河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法的通知.冀政。2005,77號(hào)石家莊。保定、邢臺(tái) 邯鄲市人民政府 有關(guān)縣 市。區(qū)、人民政府、省政府各部門。河北省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地拆遷安置暫行辦法、已經(jīng)省政府第49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)、現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,二。五年九月十六日第一章,總 則第一條,為規(guī)范我省南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)征地和拆遷安置,以下簡(jiǎn)稱征遷安置.工作,保證南水北調(diào)工程順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及。南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法、結(jié)合我省實(shí)際 制定本辦法,第二條,征遷安置工作應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律.法規(guī)及政策進(jìn)行.做到公開(kāi),公平,公正 接受社會(huì)監(jiān)督,第三條。征遷安置工作按照國(guó)務(wù)院確定的管理體制實(shí)施,結(jié)合我省實(shí)際,實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的工作機(jī)制 第四條,南水北調(diào)工程本著合理利用土地、保護(hù)耕地的原則.按照國(guó)家批準(zhǔn)的數(shù)量,類別征收土地,任何單位不得借機(jī)多征多占,第五條.各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)被占地農(nóng)民進(jìn)行妥善安置.并堅(jiān)持以下原則、一,統(tǒng)籌兼顧國(guó)家,集體.個(gè)人利益 二、以人為本、尊重群眾意愿 維護(hù)被占地農(nóng)民的合法權(quán)益,確保被占地農(nóng)民生活水平不降低 三.因地制宜、統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)安置.就業(yè)安置。貨幣安置.養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。投親靠友安置等方式 優(yōu)先考慮本村農(nóng)業(yè)安置、第六條 專項(xiàng)設(shè)施和企事業(yè)單位恢復(fù) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的、原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模或恢復(fù)原功能。政策.第七條,占?jí)何奈锇l(fā)掘與保護(hù)、堅(jiān)持保護(hù)為主,搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。第八條 征遷安置工作實(shí)行任務(wù)與投資包干責(zé)任制 堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一.計(jì)劃管理的原則 第九條 省、有關(guān)設(shè)區(qū)市.以下簡(jiǎn)稱市。及縣,市.區(qū)、以下簡(jiǎn)稱縣,人民政府應(yīng)確定負(fù)責(zé)征遷安置的工作機(jī)構(gòu)、第十條、本辦法適用于我省南水北調(diào)中線干線工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后的征遷安置工作 第二章 各級(jí)各部門責(zé)任第十一條。省人民政府對(duì)南水北調(diào)中線干線工程省內(nèi)征遷安置工作負(fù)總責(zé)。研究制定重大方針政策,與有關(guān)市人民政府簽訂征遷安置責(zé)任書(shū),落實(shí)征遷安置任務(wù).第十二條。有關(guān)市人民政府為轄區(qū)內(nèi)征遷安置責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)征遷安置工作、與沿線各縣人民政府簽訂責(zé)任書(shū) 將任務(wù)分解落實(shí)到縣 第十三條。有關(guān)縣人民政府為轄區(qū)內(nèi)征遷安置實(shí)施主體 負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)。鎮(zhèn),人民政府.村集體經(jīng)濟(jì)組織 按期完成本轄區(qū)征遷安置任務(wù)。及時(shí)提供工程建設(shè)用地、為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,第十四條.省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室。以下簡(jiǎn)稱省南水北調(diào)辦、是省征遷安置工作的綜合管理部門。負(fù)責(zé)編制計(jì)劃 落實(shí)資金.指導(dǎo).協(xié)調(diào).督促,檢查各級(jí)各部門按期,保質(zhì)完成征遷安置各項(xiàng)工作。第十五條 有關(guān)市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室,以下簡(jiǎn)稱市南水北調(diào)辦.是轄區(qū)內(nèi)征遷安置工作的主管部門,指導(dǎo).協(xié)調(diào)、督促、檢查市有關(guān)部門和縣征遷安置各項(xiàng)工作。組織縣編制實(shí)施計(jì)劃、控制進(jìn)度與投資、及時(shí)處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題.第十六條、有關(guān)縣確定的南水北調(diào)征遷安置工作機(jī)構(gòu)是縣征遷安置工作的主管部門,以下簡(jiǎn)稱縣征遷安置主管部門 負(fù)責(zé)編制.