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河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法,河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法的通知 冀政。2005。77號石家莊。保定，邢臺。邯鄲市人民政府，有關(guān)縣.市、區(qū)。人民政府.省政府各部門,河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法，已經(jīng)省政府第４９次常務(wù)會議討論通過.現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,二,五年九月十六日第一章.總、則第一條,為規(guī)范我省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地和拆遷安置,以下簡稱征遷安置,工作 保證南水北調(diào)工程順利實施。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及 南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法,結(jié)合我省實際.制定本辦法 第二條。征遷安置工作應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律 法規(guī)及政策進(jìn)行,做到公開 公平。公正 接受社會監(jiān)督.第三條、征遷安置工作按照國務(wù)院確定的管理體制實施 結(jié)合我省實際.實行分級.分部門負(fù)責(zé).條塊結(jié)合?？h為基礎(chǔ)，項目法人參與的工作機(jī)制,第四條,南水北調(diào)工程本著合理利用土地,保護(hù)耕地的原則,按照國家批準(zhǔn)的數(shù)量,類別征收土地.任何單位不得借機(jī)多征多占，第五條，各級人民政府應(yīng)對被占地農(nóng)民進(jìn)行妥善安置、并堅持以下原則 一.統(tǒng)籌兼顧國家，集體 個人利益、二。以人為本 尊重群眾意愿，維護(hù)被占地農(nóng)民的合法權(quán)益。確保被占地農(nóng)民生活水平不降低.三.因地制宜。統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)安置、就業(yè)安置。貨幣安置、養(yǎng)老保險安置、投親靠友安置等方式，優(yōu)先考慮本村農(nóng)業(yè)安置,第六條。專項設(shè)施和企事業(yè)單位恢復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行國家確定的.原標(biāo)準(zhǔn) 原規(guī)模或恢復(fù)原功能,政策、第七條.占壓文物發(fā)掘與保護(hù),堅持保護(hù)為主 搶救第一,合理利用、加強(qiáng)管理的方針,第八條,征遷安置工作實行任務(wù)與投資包干責(zé)任制.堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一 計劃管理的原則。第九條,省，有關(guān)設(shè)區(qū)市、以下簡稱市 及縣、市，區(qū) 以下簡稱縣,人民政府應(yīng)確定負(fù)責(zé)征遷安置的工作機(jī)構(gòu)。第十條 本辦法適用于我省南水北調(diào)中線干線工程初步設(shè)計批復(fù)后的征遷安置工作、第二章。各級各部門責(zé)任第十一條。省人民政府對南水北調(diào)中線干線工程省內(nèi)征遷安置工作負(fù)總責(zé)、研究制定重大方針政策，與有關(guān)市人民政府簽訂征遷安置責(zé)任書。落實征遷安置任務(wù).第十二條，有關(guān)市人民政府為轄區(qū)內(nèi)征遷安置責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)征遷安置工作。與沿線各縣人民政府簽訂責(zé)任書。將任務(wù)分解落實到縣 第十三條，有關(guān)縣人民政府為轄區(qū)內(nèi)征遷安置實施主體.負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、人民政府。村集體經(jīng)濟(jì)組織 按期完成本轄區(qū)征遷安置任務(wù).及時提供工程建設(shè)用地。為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，第十四條 省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室，以下簡稱省南水北調(diào)辦.是省征遷安置工作的綜合管理部門,負(fù)責(zé)編制計劃，落實資金 指導(dǎo)，協(xié)調(diào)。督促 檢查各級各部門按期。保質(zhì)完成征遷安置各項工作，第十五條、有關(guān)市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室。