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河北省森林防火規(guī)定.河北省人民政府令.2011,第14號(hào)、河北省森林防火規(guī)定。已經(jīng)2011年11月9日省政府第96次常務(wù)會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行,代省長(zhǎng)，張慶偉,二、一一年十一月二十一日 第一章 總.則第一條 為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全.保護(hù)森林資源.根據(jù),中華人民共和國(guó)森林法,國(guó)務(wù)院。森林防火條例、等有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際、制定本規(guī)定、第二條.本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。法律，法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定 第三條，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人、其設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立專職指揮制度.重點(diǎn)火險(xiǎn)縣的森林防火辦公室應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員、省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè) 撲火指揮。航空護(hù)林等工作職能 完善森林防火組織指揮體系。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作.承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作、第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 把森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,根據(jù)森林防火實(shí)際需要 結(jié)合本級(jí)財(cái)力情況確保森林防火經(jīng)費(fèi) 第五條森林防火工作屬于緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救人員和森林防火工作人員的保護(hù)措施 按高危行業(yè)落實(shí)有關(guān)待遇.第六條.各級(jí)人民政府鼓勵(lì)并支持通過各種有效方式。轉(zhuǎn)換,降解林區(qū)內(nèi)可燃物載量.第七條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān),縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以按有關(guān)規(guī)定.對(duì)在撲救重大 特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人.當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).第二章.森林火災(zāi)的預(yù)防第八條,每年10月1日至次年5月31日為本省森林防火期.縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況、具體規(guī)定森林防火期,劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布,森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下列野外用火，一,吸煙 亂丟火種 二。燃放煙花爆竹，祭祀用火 點(diǎn)放孔明燈、三.烤火。野炊.四。燎地邊 燒秸稈.燒荒.焚燒垃圾。五,其他未經(jīng)批準(zhǔn)的用火、第九條?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林防火責(zé)任區(qū)、確定森林防火責(zé)任單位.建立森林防火責(zé)任制度和考核制度 制定森林防火責(zé)任追究辦法 森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府年度目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容.第十條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)林火阻隔帶、防火道路 應(yīng)急通信。視頻監(jiān)控和撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施 儲(chǔ)備必要的撲火物資。提高森林防火基礎(chǔ)建設(shè)水平和物資裝備保障能力。第十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，按六十公頃有林地不少于一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)配備,落實(shí)護(hù)林員工資，補(bǔ)貼等待遇，護(hù)林員的森林防火職責(zé)主要是.一。宣傳森林防火法律、法規(guī)。規(guī)章和防火知識(shí).對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行防火教育。二,巡山護(hù)林 管理野外用火,制止野外違法用火行為.控制火種進(jìn)入防火區(qū)、三,及時(shí)報(bào)告火情,積極參與撲救森林火災(zāi) 四.協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件,第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)、成立相應(yīng)規(guī)模的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備專職管理人員，解決營(yíng)房。訓(xùn)練場(chǎng)地，車輛 撲火機(jī)具等設(shè)施.裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，把森林消防專業(yè)隊(duì)員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。森林消防專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn) 調(diào)動(dòng)和管理、由同級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)火險(xiǎn)縣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) 一級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于一百人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,二級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于六十人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,三級(jí)火險(xiǎn)縣成立不少于三十人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍.國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū) 森林公園 風(fēng)景名勝區(qū)。礦山等企業(yè)，事業(yè)單位 應(yīng)當(dāng)成立規(guī)模與防火任務(wù)相適應(yīng)的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,第十三條.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人民解放軍，武警部隊(duì) 民兵預(yù)備役部隊(duì) 建立森林消防應(yīng)急隊(duì)伍。完善軍地溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制 第十四條、各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織森林防火知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)演練 提高火災(zāi)撲救能力、第十五條.森林防火期內(nèi) 遇有高溫。