落實(shí)征遷安置實(shí)施計(jì)劃.完成承擔(dān)的具體征遷安置工作,督促 檢查 協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門完成各自承擔(dān)的征遷安置任務(wù) 第十七條。省國(guó)土資源 林業(yè)、通信。電力.文物.水利 交通。農(nóng)業(yè)等部門、以下簡(jiǎn)稱省行業(yè)主管部門,是本系統(tǒng).本行業(yè)所涉及征遷安置工作的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本系統(tǒng)征遷安置工作中的問(wèn)題.管理本行業(yè)遷建.恢復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作,市、縣有關(guān)部門要按市??h人民政府及省行業(yè)主管部門的部署和要求、按期.保質(zhì)完成任務(wù)、第十八條。各級(jí)各部門都要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求 做好宣傳和沿線群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,市,縣人民政府要組織有關(guān)部門,制定轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件的預(yù)案.確保社會(huì)穩(wěn)定。第三章,工程建設(shè)用地征收第十九條,永久性建設(shè)用地征收,一、南水北調(diào)中線干線工程項(xiàng)目法人.以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人。在工程建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,向工程所在地縣國(guó)土資源主管部門 以下簡(jiǎn)稱縣國(guó)土主管部門.提出用地申請(qǐng)。涉及占用林地的還應(yīng)向縣林業(yè)主管部門提出占用林地申請(qǐng)、各單項(xiàng)工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件 初步設(shè)計(jì)批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,占?jí)旱V產(chǎn)資源審核意見(jiàn).地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估.占用林地審核同意書(shū)等共性用地報(bào)批材料,由項(xiàng)目法人直接提供給省國(guó)土資源廳,被占地群眾異地安置,城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位遷建,專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)用地 由縣征遷安置主管部門向縣國(guó)土主管部門提出用地申請(qǐng)、二??h國(guó)土主管部門按規(guī)定實(shí)行預(yù)公告。會(huì)同縣林業(yè)主管部門,縣征遷安置主管部門,鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織,或企事業(yè)單位。項(xiàng)目法人,對(duì)擬用地塊的權(quán)屬 地類、面積等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并勘界埋標(biāo)、共同簽字確認(rèn).耕地與林地類別的劃分.由縣國(guó)土 林業(yè)主管部門根據(jù)現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商確定.遇有爭(zhēng)議時(shí)由縣級(jí)人民政府依法確定,土地權(quán)屬有爭(zhēng)議時(shí).按,土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法。處理,三 市.縣征遷安置主管部門組織項(xiàng)目法人 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,縣有關(guān)部門及被占?jí)浩笫聵I(yè)法人,鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,隨同土地勘界。對(duì)地上附著物和占?jí)河绊懙母黝悓m?xiàng)設(shè)施情況進(jìn)行清點(diǎn)。共同確認(rèn).并由產(chǎn)權(quán)人簽字、對(duì)主體工程外的附屬工程永久用地,應(yīng)按照節(jié)約和保護(hù)土地的原則。商項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化,四.縣國(guó)土主管部門依法編制、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案.供地方案,沿線具有開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地條件的區(qū)域,應(yīng)優(yōu)先列入縣.補(bǔ)充耕地方案 并與被占地農(nóng)民生產(chǎn)安置有機(jī)結(jié)合,征收土地方案,由縣國(guó)土主管部門會(huì)同縣征遷安置主管部門和有關(guān)單位 按市政府依據(jù)國(guó)家批復(fù)的有關(guān)政策所確定的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶、并聽(tīng)取意見(jiàn)后編制 五,縣國(guó)土主管部門完成上述方案編制并依法履行相關(guān)程序后。按規(guī)定組卷并逐級(jí)上報(bào),經(jīng)省國(guó)土資源廳審核匯總后、由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院,六 縣國(guó)土主管部門會(huì)同縣征遷安置主管部門 將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān),批準(zhǔn)文號(hào)。