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3。3.蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).3,3 1。安全區(qū)是蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)的主要措施之一。安全區(qū)一般選擇位于蓄滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),人口相對(duì)集中,地勢較高,對(duì)外交通方便的村鎮(zhèn)。根據(jù)調(diào)查分析。目前已經(jīng)建設(shè)成功或規(guī)劃建設(shè)的安全區(qū)。大部分本身就是依托村鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)修建或即將發(fā)展為小城鎮(zhèn) 如海河流域白洋淀的安新縣安全區(qū).本身就是依托現(xiàn)有4km2縣城利用圍堤圍成20km2的安全區(qū)。長江流域圍堤湖蓄洪區(qū)的北拐安全區(qū)建成后即將發(fā)展為集鎮(zhèn)、考慮安全區(qū)將來村鎮(zhèn)發(fā)展的需要、其長遠(yuǎn)發(fā)展所需的建設(shè)用地包括居住建筑用地、公共建筑用地 生產(chǎn)建筑用地,倉儲(chǔ)用地。對(duì)外交通用地 道路廣場用地,公用工程設(shè)施用地和綠化用地8大類、因此。本規(guī)范在確定安全區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),結(jié)合安全區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要 參考現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn).GB.50188,提出了安全區(qū)人均占地標(biāo)準(zhǔn)按100m2。人，150m2.人控制 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn).GB,50188規(guī)定村鎮(zhèn)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)為50m2,人，150m2。人，考慮到與一般地區(qū)相比，蓄滯洪區(qū)土地相對(duì)寬松，所以本規(guī)范取該標(biāo)準(zhǔn)中比較高的標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)定范圍，建設(shè)用地偏緊 對(duì)分蓄洪容積影響大的地區(qū)取小值,反之可取大值 在安全區(qū)建設(shè)方案的擬訂過程中，應(yīng)結(jié)合地形條件 投資等因素.進(jìn)行綜合比較.合理確定，少數(shù)蓄滯洪區(qū)如果根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地要求 或考慮安全區(qū)堤防合理利用現(xiàn)狀有利地形條件。適當(dāng)增加挽圍面積投資可能更節(jié)省。工程更加經(jīng)濟(jì)合理.挽圍面積需要突破這個(gè)指標(biāo)的,應(yīng)經(jīng)過充分論證后確定。安全區(qū)挽圍面積過大,將對(duì)蓄滯洪區(qū)分蓄洪量產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到流域防洪規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),通常安全區(qū)挽圍面積以不超過蓄滯洪區(qū)蓄洪容積的5，為宜，3、3,2,安全臺(tái)需要通過抬填地面高程使其高出蓄滯洪水位、用于村民建房永久安置或蓄滯洪時(shí)臨時(shí)居住安置。由于建設(shè)安全臺(tái)所需土料較多.投資大.安全臺(tái)臺(tái)頂面積一般受到限制.通過對(duì)已經(jīng)建設(shè)的安全臺(tái)進(jìn)行調(diào)查、過去部分已建的安全臺(tái)按照30m2，人的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、有的甚至更低、結(jié)果導(dǎo)致定居在安全臺(tái)上的居民生活環(huán)境十分擁擠 人畜混居.條件十分惡劣、沒有發(fā)展和建設(shè)的余地、通過對(duì)長江,黃河?；春拥攘饔虻恼{(diào)查.普遍反映安全臺(tái)臺(tái)頂面積按照30m2、人的標(biāo)準(zhǔn)太低 本規(guī)范結(jié)合考慮新農(nóng)村建設(shè)的需要 參考現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，GB。