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河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法.河北省人民政府令。2012 第2號,河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法,已經(jīng)2012年6月12日省政府第一,六次常務(wù)會議通過 現(xiàn)予公布。自2012年8月1日起施行.省長,張慶偉、二 一二年六月二十六日.第一章.總。則第一條。為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動.維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院.國有土地上房屋征收與補償條例.以下簡稱 條例,結(jié)合本省實際.制定本辦法 第二條,在本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋征收與補償,適用本辦法、第三條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應當會同省財政廳.省國土資源廳,省發(fā)展改革委等有關(guān)部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導、監(jiān)察機關(guān)應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察、第四條,設(shè)區(qū)的市 縣.市、區(qū)、人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作、設(shè)區(qū)的市,縣 市、區(qū).人民政府確定的房屋征收部門,以下簡稱房屋征收部門,組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。設(shè)區(qū)的市,縣,市、區(qū)。人民政府有關(guān)部門應當依照本辦法的規(guī)定和本級人民政府的職責分工.相互配合、保障房屋征收與補償工作的順利進行,第五條.房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位 承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,房屋征收實施單位不得以營利為目的,其性質(zhì)、經(jīng)費由設(shè)區(qū)的市 縣。市。區(qū)、人民政府依法確定.撥付、房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的.應當出具委托協(xié)議書 明確委托范圍 權(quán)限,期限。經(jīng)費以及其他相關(guān)內(nèi)容,房屋征收實施單位從事房屋征收工作的人員.應當參加房屋征收部門組織的有關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓.并經(jīng)考核合格后持證上崗 第二章.征收決定第六條,因公共利益的需要確需征收房屋的.由設(shè)區(qū)的市 縣 市。區(qū) 人民政府作出房屋征收決定,并應當及時公告、公告應當載明征收補償方案和行政復議 行政訴訟權(quán)利等事項,房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回、第七條、房屋征收部門負責擬定征收補償方案,報設(shè)區(qū)的市。縣.市,區(qū),人民政府 相關(guān)人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并在征收范圍內(nèi)予以公布.征求公眾意見、征求意見期限不得少于30日,設(shè)區(qū)的市??h 市,區(qū)。人民政府應當將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的征收補償方案情況及時公布,第八條。因舊城區(qū)改建需要征收房屋 多數(shù)被征收房屋所有權(quán)人、以下簡稱被征收人.認為征收補償方案不符合,條例、以及本辦法規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市.縣。市,區(qū).人民政府應當組織有被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改征收補償方案,第九條、設(shè)區(qū)的市.縣、市。區(qū)。人民政府作出房屋征收決定前 應當按有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的、應當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定、作出房屋征收決定前.征收補償費用應當足額到位,專戶存儲.??顚S谩⒌谑畻l,設(shè)區(qū)的市 縣 市。區(qū),人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物,構(gòu)筑物進行調(diào)查,認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑 應當給予補償。對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑、不予補償,第三章 征收補償?shù)谑粭l。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的.設(shè)區(qū)的市 縣。市,區(qū).人民政府應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、并與被征收人計算 結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市.縣.市,區(qū).人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋.第十二條。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值、機器設(shè)備,物資等搬遷費用。以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償。由房屋征收當事人協(xié)商確定.協(xié)商不成的、房屋征收部門,被征收人。承租人等當事人可以委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定,第十三條,給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?應當符合下列條件.一.被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑.二,被征收房屋為非住宅用房 三 有合法 有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)。且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所、營業(yè)場所,為被征收房屋.四,已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證 第十四條.因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償、按征收房屋造成的實際財產(chǎn)損失進行補償.計算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。應當根據(jù)納稅情況,經(jīng)營規(guī)模 停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的 應當給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費.停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補助費、按當?shù)厣鐣骄べY標準計算,其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前12個月繳納社會保險的月平均人數(shù)計算、發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補助費期限按6個月計算。征收非住宅用房.被征收人選擇貨幣補償?shù)?被征收房屋的臨時安置補償費按6個月計算 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的 被征收房屋的臨時安置補償費按實際期限計算 第十五條。生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的。其停產(chǎn)停業(yè)損失補償費應當依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配。無約定的,房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補償給生產(chǎn)經(jīng)營者.第十六條、征收個人住宅.被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的、作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市.縣,市,區(qū) 人民政府應當按下列原則優(yōu)先給予住房保障、一,實行貨幣補償?shù)?屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的。按三十平方米予以補償、補償后仍符合條件的 優(yōu)先予以住房保障。二、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的 依據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定被征收住房的補償價格。再調(diào)換住房。但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米、屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的 調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分 被征收人不需支付房款,超過部分被征收人按房地產(chǎn)市場價格結(jié)清差價.對難以支付差價款的低收入家庭、其所調(diào)換的住房可以與設(shè)區(qū)的市,縣,市,區(qū)、人民政府按一定比例共有.被征收人應當就保障標準內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金。就保障標準外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場價租金、被征收人在具備支付能力且愿意購買時、可以按再次購買時的市場價格購買。第十七條,征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策確定的標準價出售的住宅時、售房單位和購房人應當共同作為被征收人.被征收人要求實行貨幣補償?shù)?房屋征收部門應當根據(jù)房屋所有權(quán)證書載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償。被征收人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的 在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時,應當注明產(chǎn)權(quán)比例.第十八條 征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房。