征收土地的用途.范圍、面積.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?。在被征收土地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),村予以公告.縣征遷安置主管部門組織有關(guān)鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織 填寫(xiě)省南水北調(diào)辦統(tǒng)一印制的分村,分戶兌現(xiàn)卡 3個(gè)月內(nèi)完成土地。青苗.地上附著物等各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)兌付 并及時(shí)落實(shí)安置方案,七,市。縣國(guó)土主管部門按批準(zhǔn)的,供地方案.依法供地.頒發(fā),國(guó)有土地劃撥決定書(shū),建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。八.對(duì)控制工期的工程、可按有關(guān)規(guī)定先行用地.在確認(rèn)所需使用土地的權(quán)屬,地類.面積、兌現(xiàn)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi).妥善處理好先行用地有關(guān)問(wèn)題的前提下 項(xiàng)目法人向省國(guó)土資源廳提出先行用地申請(qǐng),并抄送用地涉及的市 縣國(guó)土資源部門,省國(guó)土資源廳報(bào)國(guó)土資源部審查同意后、控制工期的單體工程可先行用地,第二十條,臨時(shí)使用土地、一.項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位向縣征遷安置主管部門報(bào)送臨時(shí)用地?cái)?shù)量 使用目的、擬占用區(qū)域等相關(guān)材料 二 市南水北調(diào)辦根據(jù)國(guó)家批復(fù)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。組織縣征遷安置主管部門。項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位和設(shè)計(jì)單位,按照方便和滿足施工要求,減少對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裼绊?。保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則,對(duì)臨時(shí)用地方案進(jìn)行優(yōu)化,三,項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位根據(jù)優(yōu)化后的臨時(shí)用地方案,向縣國(guó)土主管部門報(bào)送臨時(shí)用地申請(qǐng),四。縣國(guó)土 林業(yè)主管部門會(huì)同縣征遷安置主管部門 鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府,村集體經(jīng)濟(jì)組織.項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位。設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)地勘察。確認(rèn)地類。權(quán)屬和面積.縣征遷安置主管部門組織相關(guān)單位,被占地村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,對(duì)用地范圍內(nèi)地上附著物和專項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)。并簽字確認(rèn).五,縣征遷安置主管部門.項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位與被占地村集體經(jīng)濟(jì)組織.或單位、三方共同簽訂占用協(xié)議 明確臨時(shí)占地的位置.面積,類別 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。支付方式及占用時(shí)間等、六,縣國(guó)土主管部門與縣征遷安置主管部門簽訂。臨時(shí)用地土地復(fù)墾協(xié)議書(shū) 明確責(zé)任和復(fù)墾要求等。七,縣國(guó)土主管部門按有關(guān)規(guī)定 頒發(fā),臨時(shí)用地批準(zhǔn)書(shū)、第四章。生活和生產(chǎn)安置第二十一條、居民生活安置.一 縣征遷安置主管部門以2004年核查成果為基礎(chǔ),對(duì)被占?jí)呵闆r進(jìn)行核實(shí).會(huì)同鄉(xiāng)。鎮(zhèn).人民政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織.居委會(huì),和被占?jí)悍课輵糁?、依?jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃選址并制定恢復(fù)方案.簽訂恢復(fù)協(xié)議,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)。人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,居委會(huì).負(fù)責(zé)落實(shí)宅基地,并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。二。根據(jù)恢復(fù)方案和簽訂的恢復(fù)協(xié)議.縣征遷安置主管部門組織開(kāi)展場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織被占?jí)悍课輵糁靼雌谧孕胁鸾ǚ课?有條件的可本著群眾自愿原則建設(shè)村民住宅樓,任何部門不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn),三、被占地農(nóng)民需成建制異地安置且不出縣的、由市南水北調(diào)辦會(huì)同縣人民政府組織設(shè)計(jì)單位編制異地安置實(shí)施方案。