干旱。大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)。規(guī)定森林高火險(xiǎn)期、發(fā)布政府決定、命令，采取封山管理措施 嚴(yán)禁一切野外用火 第十六條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、農(nóng)業(yè) 教育,旅游 廣播電視等有關(guān)部門開展森林防火公益宣傳，普及森林防火知識(shí)、提高全民森林防火意識(shí),林區(qū)所在地的學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育和培訓(xùn) 第十七條.氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù),廣播.電視,報(bào)紙 互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，無(wú)線電管理部門對(duì)森林防火專用通信設(shè)備.應(yīng)當(dāng)免收頻率占用費(fèi)和檢測(cè)費(fèi).經(jīng)交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門批準(zhǔn).執(zhí)行森林火災(zāi)預(yù)防和撲救任務(wù)的車輛 免收過路，過橋費(fèi)、第十八條、鐵路,公路。石油天然氣管道,以及電力 電信線路等森林防火責(zé)任單位。應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)易發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶，清除周邊可燃物、并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。防止森林火災(zāi)發(fā)生，鐵路 公路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)和乘客進(jìn)行森林防火安全宣傳教育 第十九條。在森林郁閉度零點(diǎn)二以上的林地依法開辦工礦企業(yè)。設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的.應(yīng)當(dāng)開設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火設(shè)施、做到與工程建設(shè)同步規(guī)劃，同步設(shè)計(jì).同步施工,同步驗(yàn)收,前款規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門備案,完工后應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的.不得投入使用，在森林郁閉度零點(diǎn)二以下的林地內(nèi)建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取森林火災(zāi)防控措施，接受森林防火指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 第二十條、縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展森林防火督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)森林火災(zāi)防控措施和隱患排查的落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患.應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位和個(gè)人予以消除，未按要求消除隱患的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書.責(zé)令限期整改、第二十一條.在森林防火期內(nèi),經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)設(shè)立的森林防火檢查站 對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查,縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要。可以在森林防火區(qū)鄉(xiāng)道，村道設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站、森林防火期結(jié)束后予以撤銷,森林防火檢查站不得收取任何費(fèi)用。第二十二條、鄉(xiāng) 鎮(zhèn).人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)森林防火責(zé)任 組織人員巡山護(hù)林，建立森林消防半專業(yè)隊(duì)伍 開展森林火災(zāi)隱患排查。及時(shí)撲救森林火災(zāi)。第二十三條，鼓勵(lì)村民委員會(huì)成立森林防火組織.配備臨時(shí)性護(hù)林員、建立森林消防群眾隊(duì)伍 做好森林防火工作.第二十四、條森林、林木 林地的所有者和經(jīng)營(yíng)者.應(yīng)當(dāng)在主要路口 關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,對(duì)外來人員進(jìn)行森林防火安全宣傳,配備護(hù)林員。開展防火巡護(hù).清除邊緣可燃物,建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施.配備森林防火所需的設(shè)備 第二十五條，在森林防火期內(nèi)、對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)實(shí)行森林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的森林防火教育和管理、防止玩火等行為引發(fā)森林火災(zāi)、第三章。森林火災(zāi)的撲救第二十六條,任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利。不得阻攔報(bào)警、嚴(yán)禁謊報(bào)火警,第二十七條。當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到衛(wèi)星監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn)，航空觀測(cè)火點(diǎn)或者其他火情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào) 不得瞞報(bào)，謊報(bào)或者拖延報(bào)告 第二十八條、發(fā)生下列森林火災(zāi),設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。需報(bào)告省人民政府和國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的。由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)。一、受害森林面積一公頃以上的森林火災(zāi)，二、8小時(shí)尚未撲滅明火或者當(dāng)日未滅的森林火災(zāi),三 國(guó)有林場(chǎng),自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及飛播林發(fā)生的森林火災(zāi),四 威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施安全的森林火災(zāi) 五,造成一人以上死亡或者二人以上重傷的森林火災(zāi)、六、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界處發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)、七 與鄰省，自治區(qū) 直轄市周邊鄉(xiāng),鎮(zhèn),發(fā)生的森林火災(zāi)，八,需要省協(xié)調(diào)支援的森林火災(zāi)，第二十九條、發(fā)生森林火災(zāi)、鄉(xiāng),鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)先行組織撲救.并立即報(bào)告縣級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu).縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案.第三十條。