以下簡稱市南水北調(diào)辦,是轄區(qū)內(nèi)征遷安置工作的主管部門，指導(dǎo) 協(xié)調(diào),督促、檢查市有關(guān)部門和縣征遷安置各項工作.組織縣編制實施計劃.控制進(jìn)度與投資.及時處理實施過程中出現(xiàn)的問題.第十六條、有關(guān)縣確定的南水北調(diào)征遷安置工作機(jī)構(gòu)是縣征遷安置工作的主管部門 以下簡稱縣征遷安置主管部門,負(fù)責(zé)編制 落實征遷安置實施計劃。完成承擔(dān)的具體征遷安置工作、督促,檢查,協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門完成各自承擔(dān)的征遷安置任務(wù),第十七條.省國土資源,林業(yè)，通信、電力、文物.水利、交通 農(nóng)業(yè)等部門。以下簡稱省行業(yè)主管部門,是本系統(tǒng)。本行業(yè)所涉及征遷安置工作的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本系統(tǒng)征遷安置工作中的問題 管理本行業(yè)遷建 恢復(fù)項目的實施工作。市?？h有關(guān)部門要按市，縣人民政府及省行業(yè)主管部門的部署和要求、按期、保質(zhì)完成任務(wù)。第十八條,各級各部門都要按照構(gòu)建和諧社會的要求,做好宣傳和沿線群眾的思想工作、爭取群眾的理解和支持 市，縣人民政府要組織有關(guān)部門、制定轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件的預(yù)案、確保社會穩(wěn)定 第三章，工程建設(shè)用地征收第十九條、永久性建設(shè)用地征收、一。南水北調(diào)中線干線工程項目法人、以下簡稱項目法人。在工程建設(shè)計劃下達(dá)后、向工程所在地縣國土資源主管部門.以下簡稱縣國土主管部門、提出用地申請，涉及占用林地的還應(yīng)向縣林業(yè)主管部門提出占用林地申請、各單項工程可行性研究報告批復(fù)文件。初步設(shè)計批復(fù)，建設(shè)項目用地預(yù)審 占壓礦產(chǎn)資源審核意見。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，占用林地審核同意書等共性用地報批材料，由項目法人直接提供給省國土資源廳，被占地群眾異地安置、城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位遷建,專項設(shè)施恢復(fù)用地 由縣征遷安置主管部門向縣國土主管部門提出用地申請、二、縣國土主管部門按規(guī)定實行預(yù)公告 會同縣林業(yè)主管部門?？h征遷安置主管部門 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，人民政府，村集體經(jīng)濟(jì)組織.或企事業(yè)單位，項目法人,對擬用地塊的權(quán)屬 地類、面積等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并勘界埋標(biāo)，共同簽字確認(rèn)，耕地與林地類別的劃分。由縣國土 林業(yè)主管部門根據(jù)現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃現(xiàn)場協(xié)商確定，遇有爭議時由縣級人民政府依法確定、土地權(quán)屬有爭議時,按、土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法，處理,三,市，縣征遷安置主管部門組織項目法人、設(shè)計單位。監(jiān)理單位、縣有關(guān)部門及被占壓企事業(yè)法人。鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織 隨同土地勘界.對地上附著物和占壓影響的各類專項設(shè)施情況進(jìn)行清點,共同確認(rèn)、并由產(chǎn)權(quán)人簽字,對主體工程外的附屬工程永久用地 應(yīng)按照節(jié)約和保護(hù)土地的原則 商項目法人與設(shè)計單位進(jìn)行優(yōu)化 四?？h國土主管部門依法編制。建設(shè)用地項目呈報說明書。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案。補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案.供地方案，沿線具有開發(fā)補(bǔ)充耕地條件的區(qū)域.