含生產(chǎn)安置。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后、抄省南水北調(diào)辦備案、市,縣征遷安置主管部門組織設(shè)計(jì)單位,編制異地安置居民點(diǎn)及生產(chǎn)安置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì),并審查批復(fù),其設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格控制在國(guó)家批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),縣征遷安置主管部門按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和設(shè)計(jì)組織開(kāi)展場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),含生產(chǎn)安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府 村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織被安置農(nóng)民自行拆建房屋.第二十二條,農(nóng)民生產(chǎn)安置,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。因地制宜.選取適當(dāng)方式,妥善安置 一,本村農(nóng)業(yè)安置,村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地資源比較豐富,所留機(jī)動(dòng)地、新開(kāi)墾的耕地和依法收回的耕地。能基本滿足被占地農(nóng)民生產(chǎn)需要的.應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)被占地農(nóng)民生產(chǎn)用地 重新簽訂土地承包合同。辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù) 本村農(nóng)業(yè)安置由縣人民政府組織農(nóng)業(yè) 國(guó)土,征遷安置主管部門 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施.二、就業(yè)安置。由縣征遷安置主管部門按國(guó)家批復(fù)組織實(shí)施.三,投親靠友安置、投親靠友仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,本人需出具遷入地縣級(jí)人民政府同意接收,提供土地證明和戶籍準(zhǔn)遷證、經(jīng)遷出地鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府和縣征遷安置主管部門同意、三方簽訂合同。辦理相關(guān)手續(xù)。四、自謀職業(yè)自主安置。含投親靠友非農(nóng)業(yè)安置,需出具居住地、投親接收地、有關(guān)單位對(duì)其職業(yè)與住房情況的證明 經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府和縣征遷安置主管部門審查,確認(rèn)其具備自謀職業(yè)條件后。辦理相關(guān)手續(xù)并予以公證.五.貨幣安置。村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)耕地資源或不足的,可實(shí)行貨幣安置.經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府同意,報(bào)縣征遷安置主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施,六,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn),人民政府,村集體經(jīng)濟(jì)組織提出參保對(duì)象、縣征遷安置主管部門審批后按有關(guān)規(guī)定辦理,市人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定,七,異地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置.由縣人民政府組織農(nóng)業(yè),國(guó)土.征遷安置主管部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施,第五章。城鎮(zhèn) 企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)第二十三條 省南水北調(diào)辦以書(shū)面形式向省級(jí)行業(yè)主管部門通報(bào)專項(xiàng)設(shè)施占?jí)呵闆r.電力,通信,水利等省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào).落實(shí)本行業(yè)。本部門專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)工作 明確專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)的具體要求。管理恢復(fù)項(xiàng)目的前期工作。并組織實(shí)施、指導(dǎo)驗(yàn)收、第二十四條、電力,通信。水利等省級(jí)行業(yè)主管部門按照專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)要求,安排本行業(yè)的恢復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì),會(huì)同省南水北調(diào)辦審查專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)方案和投資,審查成果作為市??h征遷安置主管部門與市??h行業(yè)主管部門簽訂恢復(fù)協(xié)議的依據(jù),第二十五條、縣征遷安置主管部門根據(jù)工程建設(shè)需要.