承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購買住房后、再與房屋征收部門簽訂補償安置協(xié)議 對依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房 對產(chǎn)權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換.由承租人繼續(xù)承租.產(chǎn)權(quán)人與承租人應當按補償安置方案重新訂立房屋租賃合同。第十九條 安置用房的規(guī)劃,建設(shè)應當以房屋征收補償安置方案為基礎(chǔ) 充分考慮被征收人和房屋征收部門的意見,房屋征收部門提供已經(jīng)使用過的房屋安置被征收人的,其房屋應當符合國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的基本完好房屋標準.并具備供水.供熱和供電等基本生活條件,第二十條,房屋征收部門與被征收人應當依照。條例、和本辦法的規(guī)定,就補償方式。補償金額和支付期限。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積 搬遷費。臨時安置補償費或者周轉(zhuǎn)用房,停產(chǎn)停業(yè)損失,搬遷期限 過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議,補償協(xié)議訂立生效后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的 另一方當事人可以依法提起訴訟,第二十一條。實施房屋征收應當先補償。后搬遷,作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市 縣 市、區(qū),人民政府對被征收人給予補償后、被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷、任何單位和個人不得采取暴力.威脅或者違反規(guī)定中斷供水.供熱。供氣 供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,禁止建設(shè)單位參與搬遷活動 第二十二條.被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的.由作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市,縣,市。區(qū),人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行,強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點,面積.以及人民法院要求的其他相關(guān)材料.第二十三條,房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案、并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。審計機關(guān)應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計結(jié)果.第四章。房屋估價第二十四條,被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按有關(guān)房屋征收評估辦法評估確定,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應當于每年年初在其部門網(wǎng)站公布符合具備相應資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)名單.由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)從中協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、被征收人也可以在規(guī)定時間內(nèi)選擇其他區(qū)域具備相應資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)。在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定、或者采取搖號等隨機方式公開確定 并將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示。第二十五條.對評估確定的被征收房屋價值有異議的、可以向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估、對復核結(jié)果有異議的。可以自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定,房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果.對鑒定結(jié)果仍有異議的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市,縣.市 區(qū)、人民政府依照,條例、的規(guī)定 按征收補償方案作出補償決定.并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,被征收人對補償決定不服的??梢砸婪ㄉ暾埿姓妥h或者提起行政訴訟。第二十六條 房地產(chǎn)價格評估專家委員會由設(shè)區(qū)的市人民政府或者其房地產(chǎn)管理部門組建 并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案.專家委員會成員從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定的專家?guī)熘羞x定.第二十七條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu) 房地產(chǎn)估價師,房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員應當獨立??陀^、公正地開展房屋征收評估,鑒定工作。并對出具的評估,鑒定意見負責,房地產(chǎn)估價師。房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員與房屋征收當事人有利害關(guān)系的。應當回避。房地產(chǎn)評估機構(gòu)應當將被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估報告、交房屋征收部門備案存檔、第二十八條、房屋征收部門制定房屋征收補償方案前。應當在征收范圍內(nèi).分別按房屋的區(qū)位 用途,建筑結(jié)構(gòu) 新舊程度,建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素,選取若干標本房屋進行預評估,實施房屋預評估,應當組織三個以上奇數(shù)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對標本房屋進行評估。選取各評估機構(gòu)評估結(jié)果的中位價,作為標本房屋的預評估價格。第二十九條 選定或者確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)后。房屋征收部門作為委托人應當與其簽訂房屋征收評估委托合同 并出具房屋征收評估委托書 房屋征收評估委托書應當載明評估目的、評估對象范圍,評估要求以及委托日期等內(nèi)容 第三十條、在房屋征收評估前、房屋征收部門應當組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進行調(diào)查、明確評估對象、評估對象的確定應當全面,客觀,不得遺漏,虛構(gòu) 對被征收房屋的調(diào)查結(jié)果.房屋征收部門應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布 第三十一條.房屋征收部門應當向受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供征收范圍內(nèi)的房屋情況,包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記的建筑物、構(gòu)筑物的認定、處理結(jié)果 第三十二條、對于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì).用途和建筑面積、應當以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準,房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的。除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外.以房屋登記簿的記載為準,房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿對房屋面積的記載一致 但有證據(jù)證明房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書確有錯誤的.房屋征收部門應當組織房屋登記機構(gòu)核實面積 以核實后的房屋面積為準,對于未經(jīng)登記的建筑物.構(gòu)筑物 應當按設(shè)區(qū)的市,縣。市,區(qū)、人民政府的認定 處理結(jié)果進行評估,第三十三條.被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致。第三十四條,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當安排房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘、調(diào)查被征收房屋狀況。拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料、做好實地查勘記錄、并妥善保管,被征收人應當協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)安排的房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘、并提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料,房屋征收部門。被征收人和房地產(chǎn)估價師應當在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認.被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的 應當由房屋征收部門,房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證、房地產(chǎn)估價師將有關(guān)情況在評估報告中說明,第三十五條,房屋征收評估 鑒定費用由委托人承擔.但鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔.復核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔 第五章,附,則第三十六條,違反國有土地上房屋征收與補償有關(guān)規(guī)定.應當承擔法律責任的,依照。條例.的規(guī)定執(zhí)行,第三十七條。設(shè)區(qū)的市、縣、市,人民政府可以依照本辦法制定實施細則 第三十八條 本辦法自2012年8月1日起施行.條例 施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目、繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責成有關(guān)部門強制拆遷、

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