應(yīng)優(yōu)先列入縣，補(bǔ)充耕地方案、并與被占地農(nóng)民生產(chǎn)安置有機(jī)結(jié)合,征收土地方案，由縣國土主管部門會同縣征遷安置主管部門和有關(guān)單位,按市政府依據(jù)國家批復(fù)的有關(guān)政策所確定的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶 并聽取意見后編制,五，縣國土主管部門完成上述方案編制并依法履行相關(guān)程序后、按規(guī)定組卷并逐級上報、經(jīng)省國土資源廳審核匯總后 由省人民政府報國務(wù)院,六、縣國土主管部門會同縣征遷安置主管部門、將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān),批準(zhǔn)文號,征收土地的用途，范圍,面積。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取⒃诒徽魇胀恋氐泥l(xiāng)，鎮(zhèn)，村予以公告,縣征遷安置主管部門組織有關(guān)鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織，填寫省南水北調(diào)辦統(tǒng)一印制的分村。分戶兌現(xiàn)卡,３個月內(nèi)完成土地，青苗 地上附著物等各項補(bǔ)償費(fèi)兌付。并及時落實安置方案 七 市?？h國土主管部門按批準(zhǔn)的 供地方案 依法供地 頒發(fā)、國有土地劃撥決定書 建設(shè)用地批準(zhǔn)書。八。對控制工期的工程,可按有關(guān)規(guī)定先行用地,在確認(rèn)所需使用土地的權(quán)屬、地類.面積.兌現(xiàn)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),妥善處理好先行用地有關(guān)問題的前提下,項目法人向省國土資源廳提出先行用地申請.并抄送用地涉及的市.縣國土資源部門。省國土資源廳報國土資源部審查同意后、控制工期的單體工程可先行用地.第二十條，臨時使用土地、一，項目法人或建設(shè)管理單位向縣征遷安置主管部門報送臨時用地數(shù)量.使用目的、擬占用區(qū)域等相關(guān)材料。二.市南水北調(diào)辦根據(jù)國家批復(fù)及現(xiàn)場實際。組織縣征遷安置主管部門.項目法人或建設(shè)管理單位和設(shè)計單位，按照方便和滿足施工要求 減少對當(dāng)?shù)鼐用裼绊?保護(hù)耕地 節(jié)約用地的原則、對臨時用地方案進(jìn)行優(yōu)化 三,項目法人或建設(shè)管理單位根據(jù)優(yōu)化后的臨時用地方案，向縣國土主管部門報送臨時用地申請。四.縣國土 林業(yè)主管部門會同縣征遷安置主管部門，鄉(xiāng),鎮(zhèn)，人民政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織、項目法人或建設(shè)管理單位 設(shè)計單位,監(jiān)理單位進(jìn)行實地勘察，確認(rèn)地類,權(quán)屬和面積，縣征遷安置主管部門組織相關(guān)單位 被占地村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人、對用地范圍內(nèi)地上附著物和專項設(shè)施進(jìn)行清點，并簽字確認(rèn)。五.縣征遷安置主管部門，項目法人或建設(shè)管理單位與被占地村集體經(jīng)濟(jì)組織.或單位，三方共同簽訂占用協(xié)議。明確臨時占地的位置.面積。類別,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額.支付方式及占用時間等.六?？h國土主管部門與縣征遷安置主管部門簽訂 臨時用地土地復(fù)墾協(xié)議書.明確責(zé)任和復(fù)墾要求等 七?？h國土主管部門按有關(guān)規(guī)定 頒發(fā),臨時用地批準(zhǔn)書。第四章、生活和生產(chǎn)安置第二十一條 居民生活安置,一?？h征遷安置主管部門以２００４年核查成果為基礎(chǔ)。對被占壓情況進(jìn)行核實，會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府,村集體經(jīng)濟(jì)組織。居委會,和被占壓房屋戶主。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃選址并制定恢復(fù)方案.簽訂恢復(fù)協(xié)議,鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,居委會，負(fù)責(zé)落實宅基地.并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),二,根據(jù)恢復(fù)方案和簽訂的恢復(fù)協(xié)議 縣征遷安置主管部門組織開展場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織被占壓房屋戶主按期自行拆建房屋、有條件的可本著群眾自愿原則建設(shè)村民住宅樓 任何部門不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。三。