50188規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，提出安全臺(tái)建設(shè)按50m2，人.100m2 人控制 保證安全臺(tái)有一定公共建筑用地的面積和必要的發(fā)展空間。用于臨時(shí)避洪的安全臺(tái)。不需考慮居民住房建筑用地和公共建筑用地等面積 因此臺(tái)頂面積標(biāo)準(zhǔn)比永久安置人員的安全臺(tái)可大大減小 參照部分地區(qū)經(jīng)驗(yàn).采取5m2。人 10m2，人控制即可、3、3。3,安全樓的安全層面積大小主要考慮存放村民的糧食 衣被等主要財(cái)產(chǎn)和蓄滯洪水時(shí)村民暫時(shí)避洪之用,綜合考慮這些因素,安全樓安全層面積可按5m2.人，10m2,人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，經(jīng)濟(jì)條件允許的地方.可結(jié)合考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力和居民自身投資建房的意愿,適當(dāng)擴(kuò)大安全樓的面積 安全樓的建設(shè)應(yīng)盡可能平汛結(jié)合，可以根據(jù)各地實(shí)際需要和安置人口數(shù)量.將安全樓建設(shè)成可以兼作學(xué)校.禮堂 俱樂部等公共場所的建筑，平時(shí)發(fā)揮相應(yīng)的功能、蓄滯洪運(yùn)用時(shí)根據(jù)蓄滯洪預(yù)案安置區(qū)內(nèi)居民，也可以通過適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?如國家按本規(guī)范確定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。居民自籌部分資金將安全樓建設(shè)成為適合居民日常生活的住宅型式,平?？晒┚用窬幼?蓄滯洪水期間安排居民臨時(shí)避洪、但此時(shí)應(yīng)當(dāng)保留有必須的避洪空間,并承諾蓄滯洪時(shí)服從統(tǒng)一安排.3、3 4,撤離強(qiáng)度指某路段單位對(duì)間內(nèi)撤離轉(zhuǎn)移的人數(shù)，公路工程設(shè)計(jì)中、一般采用預(yù)測年第30位小時(shí)交通量作為公路設(shè)計(jì)小時(shí)交通量.據(jù)此確定公路等級(jí).同時(shí)、畜力車，人力車 自行車等非機(jī)動(dòng)車輛在設(shè)計(jì)交通量換算中按路側(cè)干擾因素計(jì),三、四級(jí)公路上行使的拖拉機(jī)每輛折算為4輛小客車。在轉(zhuǎn)移道路的設(shè)計(jì)中、應(yīng)根據(jù)規(guī)劃轉(zhuǎn)移的人數(shù)和當(dāng)?shù)乜赡艿慕煌l件,驗(yàn)算規(guī)劃用以撤離轉(zhuǎn)移的公路是否滿足在蓄滯洪水前人員和財(cái)產(chǎn)有序撤離的要求。為保證蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民在分蓄洪水命令下達(dá)后迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。必須保證有足夠的路網(wǎng)密度。同時(shí)、蓄滯洪區(qū)撤離轉(zhuǎn)移道路應(yīng)合理布局。充分利用、避免重復(fù)建設(shè)。目前蓄滯洪區(qū)路網(wǎng)建設(shè)密度的標(biāo)準(zhǔn)沒有一個(gè)可以參考的依據(jù)，各主要流域都修建了一定數(shù)量的撤離轉(zhuǎn)移道路、但主要是作為應(yīng)急工程所建、沒有形成系統(tǒng)完整的轉(zhuǎn)移路網(wǎng)體系。蓄滯洪區(qū)的路網(wǎng)密度與需要轉(zhuǎn)移的人口 蓄滯洪區(qū)的面積大小等主要因素有關(guān) 根據(jù)對(duì)海河.淮河。長江等流域10多個(gè)具有代表性的蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè)規(guī)劃中規(guī)劃轉(zhuǎn)移道路的統(tǒng)計(jì)分析，得到蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移路網(wǎng)密度與蓄滯洪區(qū)面積,人口的關(guān)系 參見表2.供設(shè)計(jì)參考、各地可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在分析轉(zhuǎn)移撤離強(qiáng)度的基礎(chǔ)上具體確定.表2,蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移道路密度