以書(shū)面形式通知被占?jí)簩m?xiàng)設(shè)施縣級(jí)行業(yè)主管部門,明確遷建時(shí)間和技術(shù)要求,并簽訂恢復(fù)協(xié)議、第二十六條。企事業(yè)單位恢復(fù) 由縣征遷安置主管部門與企事業(yè)主管部門或企事業(yè)法人簽訂恢復(fù)協(xié)議、企事業(yè)主管部門或企事業(yè)法人按協(xié)議組織實(shí)施,第二十七條、城鎮(zhèn)恢復(fù)工作由縣人民政府組織實(shí)施、第二十八條、具備條件的電力,通信。水利等專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)項(xiàng)目.應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制 合同管理制,第二十九條 中央和軍隊(duì)所屬企業(yè)和專項(xiàng)設(shè)施遷建恢復(fù)。由項(xiàng)目法人或委托有關(guān)部門組織實(shí)施 第三十條 鄉(xiāng),鎮(zhèn).村小型專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù),由縣征遷安置主管部門組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施,第三十一條,不需恢復(fù)的專項(xiàng)設(shè)施和企事業(yè)單位、由縣征遷安置主管部門將補(bǔ)償資金按協(xié)議撥付權(quán)屬所有者,第三十二條,文物保護(hù)與發(fā)掘工作,由省南水北調(diào)辦與省文物部門簽訂工作協(xié)議 省文物部門組織實(shí)施,第六章 計(jì)劃和資金管理第三十三條。征遷安置工作實(shí)行計(jì)劃管理,除國(guó)家政策調(diào)整、重大設(shè)計(jì)變更和不可抗力因素影響外,投資規(guī)模不作調(diào)整。第三十四條,征遷安置資金實(shí)行專戶存儲(chǔ) ??顚S茫瑢Y~核算,任何單位和個(gè)人不得擠占 截留和挪用、市 縣征遷安置主管部門應(yīng)在一家國(guó)有或國(guó)家控股商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)專用賬戶、開(kāi)設(shè),變更,撤銷銀行賬戶應(yīng)報(bào)上一級(jí)主管部門備案,第三十五條,根據(jù)國(guó)家確定的投資規(guī)模和項(xiàng)目法人提出的工程建設(shè)任務(wù) 省南水北調(diào)辦商項(xiàng)目法人編制年度征遷安置計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦核定 省南水北調(diào)辦將核定的計(jì)劃分解下達(dá)到市,第三十六條.市南水北調(diào)辦根據(jù)省下達(dá)的計(jì)劃、編制分縣征遷安置實(shí)施計(jì)劃 第三十七條 省南水北調(diào)辦按照工作進(jìn)度,及時(shí)將資金撥付市南水北調(diào)辦.市南水北調(diào)辦依據(jù)實(shí)施進(jìn)度將資金撥付縣征遷安置主管部門.第三十八條,征遷安置資金兌付方案由縣征遷安置主管部門和設(shè)計(jì)單位編制、由市南水北調(diào)辦審查批復(fù)后、抄報(bào)省南水北調(diào)辦備案。市人民政府可根據(jù)實(shí)際情況制定分解兌付辦法,第三十九條、縣征遷安置主管部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)、按照公開(kāi) 公平、公正的原則,組織鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)張榜公示后、將土地補(bǔ)償費(fèi).安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給村集體經(jīng)濟(jì)組織,將青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)兌付給青苗和地上附著物所有者,按協(xié)議撥付居民房屋補(bǔ)償資金,按協(xié)議撥付城鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù)補(bǔ)償資金.第四十條。土地補(bǔ)償.安置補(bǔ)助資金的分配和使用,按、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定。國(guó)發(fā),2004、28號(hào),和、河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知,冀政 2004,37號(hào)。執(zhí)行 各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)。民政,征遷安置等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查.確保土地補(bǔ)償 安置補(bǔ)助資金的分配和使用符合有關(guān)規(guī)定,第四十一條.征遷安置補(bǔ)償資金中的直接費(fèi)。市南水北調(diào)辦可在單項(xiàng)工程內(nèi)部,縣之間調(diào)劑使用,并報(bào)省南水北調(diào)辦備案 調(diào)劑后的節(jié)余資金。由市南水北調(diào)辦安排用于征遷安置工作 第四十二條、其他費(fèi)用的使用按國(guó)家有關(guān)辦法執(zhí)行,一。管理費(fèi)由省南水北調(diào)辦按省 市.縣各自承擔(dān)的工作任務(wù)合理分配、國(guó)土等部門的工作經(jīng)費(fèi)由縣人民政府確定 從縣級(jí)征遷安置主管部門掌握的管理費(fèi)中解決,二??睖y(cè)設(shè)計(jì)科研費(fèi)由勘測(cè)設(shè)計(jì)單位使用,地方協(xié)作、配合工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)單位支付給市南水北調(diào)辦,具體支付比例由省南水北調(diào)辦根據(jù)地方工作量核定、三。