被占地農(nóng)民需成建制異地安置且不出縣的,由市南水北調(diào)辦會同縣人民政府組織設(shè)計單位編制異地安置實施方案,含生產(chǎn)安置，報市人民政府批準(zhǔn)后.抄省南水北調(diào)辦備案 市.縣征遷安置主管部門組織設(shè)計單位。編制異地安置居民點及生產(chǎn)安置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計，并審查批復(fù)。其設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格控制在國家批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi),縣征遷安置主管部門按照批準(zhǔn)的實施方案和設(shè)計組織開展場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).含生產(chǎn)安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)，鎮(zhèn) 人民政府,村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織被安置農(nóng)民自行拆建房屋，第二十二條,農(nóng)民生產(chǎn)安置,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜,選取適當(dāng)方式 妥善安置、一，本村農(nóng)業(yè)安置,村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地資源比較豐富。所留機(jī)動地、新開墾的耕地和依法收回的耕地。能基本滿足被占地農(nóng)民生產(chǎn)需要的、應(yīng)當(dāng)依法落實被占地農(nóng)民生產(chǎn)用地、重新簽訂土地承包合同，辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)、本村農(nóng)業(yè)安置由縣人民政府組織農(nóng)業(yè) 國土.征遷安置主管部門、鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織實施 二 就業(yè)安置,由縣征遷安置主管部門按國家批復(fù)組織實施、三，投親靠友安置.投親靠友仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。本人需出具遷入地縣級人民政府同意接收.提供土地證明和戶籍準(zhǔn)遷證.經(jīng)遷出地鄉(xiāng).鎮(zhèn).人民政府和縣征遷安置主管部門同意、三方簽訂合同。辦理相關(guān)手續(xù),四.自謀職業(yè)自主安置、含投親靠友非農(nóng)業(yè)安置，需出具居住地。投親接收地，有關(guān)單位對其職業(yè)與住房情況的證明。經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府和縣征遷安置主管部門審查。確認(rèn)其具備自謀職業(yè)條件后，辦理相關(guān)手續(xù)并予以公證.五、貨幣安置、村集體經(jīng)濟(jì)組織無耕地資源或不足的，可實行貨幣安置、經(jīng)村民代表大會討論通過 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府同意,報縣征遷安置主管部門批準(zhǔn)后實施.六。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置 由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府。村集體經(jīng)濟(jì)組織提出參保對象.縣征遷安置主管部門審批后按有關(guān)規(guī)定辦理、市人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定.七。異地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置，由縣人民政府組織農(nóng)業(yè)，國土、征遷安置主管部門 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，人民政府按照批準(zhǔn)的實施方案組織實施。第五章，城鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項設(shè)施恢復(fù)第二十三條,省南水北調(diào)辦以書面形式向省級行業(yè)主管部門通報專項設(shè)施占壓情況.電力.通信 水利等省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促。協(xié)調(diào) 落實本行業(yè) 本部門專項設(shè)施恢復(fù)工作，明確專項設(shè)施恢復(fù)的具體要求,管理恢復(fù)項目的前期工作、并組織實施、指導(dǎo)驗收 第二十四條 電力,通信，水利等省級行業(yè)主管部門按照專項設(shè)施恢復(fù)要求，安排本行業(yè)的恢復(fù)項目設(shè)計、會同省南水北調(diào)辦審查專項設(shè)施恢復(fù)方案和投資、審查成果作為市.