森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，政府主要負(fù)責(zé)同志或者分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織。指揮 協(xié)調(diào)，決策.參加撲火的單位和人員應(yīng)當(dāng)服從撲救前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮,撲救前線指揮部的主要職責(zé)是.一.召集有關(guān)專家對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案.并組織實(shí)施。二，隨時(shí)掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)。及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍。盡最大可能避免人員傷亡.盡快撲滅火災(zāi)。三.及時(shí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況.保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與同級(jí)和上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的信息暢通 四 及時(shí)調(diào)動(dòng)撲火救災(zāi)人力。物資、合理調(diào)配資源。保障撲火需要。五.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障 醫(yī)療救助和宣傳報(bào)道等工作 第三十一條,撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以森林消防專業(yè)隊(duì)伍為主.以森林消防半專業(yè)隊(duì)伍為輔,以森林消防群眾隊(duì)伍為補(bǔ)充.充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)，民兵預(yù)備役部隊(duì)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍的作用.第三十二條.因撲救森林火災(zāi)需要.縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物.應(yīng)急取水、局部交通管制等緊急措施 執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛.在確保安全情況下.不受行駛速度 行駛路線，行駛方向和指揮信號(hào)的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證車輛迅速通行，第三十三條，森林火災(zāi)撲滅后 火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查。按規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哓?zé)任單位看守。火場(chǎng)看守時(shí)間一般不少于24小時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格,方可撤出看守人員。第四章.災(zāi)后處置第三十四條。森林火災(zāi)撲滅后.縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門和單位 對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間.地點(diǎn)、原因.肇事者,過火面積，受害森林面積和蓄積 人員傷亡。撲火支出及其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府 有關(guān)單位和上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門.并提出處理建議、對(duì)森林火災(zāi)的調(diào)查按下列分工進(jìn)行 一.一般森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查 二、較大森林火災(zāi)由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查 三。重大以上森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、四、發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災(zāi)由共同上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查、發(fā)生跨省界的森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的部門,單位負(fù)責(zé)調(diào)查。第三十五條.對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,致殘或者死亡的人員 按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療，撫恤,第三十六條，森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)發(fā)布，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門核準(zhǔn) 其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布，第五章,法律責(zé)任第三十七條.違反本規(guī)定,各級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員、有下列行為之一的。由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正.情節(jié)嚴(yán)重的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.一、未按規(guī)定落實(shí)森林防火責(zé)任制的,二。未按要求建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的.三,未按規(guī)定配備護(hù)林員，成立森林消防專業(yè)隊(duì)伍的。四。未按規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的森林防火設(shè)施進(jìn)行備案并驗(yàn)收的.五、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未提出整改意見或者對(duì)于重大火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的。六.瞞報(bào)，謊報(bào)或者拖延報(bào)告森林火災(zāi)情況的,七,發(fā)生火災(zāi)未及時(shí)組織撲救致使火災(zāi)蔓延的.八.未按規(guī)定履行火場(chǎng)看守職責(zé)造成火災(zāi)復(fù)燃的。九、其他玩忽職守,濫用職權(quán) 徇私舞弊的行為。第三十八條.違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照國(guó)務(wù)院.森林防火條例,予以處罰.拒不執(zhí)行人民政府發(fā)布的決定。命令的,由縣級(jí)以上森林公安機(jī)關(guān)依照,中華人民共和國(guó)治安管理處罰法,第五十條規(guī)定予以處罰，未設(shè)立森林公安機(jī)關(guān)的。由地方公安機(jī)關(guān)處罰、第三十九條、違反本規(guī)定第十九條第一款 第二款規(guī)定的.由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正、逾期不改正的 處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,第四十條,違反本規(guī)定.造成森林火災(zāi)、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照國(guó)務(wù)院，森林防火條例,有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任外、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人補(bǔ)種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木、第六章,附，則第四十一條.本規(guī)定自2012年1月1日起施行、1996年7月1日河北省人民政府公布施行的.河北省森林防火實(shí)施辦法，同時(shí)廢止.