監(jiān)理監(jiān)測(cè)費(fèi)由項(xiàng)目法人會(huì)同省南水北調(diào)辦按招標(biāo)或委托協(xié)議撥付給監(jiān)理監(jiān)測(cè)單位,四,技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用于被占地農(nóng)民勞動(dòng)技能和征遷安置工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 由省南水北調(diào)辦按工作任務(wù)劃分各級(jí)使用比例 第四十三條,預(yù)備費(fèi)的50.由省統(tǒng)一管理、其余50 由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦管理。各市在通過(guò)項(xiàng)目,縣際間直接費(fèi)調(diào)劑后仍不足,確需動(dòng)用預(yù)備費(fèi)時(shí).向省南水北調(diào)辦申請(qǐng)、按國(guó)家確定的程序?qū)徟?。第四十四條。耕地占用稅 耕地開(kāi)墾費(fèi).森林植被恢復(fù)費(fèi)和新菜地開(kāi)發(fā)基金,按.關(guān)于南水北調(diào)工程建設(shè)征地有關(guān)稅費(fèi)計(jì)列問(wèn)題的通知,國(guó)調(diào)委發(fā).2005、3號(hào)。及國(guó)家批復(fù)繳納 由地方掌握使用的稅費(fèi) 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先用于南水北調(diào)征遷安置區(qū),國(guó)家未批準(zhǔn)計(jì)列的稅費(fèi)不予繳納.第四十五條。設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位應(yīng)派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表和征遷安置監(jiān)理工程師。遇有錯(cuò)漏項(xiàng)和用地方案調(diào)整等情況時(shí),縣征遷安置主管部門組織設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后,按程序上報(bào)、一.征遷安置方案等重大設(shè)計(jì)變更、由縣征遷安置主管部門提出申請(qǐng),逐級(jí)按程序上報(bào)審批,二 農(nóng)村的補(bǔ)償方案變更包括、永久用地,臨時(shí)用地 房屋及附屬建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、樹(shù)木,墳?zāi)?小型水利電力設(shè)施等補(bǔ)償方案變更,不突破已批復(fù)直接費(fèi)概算的、由市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)批復(fù)、在項(xiàng)目?jī)?nèi)或項(xiàng)目間調(diào)劑資金。并報(bào)省南水北調(diào)辦備案,三.專項(xiàng)設(shè)施的設(shè)計(jì)變更 由縣行業(yè)主管部門或企業(yè)法人向縣征遷安置主管部門提出設(shè)計(jì)變更的書(shū)面說(shuō)明,經(jīng)征遷安置設(shè)計(jì)代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)確認(rèn)、報(bào)原恢復(fù)方案審批單位批準(zhǔn)實(shí)施,在市??h內(nèi)調(diào)劑資金,四,設(shè)計(jì)變更需動(dòng)用預(yù)備費(fèi)的 報(bào)省南水北調(diào)辦按程序?qū)徟?第四十六條.因故工期后延,造成臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)增加,應(yīng)分清原因 分別處理,因征遷安置原因造成的,可先在市,縣掌握的直接費(fèi)中調(diào)劑解決.仍有資金缺口可申請(qǐng)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)解決,因項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位,施工單位造成的.由項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位。施工單位解決 第四十七條,征遷安置工作節(jié)余資金、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用 征遷安置資金形成的銀行存款利息收入,應(yīng)用于征遷安置工作.不得挪作它用、第七章,階段驗(yàn)收和土地使用權(quán)移交第四十八條、征遷安置驗(yàn)收以縣為單位,以國(guó)家批準(zhǔn)的標(biāo)段劃分為最小單元進(jìn)行,驗(yàn)收內(nèi)容主要包括、工程建設(shè)用地征收、被占地農(nóng)民生活和生產(chǎn)安置。城鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施恢復(fù),資金使用等。第四十九條.南水北調(diào)征遷安置驗(yàn)收工作分為實(shí)施單位自查,縣人民政府自驗(yàn),市復(fù)驗(yàn) 省初驗(yàn)和國(guó)家終驗(yàn)五個(gè)階段.各實(shí)施單位必須對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,各實(shí)施單位在單項(xiàng)工程完成后開(kāi)展自查、其中專項(xiàng)設(shè)施自查工作由行業(yè)主管部門指導(dǎo)完成、自查完成具備驗(yàn)收條件后、向縣人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng) 縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行自驗(yàn).寫(xiě)出自驗(yàn)報(bào)告,報(bào)市南水北調(diào)辦申請(qǐng)市復(fù)驗(yàn),市南水北調(diào)辦組織轄區(qū)內(nèi)征遷安置復(fù)驗(yàn)。