縣征遷安置主管部門與市?？h行業(yè)主管部門簽訂恢復(fù)協(xié)議的依據(jù)、第二十五條 縣征遷安置主管部門根據(jù)工程建設(shè)需要 以書面形式通知被占壓專項設(shè)施縣級行業(yè)主管部門、明確遷建時間和技術(shù)要求,并簽訂恢復(fù)協(xié)議,第二十六條,企事業(yè)單位恢復(fù) 由縣征遷安置主管部門與企事業(yè)主管部門或企事業(yè)法人簽訂恢復(fù)協(xié)議 企事業(yè)主管部門或企事業(yè)法人按協(xié)議組織實施，第二十七條。城鎮(zhèn)恢復(fù)工作由縣人民政府組織實施.第二十八條。具備條件的電力 通信,水利等專項設(shè)施恢復(fù)項目,應(yīng)實行招投標(biāo)制.建設(shè)監(jiān)理制,合同管理制，第二十九條、中央和軍隊所屬企業(yè)和專項設(shè)施遷建恢復(fù)。由項目法人或委托有關(guān)部門組織實施。第三十條、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村小型專項設(shè)施恢復(fù)，由縣征遷安置主管部門組織鄉(xiāng)，鎮(zhèn)。人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織實施。第三十一條，不需恢復(fù)的專項設(shè)施和企事業(yè)單位。由縣征遷安置主管部門將補(bǔ)償資金按協(xié)議撥付權(quán)屬所有者、第三十二條、文物保護(hù)與發(fā)掘工作。由省南水北調(diào)辦與省文物部門簽訂工作協(xié)議,省文物部門組織實施,第六章、計劃和資金管理第三十三條、征遷安置工作實行計劃管理 除國家政策調(diào)整。重大設(shè)計變更和不可抗力因素影響外、投資規(guī)模不作調(diào)整 第三十四條.征遷安置資金實行專戶存儲、專款專用.專賬核算,任何單位和個人不得擠占.截留和挪用,市,縣征遷安置主管部門應(yīng)在一家國有或國家控股商業(yè)銀行開設(shè)專用賬戶，開設(shè)、變更、撤銷銀行賬戶應(yīng)報上一級主管部門備案，第三十五條、根據(jù)國家確定的投資規(guī)模和項目法人提出的工程建設(shè)任務(wù) 省南水北調(diào)辦商項目法人編制年度征遷安置計劃，報國務(wù)院南水北調(diào)辦核定。省南水北調(diào)辦將核定的計劃分解下達(dá)到市。第三十六條,市南水北調(diào)辦根據(jù)省下達(dá)的計劃.編制分縣征遷安置實施計劃.第三十七條 省南水北調(diào)辦按照工作進(jìn)度、及時將資金撥付市南水北調(diào)辦.市南水北調(diào)辦依據(jù)實施進(jìn)度將資金撥付縣征遷安置主管部門。第三十八條.征遷安置資金兌付方案由縣征遷安置主管部門和設(shè)計單位編制、由市南水北調(diào)辦審查批復(fù)后,抄報省南水北調(diào)辦備案、市人民政府可根據(jù)實際情況制定分解兌付辦法 第三十九條?？h征遷安置主管部門在規(guī)定時限內(nèi) 按照公開。公平,公正的原則,組織鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織 經(jīng)張榜公示后,將土地補(bǔ)償費(fèi).安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給村集體經(jīng)濟(jì)組織、將青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)兌付給青苗和地上附著物所有者，按協(xié)議撥付居民房屋補(bǔ)償資金,按協(xié)議撥付城鎮(zhèn)、企事業(yè)單位.專項設(shè)施恢復(fù)補(bǔ)償資金，第四十條。土地補(bǔ)償,安置補(bǔ)助資金的分配和使用，按.國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定、國發(fā).２００４、２８號。和、河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知、冀政。２００４,３７號.執(zhí)行 各級政府及農(nóng)業(yè)，民政.征遷安置等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。確保土地補(bǔ)償,安置補(bǔ)助資金的分配和使用符合有關(guān)規(guī)定,第四十一條 征遷安置補(bǔ)償資金中的直接費(fèi).市南水北調(diào)辦可在單項工程內(nèi)部。縣之間調(diào)劑使用.并報省南水北調(diào)辦備案，調(diào)劑后的節(jié)余資金 由市南水北調(diào)辦安排用于征遷安置工作，第四十二條,其他費(fèi)用的使用按國家有關(guān)辦法執(zhí)行，一 管理費(fèi)由省南水北調(diào)辦按省。