違法建設(shè)所需工作費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政予以保障 第十二條。采取強(qiáng)制拆除違法建設(shè)措施，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，遵守下列規(guī)定.一。城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府調(diào)查取證.聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,二、在征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)意見(jiàn)后、縣,區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府下達(dá)強(qiáng)制拆除決定書(shū)，決定書(shū)載明當(dāng)事人名稱.地址，事實(shí),依據(jù)，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限、決定機(jī)關(guān)的名稱、印章 日期.三,當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人理由，依據(jù),救濟(jì)途徑.對(duì)無(wú)法告知或難以確定當(dāng)事人的，可以通告形式告知 四,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄和清單.由當(dāng)事人,見(jiàn)證人和執(zhí)法人員簽名。當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)事人。見(jiàn)證人拒絕簽名的。在筆錄中注明 五。經(jīng)依法公證后,實(shí)施強(qiáng)制拆除，市城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織直屬機(jī)構(gòu)。配合強(qiáng)制拆除違法建設(shè)工作 強(qiáng)制拆除違法建設(shè)所需費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān).第十三條 拆除違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償，違法建設(shè)當(dāng)事人無(wú)能力自行拆除的，可以委托有關(guān)單位拆除。第十四條。市城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立違法建設(shè)的統(tǒng)一舉報(bào)電話、并向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法建設(shè) 有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處理、將處理情況告知舉報(bào)人 并為舉報(bào)人保密 受理的舉報(bào)經(jīng)查處屬實(shí)的 縣，區(qū)和鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府可以給予最先舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),第十五條，市人民政府對(duì)縣,區(qū)人民政府制止和拆除違法建設(shè)工作實(shí)行績(jī)效考核、列入目標(biāo)管理，縣.區(qū)人民政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排200至300萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).市人民政府相應(yīng)安排200至300萬(wàn)元、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入市財(cái)政專戶，用于制止和拆除違法建設(shè)績(jī)效考核工作 對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)的.給予獎(jiǎng)勵(lì).未完成的，扣除專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。績(jī)效考核的具體辦法由市城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定.報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,第十六條 負(fù)有制止和拆除違法建設(shè)職責(zé)的有關(guān)行政部門(mén)或國(guó)有企業(yè)的工作人員有下列情形之一的。依法給予行政處分 一,在責(zé)任區(qū)內(nèi).不履行巡查職責(zé),或發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不制止的、二。對(duì)違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法處理而不處理的,三.對(duì)正在建設(shè)的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)立即拆除而未拆除的、四。對(duì)必須強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)，以罰款等形式代替的。五，為違法建設(shè)辦理房地產(chǎn)權(quán)利登記，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的 六,為違法建設(shè)提供水,電服務(wù)的。七,有其他玩忽職守。濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的 第十七條、國(guó)家工作人員及其親屬建設(shè)違法建設(shè)的 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拆除。拒不拆除或阻礙違法建設(shè)查處工作的。由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分、對(duì)國(guó)家工作人員違法審批或參與，縱容違法建設(shè)的,根據(jù)情節(jié)輕重,由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分.符合前兩款規(guī)定的國(guó)家工作人員是黨員的,同時(shí)提請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)給予黨紀(jì)處分、第十八條 阻礙公務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第十九條。本規(guī)定自公布之日起施行.