寫(xiě)出復(fù)驗(yàn)報(bào)告 向省南水北調(diào)辦申請(qǐng)進(jìn)行省初驗(yàn) 省初驗(yàn)由省南水北調(diào)辦組織有關(guān)部門開(kāi)展,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改后,由省南水北調(diào)辦申請(qǐng)國(guó)家終驗(yàn) 第五十條 文物發(fā)掘與保護(hù)驗(yàn)收由省文物部門負(fù)責(zé),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由省南水北調(diào)辦納入省初驗(yàn)報(bào)告 第五十一條,縣人民政府自驗(yàn)工作完成后??h征遷安置主管部門填寫(xiě) 南水北調(diào)中線干線工程占地移交清單。向項(xiàng)目法人移交永久用地與臨時(shí)用地,控制性工程先行用地.在完成規(guī)定工作后向項(xiàng)目法人移交用地。第五十二條。項(xiàng)目法人向縣國(guó)土主管部門依法申請(qǐng)土地登記??h國(guó)土主管部門依法頒發(fā)、國(guó)有土地使用權(quán)證,第八章,監(jiān)督管理第五十三條 各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征遷安置工作的監(jiān)督檢查 各級(jí)征遷安置主管部門應(yīng)定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告征遷安置實(shí)施情況.第五十四條,各級(jí)征遷安置主管部門和實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政和審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)征遷安置資金撥付。使用和管理情況進(jìn)行的監(jiān)督和審計(jì) 第五十五條,各級(jí)征遷安置主管部門應(yīng)加強(qiáng)征遷安置工作的檢查,督促.指導(dǎo).協(xié)調(diào)。確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,第五十六條、南水北調(diào)征遷安置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理監(jiān)測(cè)單位由項(xiàng)目法人會(huì)同省南水北調(diào)辦招標(biāo)選擇.一 監(jiān)理監(jiān)測(cè)單位依據(jù)有關(guān)法規(guī),辦法及經(jīng)批準(zhǔn)的征遷安置規(guī)劃,簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議等文件,按照公正、獨(dú)立、自主的原則開(kāi)展工作 二、監(jiān)理監(jiān)測(cè)單位的主要工作內(nèi)容包括 監(jiān)督政策執(zhí)行情況,控制征遷安置的進(jìn)度。質(zhì)量和投資,進(jìn)行合同和信息管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系.對(duì)被征地居民生產(chǎn)生活安置、收入水平恢復(fù) 專業(yè)項(xiàng)目遷建恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估 三.征遷安置監(jiān)理在征遷安置工作高峰期采用旁站監(jiān)理,一般工作采用巡視檢查的方式 征遷安置監(jiān)測(cè)評(píng)估采用定期檢查的方式,四,占?jí)簩?shí)物數(shù)量變化和補(bǔ)償兌付 需經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后方可開(kāi)展后續(xù)工作,五 監(jiān)理單位應(yīng)按。南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置監(jiān)理暫行辦法。有關(guān)規(guī)定 定期向有關(guān)單位提交監(jiān)理月報(bào),半年報(bào)、年報(bào)等材料.第五十七條 各級(jí)管理和實(shí)施單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立征遷安置文書(shū),技術(shù)、財(cái)務(wù)等類別檔案,確保檔案的規(guī)范完整 系統(tǒng) 準(zhǔn)確和安全、第五十八條。各實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向征遷安置主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表、第五十九條,建立省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公會(huì)議制度和省南水北調(diào)辦每月通報(bào)、調(diào)度制度.建立縣人民政府與項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制 及時(shí)解決存在的問(wèn)題、第六十條 對(duì)在南水北調(diào)工程征遷安置工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人、由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六十一條,征遷安置所涉及的單位,個(gè)人 認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害、可依法向征遷安置主管部門或信訪部門反映.征遷安置主管部門及信訪部門對(duì)反映的問(wèn)題,按照。屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),的原則 責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核實(shí)并妥善處理、第九章。附 則第六十二條,有關(guān)市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,第六十三條 本辦法自公布之日起實(shí)行