市、縣各自承擔(dān)的工作任務(wù)合理分配 國土等部門的工作經(jīng)費(fèi)由縣人民政府確定 從縣級征遷安置主管部門掌握的管理費(fèi)中解決、二?？睖y設(shè)計科研費(fèi)由勘測設(shè)計單位使用、地方協(xié)作.配合工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)計單位支付給市南水北調(diào)辦,具體支付比例由省南水北調(diào)辦根據(jù)地方工作量核定。三、監(jiān)理監(jiān)測費(fèi)由項目法人會同省南水北調(diào)辦按招標(biāo)或委托協(xié)議撥付給監(jiān)理監(jiān)測單位。四 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用于被占地農(nóng)民勞動技能和征遷安置工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由省南水北調(diào)辦按工作任務(wù)劃分各級使用比例。第四十三條。預(yù)備費(fèi)的５０.由省統(tǒng)一管理，其余５０,由國務(wù)院南水北調(diào)辦管理。各市在通過項目。縣際間直接費(fèi)調(diào)劑后仍不足,確需動用預(yù)備費(fèi)時,向省南水北調(diào)辦申請、按國家確定的程序?qū)徟⒌谒氖臈l 耕地占用稅,耕地開墾費(fèi)，森林植被恢復(fù)費(fèi)和新菜地開發(fā)基金 按、關(guān)于南水北調(diào)工程建設(shè)征地有關(guān)稅費(fèi)計列問題的通知，國調(diào)委發(fā)，２００５。３號，及國家批復(fù)繳納.由地方掌握使用的稅費(fèi),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先用于南水北調(diào)征遷安置區(qū)。國家未批準(zhǔn)計列的稅費(fèi)不予繳納,第四十五條 設(shè)計單位、監(jiān)理單位應(yīng)派駐現(xiàn)場設(shè)計代表和征遷安置監(jiān)理工程師、遇有錯漏項和用地方案調(diào)整等情況時 縣征遷安置主管部門組織設(shè)計單位提出設(shè)計變更,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后 按程序上報。一.征遷安置方案等重大設(shè)計變更.由縣征遷安置主管部門提出申請 逐級按程序上報審批，二。農(nóng)村的補(bǔ)償方案變更包括。永久用地,臨時用地 房屋及附屬建筑物,基礎(chǔ)設(shè)施、樹木,墳?zāi)?、小型水利電力設(shè)施等補(bǔ)償方案變更。不突破已批復(fù)直接費(fèi)概算的。由市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)批復(fù)、在項目內(nèi)或項目間調(diào)劑資金。并報省南水北調(diào)辦備案。三、專項設(shè)施的設(shè)計變更。由縣行業(yè)主管部門或企業(yè)法人向縣征遷安置主管部門提出設(shè)計變更的書面說明、經(jīng)征遷安置設(shè)計代表和現(xiàn)場監(jiān)理核實確認(rèn)。報原恢復(fù)方案審批單位批準(zhǔn)實施 在市.縣內(nèi)調(diào)劑資金、四。設(shè)計變更需動用預(yù)備費(fèi)的,報省南水北調(diào)辦按程序?qū)徟谒氖鶙l，因故工期后延，造成臨時用地補(bǔ)償費(fèi)增加.應(yīng)分清原因。分別處理,因征遷安置原因造成的,可先在市，縣掌握的直接費(fèi)中調(diào)劑解決,仍有資金缺口可申請動用預(yù)備費(fèi)解決，因項目法人或建設(shè)管理單位,施工單位造成的,由項目法人或建設(shè)管理單位.施工單位解決.第四十七條。征遷安置工作節(jié)余資金.按國家有關(guān)規(guī)定使用。征遷安置資金形成的銀行存款利息收入、應(yīng)用于征遷安置工作，不得挪作它用。第七章 階段驗收和土地使用權(quán)移交第四十八條 征遷安置驗收以縣為單位,以國家批準(zhǔn)的標(biāo)段劃分為最小單元進(jìn)行.驗收內(nèi)容主要包括，工程建設(shè)用地征收。被占地農(nóng)民生活和生產(chǎn)安置、城鎮(zhèn),企事業(yè)單位和專項設(shè)施恢復(fù) 資金使用等、第四十九條 南水北調(diào)征遷安置驗收工作分為實施單位自查,縣人民政府自驗,市復(fù)驗。省初驗和國家終驗五個階段、各實施單位必須對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改.各實施單位在單項工程完成后開展自查，其中專項設(shè)施自查工作由行業(yè)主管部門指導(dǎo)完成.自查完成具備驗收條件后，向縣人民政府提出驗收申請 縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行自驗.寫出自驗報告 報市南水北調(diào)辦申請市復(fù)驗。市南水北調(diào)辦組織轄區(qū)內(nèi)征遷安置復(fù)驗。寫出復(fù)驗報告。向省南水北調(diào)辦申請進(jìn)行省初驗,省初驗由省南水北調(diào)辦組織有關(guān)部門開展,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改后、由省南水北調(diào)辦申請國家終驗，第五十條、文物發(fā)掘與保護(hù)驗收由省文物部門負(fù)責(zé)、驗收報告由省南水北調(diào)辦納入省初驗報告 第五十一條，縣人民政府自驗工作完成后 縣征遷安置主管部門填寫,南水北調(diào)中線干線工程占地移交清單.向項目法人移交永久用地與臨時用地，控制性工程先行用地 在完成規(guī)定工作后向項目法人移交用地,第五十二條,項目法人向縣國土主管部門依法申請土地登記?？h國土主管部門依法頒發(fā) 國有土地使用權(quán)證，第八章，監(jiān)督管理第五十三條.各級人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征遷安置工作的監(jiān)督檢查 各級征遷安置主管部門應(yīng)定期向本級人民政府和上級主管部門報告征遷安置實施情況 第五十四條，各級征遷安置主管部門和實施單位應(yīng)主動接受財政和審計機(jī)關(guān)依法對征遷安置資金撥付、使用和管理情況進(jìn)行的監(jiān)督和審計、第五十五條,各級征遷安置主管部門應(yīng)加強(qiáng)征遷安置工作的檢查.督促。指導(dǎo)，協(xié)調(diào).確保各項政策落實到位 第五十六條.南水北調(diào)征遷安置實行全過程監(jiān)理、監(jiān)理監(jiān)測單位由項目法人會同省南水北調(diào)辦招標(biāo)選擇，一。監(jiān)理監(jiān)測單位依據(jù)有關(guān)法規(guī),辦法及經(jīng)批準(zhǔn)的征遷安置規(guī)劃,簽訂的有關(guān)合同.協(xié)議等文件。按照公正 獨(dú)立 自主的原則開展工作、二。監(jiān)理監(jiān)測單位的主要工作內(nèi)容包括。監(jiān)督政策執(zhí)行情況,控制征遷安置的進(jìn)度。質(zhì)量和投資.進(jìn)行合同和信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。對被征地居民生產(chǎn)生活安置、收入水平恢復(fù).專業(yè)項目遷建恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)測評估.三、征遷安置監(jiān)理在征遷安置工作高峰期采用旁站監(jiān)理、一般工作采用巡視檢查的方式。征遷安置監(jiān)測評估采用定期檢查的方式。四、占壓實物數(shù)量變化和補(bǔ)償兌付 需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后方可開展后續(xù)工作、五.監(jiān)理單位應(yīng)按,南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置監(jiān)理暫行辦法、有關(guān)規(guī)定 定期向有關(guān)單位提交監(jiān)理月報。半年報,年報等材料 第五十七條.各級管理和實施單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，建立征遷安置文書 技術(shù),財務(wù)等類別檔案。確保檔案的規(guī)范完整，系統(tǒng),準(zhǔn)確和安全，第五十八條.各實施單位應(yīng)及時向征遷安置主管部門報送統(tǒng)計,財務(wù)報表、第五十九條,建立省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公會議制度和省南水北調(diào)辦每月通報.調(diào)度制度.建立縣人民政府與項目法人或建設(shè)管理單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，及時解決存在的問題。第六十條 對在南水北調(diào)工程征遷安置工作中做出突出成績的單位和個人、由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵 第六十一條，征遷安置所涉及的單位 個人,認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害,可依法向征遷安置主管部門或信訪部門反映,征遷安置主管部門及信訪部門對反映的問題。按照,屬地管理 分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。的原則 責(zé)成有關(guān)部門及時進(jìn)行核實并妥善處理 第九章,附。則第六十二條、有關(guān)市可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,第六十三條，本辦法自公布之日起實行。